“一帶一路”建設下城市發(fā)展研究

郭棟

摘 要 “一帶一路”的建設不僅可對沿線地區(qū)以及沿線國家產(chǎn)生積極影響，還將從各個方面對我國的經(jīng)濟發(fā)展起到促進作用。本文對我國“一帶一路”戰(zhàn)略的實施內(nèi)容進行了探究，并分析了“一帶一路”建設下城市的發(fā)展方向，以呼和浩特市為例，呼和浩特要挖掘區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以開放、可持續(xù)發(fā)展為主線，以設施聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)+為關鍵，生態(tài)城市為依托的發(fā)展方向，強化合作，改善交通，融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強呼和浩特市作為內(nèi)蒙古自治區(qū)首府的區(qū)位吸引力和輻射帶動力。

關鍵詞 “一帶一路”呼和浩特 城市發(fā)展

中圖分類號：F127文獻標識碼：A

0引言

在“一帶一路”戰(zhàn)略的實施過程中，應對合作重點區(qū)域以及城市的作用進行探究，分析其內(nèi)部變化以及外部發(fā)展的主要條件，對區(qū)域發(fā)展以及城市發(fā)展資源的發(fā)展?jié)摿σ约鞍l(fā)展方向進行充分挖掘。同時，還應針對我國不同沿線區(qū)域以及城市或沿線國家對其內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行合理劃分，對其經(jīng)濟之間的聯(lián)系進行有效規(guī)劃，從而對城市以及區(qū)域內(nèi)的多項職能明確分工。

1呼和浩特市優(yōu)劣分析

空間區(qū)位：從大位置看，呼和浩特市處于環(huán)渤海地區(qū)的邊緣區(qū)位、中國經(jīng)濟開發(fā)的冷區(qū)域;從小位置看，處于內(nèi)蒙古自治區(qū)的地理中心，腹地區(qū)域的經(jīng)濟中心和交通中樞。

經(jīng)濟優(yōu)勢：呼和浩特市經(jīng)濟發(fā)展良好。2018年，呼和浩特市實現(xiàn)生產(chǎn)總值2903.5億元，按可比價格計算，比上年增長3.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長2.1%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長2.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長4.6%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重為3.7%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為27.6%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為68.7%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理。

障礙條件：水資源貧乏，全市地表水資源量為9.6億立方米，人均地表水占有量為695立方米，僅為自治區(qū)人均占有1986立方米的35%，為全國人均2700立方米的25.7%，是北方缺水城市之一;呼和浩特與自治區(qū)內(nèi)多數(shù)城市、地區(qū)間缺乏明確的技術經(jīng)濟分工，城市職能也大都處于同一層次;呼和浩特市存在經(jīng)濟增長方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次較低、城市職能分工雷同、城市基礎設施滯后等問題。

2呼和浩特市的總體發(fā)展策略

針對“一帶一路”戰(zhàn)略的相關內(nèi)容，應對其沿線城市的特性以及定位進行研究與分析。對于呼和浩特市來說，應按照以下發(fā)展原則：首先是使發(fā)展過程保持彈性，使其留有一定余地;其次對呼和浩特市的地域特色以及當?shù)仫L俗進行突出發(fā)展，走個性化發(fā)展的道路;第三要立足當下，對現(xiàn)有的發(fā)展狀態(tài)進行分析與穩(wěn)固，從而對未來開展較為穩(wěn)定的發(fā)展模式;第四提高競爭優(yōu)勢，爭取在區(qū)域城市競爭中脫穎而出，對地域分工情況進行把控;最后要制定綜合發(fā)展體系，對不同層次的職能進行確定。

3呼和浩特市具體發(fā)展思路

（1）推進內(nèi)外開放，突出區(qū)域合作。首先本市的4個市轄區(qū)、4個縣和1個旗以呼之間形成有效的交流、合作;其次以呼包鄂城市群為中心，打破條塊分割，實現(xiàn)差異化發(fā)展，避免同質(zhì)化競爭，使其發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢;第三積極融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈，利用位于環(huán)渤海經(jīng)濟圈的區(qū)位優(yōu)勢，把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，帶動內(nèi)蒙古中部區(qū)域的發(fā)展;第四加強與蒙古、俄羅斯的交流合作，利用好中俄蒙經(jīng)濟走廊，實現(xiàn)從利用經(jīng)濟互補性轉(zhuǎn)為提升經(jīng)濟合作的多樣性融合。

（2）完善基礎設施、實現(xiàn)互通互聯(lián)。區(qū)域設施聯(lián)通將極大促進各個地區(qū)范圍內(nèi)的優(yōu)化組合工作，其中含有各個地區(qū)以及城市的發(fā)展基礎，例如信息資源、物質(zhì)基礎、資金支持以及人才儲備等要素。與此同時，還可對基礎設施建設水平進行提高，把控其管理工作內(nèi)容，提升服務水平，進而達到區(qū)域以及城市之間服務功能互通的目的，對保障城市功能的公共政策進行高效率落實。

（3）提升科學技術與文化競爭的軟實力。在現(xiàn)代城市發(fā)展中科技與文化起到越來越重要的作用，呼和浩特市在今后的發(fā)展中應加強高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使科技文化在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。呼和浩特市是游牧文明和農(nóng)耕文明交匯、碰撞、融合的前沿，通過建設文化生態(tài)型城市，完全可以形成獨具特色的人居環(huán)境，從而吸引更多的優(yōu)質(zhì)資本和優(yōu)秀人才來呼和浩特創(chuàng)業(yè)。

（4）強化城市與區(qū)域生態(tài)研建設。現(xiàn)如今，呼和浩特市應在在強化生態(tài)文明建設以及構(gòu)建綠色經(jīng)濟的過程中，不能將落后產(chǎn)能用對外轉(zhuǎn)移的方式來對自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，同時也不能對較為傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式進行輸出。其次，在帶動地區(qū)以及城市經(jīng)濟發(fā)展的過程中應避免對區(qū)域生態(tài)環(huán)境以及城市綠化的破壞。

4結(jié)語

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及科學技術水平的不斷提高，人們的生活質(zhì)量也逐漸得到了一定改善。但對于我國的各個城市以及地區(qū)來說，發(fā)展不平衡的現(xiàn)象依然存在。而國家“一帶一路”戰(zhàn)略的施行不僅可對沿線地區(qū)以及沿線城市帶來新的發(fā)展機遇，還可促進其經(jīng)濟快速發(fā)展，推動其融入世界經(jīng)濟的范疇中，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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