新形勢(shì)下的企業(yè)安全文化建設(shè)及創(chuàng)新

潘凱

關(guān)鍵詞：企業(yè)安全文化;建設(shè);創(chuàng)新

雖然目前的特大安全事故數(shù)量不多，但是每一次發(fā)生都是血和淚的教訓(xùn)。前人用生命換來的案例讓人觸目驚心，安全是一條高壓線，越線者必將付出慘痛的代價(jià)。著手建設(shè)安全文化，提高警惕，規(guī)范作業(yè)是企業(yè)應(yīng)該盡到的責(zé)任和義務(wù)。安全生產(chǎn)也會(huì)給企業(yè)帶來長(zhǎng)久的利益，有利于企業(yè)聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。本文從企業(yè)安全文化現(xiàn)狀、安全文化建設(shè)措施、企業(yè)安全文化創(chuàng)新等三個(gè)方面闡述新形勢(shì)下企業(yè)安全文化建設(shè)及創(chuàng)新。

企業(yè)安全文化現(xiàn)狀

從當(dāng)前的實(shí)際情況來看，企業(yè)安全事故頻頻出現(xiàn)，有很多是由人為原因造成的，這些事故都體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)于安全文化建設(shè)的不重視，導(dǎo)致員工在工作期間隨意性較強(qiáng)，埋下諸多安全隱患。發(fā)生這些令人痛心的事故有以下幾個(gè)原因：

基層安全意識(shí)不足?；鶎訂T工對(duì)安全問題認(rèn)識(shí)不足，覺得安全事故離自己很遠(yuǎn)。其次很多基層員工存有僥幸心理，覺得自己是“幸運(yùn)兒”，危險(xiǎn)的事情不會(huì)降臨到自己頭上。心理上不夠重視，導(dǎo)致“藝高人膽大”，生產(chǎn)事故頻發(fā)。第三對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)不具備相關(guān)知識(shí)。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，操作特種機(jī)械的人員并未進(jìn)行過系統(tǒng)的培訓(xùn)，隨意的學(xué)習(xí)就上崗，不具備完整的專業(yè)知識(shí)貯備和突發(fā)事故應(yīng)急能力。第四，基層生產(chǎn)人員不按照規(guī)章制度執(zhí)行，壓縮工期導(dǎo)致的安全事故頻發(fā)。比如，碧桂園房地產(chǎn)公司就曾因“趕工期”而多次出現(xiàn)安全事故。第五，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)缺乏專業(yè)的技術(shù)人員指導(dǎo)或不聽從技術(shù)人員的建議導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故。

企業(yè)不夠重視。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，大部分企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，安全意識(shí)淡薄。企業(yè)關(guān)于安全方面的規(guī)章制度不夠完善，也沒有強(qiáng)有力的措施保證制度的執(zhí)行。企業(yè)的首要目的是盈利，完全的在安全范圍內(nèi)作業(yè)在某種程度上會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)情況，企業(yè)對(duì)此也比較疏忽?；蛘咂髽I(yè)建立了完善的事前預(yù)防措施，卻并沒有執(zhí)行，安全制度形同虛設(shè)。企業(yè)心理上不重視，也不愿意花錢去對(duì)員工進(jìn)行定期安全培訓(xùn)，安全事故演練，最終生產(chǎn)線上的員工也不重視導(dǎo)致安全事故高發(fā)。企業(yè)為了“趕工期”而讓員工超負(fù)荷勞作，員工疲勞作業(yè)注意力不集中導(dǎo)致安全事故。企業(yè)沒有配備完善的安全裝備，比如勞保服，安全帽，滅火器等設(shè)施，無法起到事前預(yù)防，事中急救的作用，導(dǎo)致場(chǎng)面不可控制。企業(yè)缺乏科學(xué)有效的管理，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)混亂，缺乏有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，施工隊(duì)專業(yè)水平不足等問題最終都會(huì)導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。在418案件中，若是工地負(fù)責(zé)人能盡到監(jiān)管責(zé)任，在傾倒土方前檢查坑內(nèi)是否有人，這場(chǎng)慘劇完全可以避免。

2020年4月14日14時(shí)45分，同煤大唐塔山煤礦公司掘進(jìn)工作面發(fā)生冒頂事故，掘進(jìn)工作面當(dāng)班13人，8人安全升井，5人被困。通過初步調(diào)查分析，得知此項(xiàng)事故主要是由于該區(qū)域受煌斑巖侵入，進(jìn)而使支護(hù)失效，導(dǎo)致突發(fā)冒頂。這個(gè)例子就是典型的企業(yè)技術(shù)支持不夠，不夠重視而導(dǎo)致的安全事故。企業(yè)若是在事故發(fā)生前對(duì)該地區(qū)的地質(zhì)做好勘探，有一個(gè)全面的了解，做好預(yù)判，提前預(yù)防，可能就能避免這次事故。

