外出交流學習期間當代大學生入黨積極分子教育情況研究

[摘 要] 當前，大學生在校外的交往學習機會日趨增多，外出交流、實習成為人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，時間上會與入黨積極分子有所重疊。在此期間，外出的入黨積極分子培養(yǎng)產生了許多新情況和新問題。該文通過對該階段特征、問題進行透視，結合工作實際，提出有針對性的應對措施。

[關鍵詞] 高校黨建;入黨積極分子;方法研究

[作者簡介] 李雨思（1986—），女，廣西桂林人，碩士，桂林航天工業(yè)學院航空旅游學院講師，主要從事思想政治教育研究。

[中圖分類號] G641;D267.6? ? [文獻標識碼] A? ? [文章編號] 1674-9324（2020）38-0095-02? ? [收稿日期] 2020-04-21

當代大學生思想活躍、眼界開闊，在新生教育期間接受入黨教育啟發(fā)后，大部分思想上進的青年學生會主動向黨組織靠攏①。2016、2017、2018年，分別有68.9萬、69.9萬、70.4萬名學生加入中國共產黨，超過當年發(fā)展人數的30%②。大學生已經毋容置疑地成為了中國共產黨新鮮血液的主要來源。

2015年5月，中組部印發(fā)了《中國共產黨黨員發(fā)展實施細則》，規(guī)范了黨員發(fā)展的全部流程。其中，入黨積極分子是納入組織集中培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，在整個黨員發(fā)展過程中需要至少一年的時間。為了應對入黨申請人在入黨積極分子培養(yǎng)期間有離開學校外出交流學習的情況，需要分析此期間可能會出現新的特點、存在問題，并提出可行性對策。

一、主要特征

目前，普通本科院校學生在入黨積極分子階段外出交流情況主要分為三個類型：一是外出頂崗實習，直接進入所學專業(yè)對口行業(yè)實訓，時間從三個月到六個月不等;二是派出到定點交換交流學習的學校，時間以一年居多;三是到國境外交流學習的情況，通常時間至少為一年。雖然他們派出的地域環(huán)境、學習內容有差別，但是相對于一直在學校學習的學生，還是呈現了以下幾個方面的特征：

1.地域分散，客觀上不聚集。外出交流的學生，通常以小組形式進行外出，形成了客觀條件上造成空間差異（在國外的還有時間差異）。小組成員的人數會因行業(yè)、規(guī)模、層級不同，還會有較大的人數的差異。人數分布的不均勻，不適用于進行支部交流學習的集體模式，學生個人容易缺乏入黨積極分子的身份表達，不太會主動發(fā)揮自己的積極分子作用。

2.環(huán)境變化，信息沖擊多。大學生思想變化快，接收能力強，并且更有自我主見，這是新時期青年思想活躍的表現。但在這種活躍中存在著極強的不穩(wěn)定性，會從新的同學、同事身上接收到更多社會價值上的影響。影響不僅僅是潛移默化的，更有可能是“倒灌”式的，甚至會對部分思想根基不牢的學生產生“地動山搖”的沖擊。入黨積極分子的培養(yǎng)聯系人，通常是用文字、語音或視頻方式，以“詢問—回應”的方式進行定期交流，對積極分子的思想變化了解就不夠及時性。了解方式受到限制。

3.鞭長莫及，管理有局限。入黨申請人被確定為入黨積極分子后，組織上有黨支部、黨小組進行聯系，個人有培養(yǎng)聯系人保持對接，形成了組織引領和個人帶動的雙重保障，但是在離開固定的活動空間后，距離上的增加就削弱了管理上引力，組織工作的“信號”因為溝通方式變化而造成了極大的衰弱，出現消息回復慢、表達不充分、言語不到位等問題，在這種狀態(tài)下教育輸送無法有效傳導到零星個人，沒有傳導則看不到反饋，黨的理想信念教育難以確認實際效果。

二、存在問題

在以上歸納的特征之下，凸顯出了外出入黨積極分子管理中的局限性，從教育者和被教育者兩方面，歸納起來主要有以下幾個問題。

1.參加積極分子培養(yǎng)機會不均等。完整的一期的入黨積極分子教育，包括有集中安排的理論學習，以及參觀實踐、現場教育等。外出交流的學生就無法參加到這些過程中去，培訓中參與性降低，思想沒有得到點撥，參與度不足，行為對思想的重塑能力就會降低。

2.思想狀況觀察體會不深入。外出的學生不能較為全面客觀的把握自己思想情況，進步與否則很難做出自我比較。例如經常提到的“黨員具有先鋒模范帶頭作用”，那么如何“帶頭”，是被動接收工作上的難題、學習上的挑戰(zhàn)，還是主動去擔當、處理任務中困難的環(huán)節(jié)，表現出的差異性往往是深層的、細微的。這類變化，需要得到培養(yǎng)聯系人的及時的引導和強化，用表揚和肯定來固化內心的驅動力，才能把“帶頭”這一行為內化為牢固的思想動力。

