物聯網在電子政務中的應用場景分析

焦偉

摘要：物聯網作為世界除互聯網和計算機之外的第三種世界信息產業(yè)的主流，再次成為席卷整個世界信息產業(yè)的浪潮。對于電子政務和政府服務來說，物聯網的興趣必將會促進二者的發(fā)展和前進。我國物聯網發(fā)展的起步較晚，所以仍處于不太成熟的發(fā)展階段。物聯網技術的應用能夠提升政府業(yè)務辦理一體化程度，提升政府的服務質量和管理水平，對電子商務的整體性問題有較好的解決。根據物聯網的現有結構對電子政務物聯網進行構架，在多個領域實現電子政務和互聯網，推動行業(yè)的發(fā)展，其中安全生產、空氣、水等領域中都能廣泛應用。不僅如此，互聯網技術還能應用于智能化技術、工業(yè)和農業(yè)等幾個領域。本文主要對電子政務中應用物聯網技術的幾個主要場景加以闡述和分析，旨在促進電子政務與物聯網行業(yè)的雙重發(fā)展。

關鍵詞：電子政務 ?物聯網 ?應用場景 ?一體化

當前世界的發(fā)展離不開信息化技術，社會各界、包括政府、市場、企事業(yè)單位以及人們的正常生活都需要互聯網信息技術，因此，所有國家和區(qū)域都在努力建設電子政務。作為電子政務發(fā)展水平較高的國家和集團，新加坡以及歐盟都制定了相關物聯網計劃，目的是促進歐洲電子政務水平的進一步提高;日本也提出了相應的戰(zhàn)略計劃。我國的電子政務發(fā)展起步較晚，所以還處于對電子政務進行深入研究和轉型的階段，目前圍繞的主要內容和目標仍然是惠民生、促經濟、擴內需等。目的是通過電子商務在政府中的發(fā)展樹立政府形象，讓政府的發(fā)展和管理水平得到提升。通過及各領域的協(xié)調推進，共同促進電子政務的發(fā)展、對信息共享和智能識別能力進行重點發(fā)展，促進國家大型電子政府網絡系統(tǒng)的積極穩(wěn)步建設，促進我國政府公共管理水平和服務能力的提升。注重加強網絡基礎建設，確保網絡信息通常和安全。對于電子政務建設來說，采用科學的方法時第一步，也是十分重要的一步。“工欲善其事，必先利其器”。溫家寶總理在講話中提出科技引領未來發(fā)展，強調突出新型戰(zhàn)略性產業(yè)中運用科學技術的重要意義。只要選對了科學技術，國家的發(fā)展必然能夠實現。為了促進信息產業(yè)升級和轉型，必須要加強對物聯網關鍵技術的研究，同時在政府和黨的全面領導下，對物聯網關鍵技術進行探索性突破。

一、物聯網在電子政務中應用的重要意義

（一）中國正走向世界，電子政務系統(tǒng)在世界各國和區(qū)域都積極發(fā)揮著重要作用，因此，我國也不能落后于世界，要緊跟世界的潮流，政府應加強行政職和提升管理水平，充分利用大數據的信息處理優(yōu)勢，對物聯網應用模式進行積極探索，及時掌握第一手政務前沿資訊。在物聯網環(huán)境背景下的政府部門，應加強物聯網應用力度，只有這樣才能和數字化的時代背景相適應。

（二）由于政府部門的電子政務系統(tǒng)相對比較獨立且完善，所以這些分散的電子政務系統(tǒng)會導致政府無法實現信息實時共享，導致信息孤立存在或重復建設。對物聯網技術進行發(fā)展能夠提供一個共同的平臺，將分散的電子政務系統(tǒng)聚集到一起，將獨立的電子政務系統(tǒng)進行了連接。實現資源共享和資源整合，在社會各個領域中積極應用物聯網技術，對于當前互聯網系統(tǒng)分散、孤立的局面扭轉具有重要的意義。

（三）電子政務物聯網的發(fā)展過程中要充分體現人的重要性，并不斷對服務內容進行豐富和發(fā)展。以物聯網為依托，實現資源強化和整合，目的是實現信息資源共享和業(yè)務協(xié)同，能夠促進電子政務總體效能的增加，同步提升公共管理和服務水平，為數據和信息資源共享提供平臺，做好數據整合工作，為人民辦實事，為社會貢獻力量。

二、物聯網系統(tǒng)構架

以下為物聯網系統(tǒng)架構。

三、物聯網對電子政務發(fā)展的推動作用

目前，我國在電子政府建設方面已經小有成就，且積攢了相當一部分的經驗，政府也在對電子政務網站建設進行不斷的完善，政府門戶網站體系正在逐漸形成。政府信息系統(tǒng)目前已經在社會的多個領域進行了全面的覆蓋，包括農商業(yè)、公安、社會、銀行、稅務、海關以及政府信息系統(tǒng)的建立對于政府履行職責和提升管理與服務職能等方面發(fā)揮了巨大的無可替代的價值，政府在進行市場監(jiān)管、社會公共服務和經濟調節(jié)等工作時有了信息系統(tǒng)這一支撐，大大提升了政府的執(zhí)政能力和在群眾心中的公信力。近些年來，政府辦公的公開化、透明化進一步增強，電子政務在治國理政方面發(fā)揮的職能越來越顯著。為了政府部門可以全面實現感知與數據共享，物聯網技術的應用對其做出了重要的支撐和保障，實現協(xié)同簡化政務，和諧服務社會大眾，帶動產業(yè)優(yōu)先發(fā)展的典型應用。促進電子政務改革的發(fā)展，促進政府管理職能、服務水平的全面提升，并在應急管理、城市管理、自然資源監(jiān)控和安全生產、交通等方面率先應用，在很多條件成熟地區(qū)也實現了物聯網技術的應用和電子政務的開展。