基層管理機(jī)構(gòu)不夠?qū)I(yè)?；鶎庸芾頇C(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)有監(jiān)管職責(zé)，不僅要監(jiān)管企業(yè)定時(shí)納稅還要監(jiān)督企業(yè)做好安全工作。然而基層基層管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全的人缺乏專業(yè)素養(yǎng)，無相關(guān)專業(yè)背景，在對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管時(shí)方法老套，遇到稍微專業(yè)一點(diǎn)的問題便束手無策。只能從專業(yè)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)人員協(xié)助工作，不僅降低了工作效率，外援還有可能被企業(yè)腐蝕。另一方面，隨著城市的發(fā)展，基層監(jiān)管人員人手不足，物資吃緊，監(jiān)管人員無法從事專業(yè)工作，無法完成日常工作。全國(guó)對(duì)于企業(yè)安全檢查也沒有一個(gè)統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)地方政府自行實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)，造成整個(gè)基層管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度弱化[1]。

近幾年，安全事故多發(fā)，死亡人數(shù)直線上升，較大事故數(shù)量增多。盡管國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)安全問題，但是企業(yè)不夠重視，監(jiān)管部門監(jiān)管不力導(dǎo)致安全形勢(shì)嚴(yán)峻。企業(yè)和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該反思是什么導(dǎo)致了安全事故數(shù)目居高不下，著手改革，保證安全生產(chǎn)。安全問題，企業(yè)是主體，企業(yè)中生產(chǎn)線上的員工是主體，企業(yè)要確保安全生產(chǎn)，主要是確保生產(chǎn)線上的員工安全，從這一方面來看，重視提升基層員工的安全意識(shí)，是一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。

安全文化建設(shè)措施

十八、十九大以來，國(guó)家非常注重生產(chǎn)安全問題，也明確提出：“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”[3]，企業(yè)和各個(gè)基層政府為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，積極開展安全教育，建設(shè)安全文化。但是，企業(yè)和基層政府首先要轉(zhuǎn)變思路，要明確安全文化建設(shè)工作應(yīng)該長(zhǎng)期存在于企業(yè)中，這項(xiàng)工作無法一蹴而就，因?yàn)榘踩情L(zhǎng)久存在的問題，只要企業(yè)在生產(chǎn)，人員在施工就存在安全問題。并且培養(yǎng)基層員工的安全意識(shí)需要企業(yè)和監(jiān)管部門雙管齊下，不斷地強(qiáng)調(diào)安全的重要性。安全無小事，安全問題在投入大量的時(shí)間和精力只要出現(xiàn)一次事故就會(huì)抹殺之前所有努力，所有安全問題不能放松，必須時(shí)刻保持高度警覺狀態(tài)，保證不再發(fā)生安全事故[4]。

基層員工重視。要降低安全事故發(fā)生頻率，企業(yè)和基層員工首先要重視起來?；鶎訂T工是企業(yè)生產(chǎn)的主題，危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)首當(dāng)其沖的受害者。基層員工在事故發(fā)生時(shí)用于矛盾的雙重身份，既是事故的受害者又是事故發(fā)生的主要責(zé)任人。對(duì)于基層員工，生產(chǎn)安全關(guān)系著自身生命健康和家庭幸福。一定要切實(shí)落實(shí)安全管理規(guī)章制度，杜絕違章作業(yè)，一切按規(guī)章辦事，不擅自趕工或加碼，事后追責(zé)只能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償，對(duì)于個(gè)人來和家庭來說可能是毀滅性打擊?；鶎訂T工要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在作業(yè)前對(duì)生產(chǎn)線或施工工地進(jìn)行周密的安全檢查，從自身利益出發(fā)，保護(hù)自己的生命安全。特種機(jī)械操作人員應(yīng)該具有相應(yīng)的資格證書，具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，以便在遇到突發(fā)問題時(shí)可以從容應(yīng)對(duì)專業(yè)處理。特種化學(xué)品運(yùn)輸人員也應(yīng)熟知所運(yùn)送物品的屬性，在發(fā)生意外時(shí)能夠從容處理，做到保時(shí)保量安全送達(dá)。這是對(duì)自己和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。