3.集體活動鍛煉缺失。黨在重大事件中表現出極強的組織性、紀律性和執(zhí)行力，才能“集中力量辦大事”。例如在2020年初發(fā)生的新冠病毒疫情中，見到很多以科室為名義的請戰(zhàn)書申請集體支援，但在事關個人安危的情況下，仍然還是可以看到有人在網絡上發(fā)牢騷，說自己不想被“代表”。雖然不能證實他個人身份，但反映出集體觀念的缺失會成為開展工作的阻礙，其中原因就有個體集體活動參與程度低，集體認同感低，集體活動中要求行動力和約束力在個體身上無從體現。

4.評價體系不夠健全。外出的積極分子，在缺失個體培養(yǎng)方式和手段的同時，相應的評價維度也造成了缺失。通常，我們對積極分子的評價是從黨支部、黨小組、培養(yǎng)聯系人、組織員、群眾等方面，形成一個多層次的多維評價。在外出期間，評價的參與者身份會重疊，一個學生可能既是入黨積極分子的同學、舍友且同時是另一個積極分子，多重身份合一時，基于立場、利益等方面的局限，以及發(fā)展過程中切實存在的競爭性，評價內容極有可能不夠客觀。

三、解決對策

為了加強和改進外出學生的培養(yǎng)教育，可以從以下幾個方面著手：

1.開展黨校線上線下混合教學。黨校是入黨積極分子增強黨性鍛煉的熔爐。隨著現代教育技術的不斷發(fā)展，黨?？梢猿浞治粘Ｒ?guī)教學中各個環(huán)節(jié)的有用經驗，加以現代教育技術，成為富有特色的黨課線上線下教學模式，例如在學習馬列經典原著這些在理論課上，引入“翻轉課堂”等教學理念先行發(fā)放書面內容，課堂上再帶領同學進行重點講解，充分做好簽到互動，答疑反饋等各個過程的管理，可以較好的實現黨課教學的目標，減少時間和空間的環(huán)境干擾。

2.緊密思想聯絡溝通，突出愛國愛黨教育。外出的入黨積極分子容易受到多元化價值觀的沖擊，培養(yǎng)中要做到因地制宜，用他們身邊發(fā)生的優(yōu)秀事例進行引導。外出學生要服從當地政府的指揮和安排，以黨員的自覺為穩(wěn)定大局做貢獻;對國外的學生要加強愛國愛黨的教育，要相信黨和政府的政策措施，堅定地服從當地大使館的安排，保護自己不要因為個人身份與當地民眾引發(fā)矛盾。

3.豐富黨性教育集體活動類型。外出人員開展線下集體活動存在客觀上的不便，但是也催生了培養(yǎng)形式做出更多創(chuàng)新。鼓勵外出積極分子參與多樣化集體活動，可以起到更加全面的培養(yǎng)效果。突破空間的限制方面，可以要求所有人在同一時間完成同樣類型的服務，比如在黨日活動中可以多地同時進行同一類志愿服務;突破時間上的限制，以任務為目標，強調特定時點的儀式感;頂崗實習的學生，還可以提前熟悉職業(yè)技能比賽，從中體會黨員在思想上、業(yè)務上的表率作用。

4.打通常態(tài)評價體系，基本評價與短期評價相結合。黨支部對有外出情況的學生，則可以采取基本評價與短期評價相結合的方式，將確定為積極分子以來的長期表現特征，與外出期間的短期特點結合起來。既能夠體現出個人長期的思想性格行為上的習慣趨勢，也能夠在比較中發(fā)現個人的進步和長處。將長短結合、趨勢與特征結合，綜合形成評價中的多元化，避免在評價中簡單的印象取人、票數取人的情況發(fā)生。

面對當前大學生外出交流學習機會日益增多的新情況，高校黨建中培養(yǎng)力量應該及時作出應對，充分保障這部分入黨積極分子得到培養(yǎng)教育的權利，也能更好的督促他們履行積極分子的義務。

注釋

①《中國共產黨章程（2017年修改）》，第一章《黨員》第一條，2017.

②中國共產黨黨內統(tǒng)計公告，http：//news.12371.cn/dzybmbdj/zzb/dntjgb/.

參考文獻

[1]武姍姍.提高大學生黨員發(fā)展質量的方法研究[J].產業(yè)與科技論壇，2017，16：245-246.

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[3]王喜忠，張羽馳.新形勢下高校本科低年級學生黨建面臨的情況及應對[J].北京教育·高教，2019，12：56-57.

[4]余紅珍，納學梅.新形勢下高校學生黨員發(fā)展質量提升機制研究[J].戲劇之家，2019，31：134-135.

Study on the Education of Contemporary Party Membership Activists among College Students while Going Out for Exchange and Study

LI Yu-si

（School of Aviation Tourism，Guilin Institute of Aerospace Industry，Guilin，Guangxi 541004，China）

Abstract：At present，there are more and more opportunities for college students to communicate and study outside the university，so it is an important part of talent training to communicate and practice outside the university.During this period，many problems often arose for the outgoing Party membership activists.In this paper，from the perspective of the characteristics and problems of this period，and combined with the actual work，some targeted countermeasures are put forward.

Key words：Party building in colleges and universities;Party membership activists;research on the methods