四、物聯網在電子政務中的應用場景

（一）促進政府各個核心業(yè)務系統(tǒng)的一體化程度的提高

隨著社會瞬息萬變的發(fā)展，政府工作的難度和挑戰(zhàn)性也在不斷增加。因此，政府各部門之間應該實現更加緊密的聯系，實現政府部門之間的資源整合與共享，改變傳統(tǒng)的分散發(fā)展模式，以適應時代新的發(fā)展需求。建設電子政務物聯網能夠擺脫政府信息孤立的現象，實現物聯網技術下的信息資源共享，充分利用孤立資源，避免信息的重復建設和資源浪費，節(jié)省更多的開支。發(fā)展電子政務系統(tǒng)的目的在于利用信息技術促進政府辦公效率的提升，真正做到執(zhí)政為民，積極回答民眾提出的問題。為了這一目標的迅速實現，政務對物聯網和相關技術進行了大量的研究。在電子政務中應用物聯網技術能夠打破時間和空間的限制，讓政府和政府部門之間以及政府和社會大眾之間能夠更加方便快速有效的進行溝通，優(yōu)化政府行政管理組織，促進信息傳播效率的提高，節(jié)省政府的資金?？梢哉f，電子政務物聯網相比傳統(tǒng)電子政務辦公效率更高，節(jié)省了很多費用，政府能夠更加及時的回答民眾的問題和反饋，進而在提高辦公效率的條件下，降低成本。以下為電子政務業(yè)務模式圖。

（二）推動應急、安全生產領域應用

通過物聯網技術中的射頻識別技術、傳感器技術，促進城市運行檢測信息獲取能力的日盛，加強城市的應急設備監(jiān)管、應急物資援助等方面的能力，同時能夠及時準確的獲取相關信息。實現和安全生產監(jiān)管平臺以及應急指揮平臺之間的交接。通過物聯網應用支撐平臺和物聯網數據中心，對整個城市有關部門的監(jiān)控數據信息和現場實時監(jiān)控數據進行整合，對城市運行的態(tài)勢進行綜合分析和整理，在面臨突發(fā)事件時能夠及時有效的做出調整和相應，促進水電煤氣以及交通等城市運行體征指標感知水平的提高。下面是物聯網關鍵技術。

物聯網關鍵技術

物聯網關鍵技術

智能終端 二維碼 傳感器 RFID

多媒體采集 GPS&地理識別 云技術 無線通訊

（三）推進水、空氣、土地、住房等資源領域的應用

利用自動監(jiān)測體系用于監(jiān)測地表水、地下水、森林、礦產等，實現實時檢測各類資源并進行遠程控制。對于重點排污地區(qū)實施監(jiān)控能夠對水源的水質情況進行及時的掌握，對重大水質污染事故進行有效預警，解決跨區(qū)區(qū)域水污染事件，實現環(huán)境的高校監(jiān)控與管理。

（四）推進農業(yè)和農村領域的典型應用

利用電子標簽對種子、農藥、化肥、農機的管理，在農產品從播種環(huán)節(jié)開始進行全過程的監(jiān)督和管理，實現農業(yè)生產的精細化和標準化。將傳感器布置在農田和溫室大棚種，傳感器能夠對土壤的成分、水分以及肥料的變化情況進行感知，對大棚中的溫濕度進行遠程遙控，保證農業(yè)的規(guī)?；图s化種植。

（五）推進智能交警執(zhí)法的典型應用

隨著二代設紛爭和其他證件的電子化，交通部門將RFID技術用于交通運輸行業(yè)的營運，改變執(zhí)法手段已經成為一種趨勢。交通執(zhí)法人員在進行日常執(zhí)法和巡邏工作時，對可疑分子和可疑對象能夠進行隨時隨地的抽查，并獲得相應的信息反饋。包括身份識別、裁決依據、并在現場打印法律文書，讓犯罪分子無處可逃，促進交通執(zhí)法人員工作便捷性的提高。攝像頭在城市每個交通路口都有安裝，攝像頭捕捉到車輛圖像信息時，能夠清晰拍下車輛的車牌號，同時利用無線系統(tǒng)向上位機端進行發(fā)送。

五、結束語

綜上所述，電子政務在政府轉變職能、提升執(zhí)政水平、管理能力和服務水平方面發(fā)揮著積極的作用。隨著政府改革的不斷深入推進，政府更加注重服務大眾、以人為本的理念，并對電子政務和建設物聯網提出了全新了要求。

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作者簡介

焦偉（1983.12-），男，漢，河北石家莊人，工程師，專業(yè)：計算機科學與技術，研究方向：計算機網絡、數據整合共享。