企業(yè)建立健全制度，切實(shí)落實(shí)制度。對(duì)于企業(yè)來說，安全生產(chǎn)是一條必須堅(jiān)守的紅線。一旦發(fā)生安全事故對(duì)企業(yè)的資金鏈和聲譽(yù)將是巨大的打擊，企業(yè)安全事故后的整改也會(huì)阻礙企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)為了自己的生產(chǎn)一定要重視安全工作。企業(yè)首先要做到從心理上重視安全教育，明白這對(duì)于企業(yè)的重要價(jià)值。其次企業(yè)要盡可能的為生產(chǎn)人員提供完備的勞保用品。督促生產(chǎn)人員能夠按照要求佩戴勞保用品。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，成立專門的稽查小組和安全部門，及時(shí)糾正員工錯(cuò)誤使用勞保用品，消滅違章生產(chǎn)，違章指揮，違反勞動(dòng)規(guī)章的行為，檢查生產(chǎn)線安全情況。并且設(shè)立安全隱患上報(bào)獎(jiǎng)懲措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患的基層員工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)員工互相監(jiān)督，以此在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)設(shè)出良好的安全文化氛圍，讓企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，讓員工的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障。此外，還要重視安全培訓(xùn)工作，讓員工可以不斷強(qiáng)化對(duì)于安全生產(chǎn)的重視程度。安全教育應(yīng)作為企業(yè)新員工的入職培訓(xùn)的重點(diǎn)，安全教育應(yīng)是系統(tǒng)的成體系的而不是采用老員工帶新員工的方式。企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)安全問題，責(zé)任人應(yīng)具有行業(yè)相關(guān)知識(shí)，安全相關(guān)背景，有經(jīng)驗(yàn)，機(jī)敏能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)問題，在出現(xiàn)事故時(shí)最大限度的把傷害降到最低[2]。

政府實(shí)行監(jiān)管職責(zé)。政府監(jiān)管部門應(yīng)該制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，對(duì)企業(yè)進(jìn)行定期排查，定期培訓(xùn)，定期教育，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的安全文化氛圍。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)提出表彰，安排其他企業(yè)去安全工作優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí);對(duì)出事的企業(yè)依法追究事故責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的法律責(zé)任，對(duì)其他企業(yè)起到警示作用;若存在檢查不合格的企業(yè)，需要讓其積極整改，若屢教不改，則可以吊銷生產(chǎn)資格證。政府監(jiān)管部門的基層人員應(yīng)該具有所檢查企業(yè)的相關(guān)專業(yè)背景，不至于在檢查時(shí)兩眼一抹黑。政府也應(yīng)加大對(duì)企業(yè)安全監(jiān)管部門的人力物力的投入，減輕監(jiān)管部門的負(fù)擔(dān)。

事后處理。安全事故以預(yù)防為主，要盡最大努力在事故發(fā)生前杜絕一切不安定因素，但是有時(shí)因?yàn)槿藛T疏忽或設(shè)備突發(fā)故障發(fā)生不可控的問題也是難以避免的。事情發(fā)生后場(chǎng)面一旦無法控制應(yīng)立即求助搶險(xiǎn)救災(zāi)部門，比如發(fā)生化學(xué)品燃燒，在告知消防部門時(shí)應(yīng)清楚的描述燃燒物是什么，量有多少，現(xiàn)場(chǎng)有多少人，燃燒產(chǎn)物是否有毒，案發(fā)地周圍的居民是否需要快速疏散等關(guān)鍵性問題，全力配合消防部門工作。生產(chǎn)安全是關(guān)乎生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，建設(shè)良好的安全文化有助于提高企業(yè)和基層員工的安全意識(shí)。

企業(yè)安全文化創(chuàng)新

企業(yè)家加強(qiáng)安全意識(shí)，成為安全文化創(chuàng)新帶頭人。安全文化是企業(yè)文化的一部分，是企業(yè)家管理理念的體現(xiàn)，是其人格的綜合反映。企業(yè)家要通過自己的行動(dòng)來向員工傳達(dá)生產(chǎn)安全高于一切的價(jià)值理念。企業(yè)家要從內(nèi)心深處改變對(duì)安全文化的認(rèn)識(shí)。從以前的貼宣傳報(bào)，搞安全知識(shí)競(jìng)賽等形式中落到實(shí)處來，認(rèn)識(shí)到真正的企業(yè)安全文化不是這種形式主義，而是貫穿于整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)中的行動(dòng)，時(shí)時(shí)刻刻都要提高警惕，安全是懸在頭上的利劍，稍不注意就會(huì)掉下來。企業(yè)家也要改變思維定式，認(rèn)識(shí)到要安全要效益的企業(yè)才能長(zhǎng)長(zhǎng)久久的生存下來，安全文化做得好，企業(yè)事故率低才能吸引更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展出力。最后企業(yè)家應(yīng)該學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)的管理模式，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，為企業(yè)融入世界做足準(zhǔn)備。

安全文化創(chuàng)新和員工日常工作相結(jié)合。全員培訓(xùn)能大力推動(dòng)安全文化變革。全體員工身體力行的把安全制度落到實(shí)處，安全文化就對(duì)企業(yè)發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用。企業(yè)在安全文化創(chuàng)新時(shí)，制定培訓(xùn)計(jì)劃并落到實(shí)處，督促全體員工尤其是生產(chǎn)線上的員工一定要接受培訓(xùn)，必要時(shí)可以設(shè)立專門的安全培訓(xùn)部門。通過培訓(xùn)增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)安全文化的理解，提高員工的積極性，使企業(yè)安全文化能夠順利的被員工接受。除了進(jìn)行專門的培訓(xùn)還可以以各種形式進(jìn)行宣傳，比如企業(yè)內(nèi)刊，標(biāo)語(yǔ)，板報(bào)等大力宣傳企業(yè)安全文化。還可以設(shè)立安全文化宣傳周、舉辦趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、通過安全生產(chǎn)月活動(dòng)等方式讓員工參與進(jìn)來，提高安全意識(shí)，掌握應(yīng)急基本知識(shí)。

鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部職工互相學(xué)習(xí)，互相監(jiān)督。企業(yè)設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施和約束機(jī)制，鼓勵(lì)員工進(jìn)行安全文化創(chuàng)新。強(qiáng)制性的實(shí)施安全制度可能會(huì)在某種程度上引起下級(jí)反感，不恰當(dāng)?shù)膽吞幋胧┮矔?huì)招致員工抵抗。企業(yè)安全的價(jià)值觀形成是一個(gè)過程，這不僅需要長(zhǎng)時(shí)間積累讓員工從心里接受，還需要不斷地強(qiáng)化，讓員工認(rèn)同，在這樣的基礎(chǔ)上，員工才會(huì)更主動(dòng)的投入到這一項(xiàng)工作中。因此企業(yè)可采取相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，首先獎(jiǎng)勵(lì)在安全方面做得好的員工，這種獎(jiǎng)勵(lì)不僅僅局限于物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)還可以進(jìn)行表彰，作為一個(gè)榮譽(yù)頒發(fā)給員工，號(hào)召其他員工學(xué)習(xí)。除此之外，員工們之間互相監(jiān)督，看到有不合規(guī)程的地方互相提醒。員工對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患上報(bào)，企業(yè)迅速排查解決，避免悲劇發(fā)生。

綜上所述，安全對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來說是一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，這一問題不容忽視，從當(dāng)前的工作實(shí)際來看，各種安全事故層出不窮，令人揪心。企業(yè)要得到長(zhǎng)效發(fā)展，務(wù)必重視安全生產(chǎn)，重視安全文化建設(shè)。保障生產(chǎn)線員工的生命安全是企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)員工的生命安全得到保障才能更好地為企業(yè)奉獻(xiàn)。企業(yè)應(yīng)該身體力行，將安全的重要性傳給每一位員工，才能保證企業(yè)健康發(fā)展，才能獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。安全文化的發(fā)展需要一個(gè)由淺入深由表象到本質(zhì)的過程，需要很長(zhǎng)時(shí)間，投入很多的精力，才能有大的進(jìn)步。要認(rèn)識(shí)到，企業(yè)文化不僅僅是 文化，還應(yīng)該是整個(gè)企業(yè)從一線員工到企業(yè)家的一種理念，一種精神，更要落實(shí)到日常的生產(chǎn)中去。只有落實(shí)到生產(chǎn)中去，企業(yè)安全文化才不是空談，而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，是真切的保障了一線員工的利益，保障了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新踐行安全文化不僅有利于企業(yè)的自身還有利于社會(huì)和國(guó)家繁榮穩(wěn)定，企業(yè)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)，是企業(yè)家人格的升華。在現(xiàn)有制度下，企業(yè)應(yīng)該響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，積極建設(shè)安全文化，實(shí)現(xiàn)真正意義上的安全文化的發(fā)展及創(chuàng)新，才能有長(zhǎng)久的生命力，煥發(fā)出生機(jī)。

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