石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)分析

李瑜

摘?要： 石油化學(xué)工業(yè)中涉及的危險(xiǎn)物品范圍廣泛，危害多樣。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)效益，而且關(guān)系到職工群眾的安全。本文分析了石化行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和原因，闡述了加強(qiáng)石化行業(yè)安全管理的必要性，并提出了相應(yīng)的安全措施，用于該行業(yè)的建設(shè)和日常管理。

關(guān)鍵詞： 石油化工行業(yè);安全生產(chǎn)分析;措施

【中圖分類號】X937?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A?【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.27.279

引言：石化行業(yè)涉及多種危險(xiǎn)品，多種危險(xiǎn)并存。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，石油工業(yè)變得越來越重要。作為石油工業(yè)的基本原料和特殊商品，對危險(xiǎn)化學(xué)品的需求逐年增加。越來越多的石油化工公司從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和經(jīng)營。

1?石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)中存在的主要問題

1.1?商業(yè)競爭原因，安全投入不足。

在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體制下，我國的石化行業(yè)競爭激烈，尤其是在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中型城市和沿海地區(qū)，這些地區(qū)的客戶資源相對集中。由于石化行業(yè)涉及許多危險(xiǎn)化學(xué)品，復(fù)雜的生產(chǎn)過程以及高昂的運(yùn)輸和存儲(chǔ)成本，因此一些公司（尤其是私營公司）努力節(jié)省成本，爭取更大的利潤并減少對危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的投資，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。沒有得到足夠的保護(hù)。

1.2?現(xiàn)有部分企業(yè)落后于時(shí)代要求。

已投產(chǎn)的石化公司規(guī)模小，領(lǐng)域狹窄，產(chǎn)業(yè)鏈短。它們受到宏觀調(diào)控，產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和市場需求的極大影響。他們甚至可能需要停止生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整。頻繁的打開和停止將繼續(xù)確保安全的生產(chǎn)性和穩(wěn)定性會(huì)導(dǎo)致不穩(wěn)定。一些企業(yè)的基本條件差，無法跟上安全投資的要求，舊問題的糾正速度緩慢，新問題繼續(xù)出現(xiàn)。他們在促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級方面薄弱，生產(chǎn)的本質(zhì)安全緩慢。同時(shí)，越來越多的品種是危險(xiǎn)的。化工產(chǎn)品投入生產(chǎn)，勢必造成一定的安全隱患。

1.3?專業(yè)人才的缺乏。

目前，我國的石油專業(yè)，尤其是石化專業(yè)人才相對匱乏，專家難以為企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。同時(shí)，一旦危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)過程出現(xiàn)問題，就缺乏專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)對安全生產(chǎn)緊急情況的能力也很差。一些公司與其他相鄰公司的應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制不完善，監(jiān)控手段單一，預(yù)測和預(yù)警能力薄弱，動(dòng)態(tài)決策速度慢。

2?加強(qiáng)石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)的必要性

2.1?規(guī)范行業(yè)秩序的需要。

市場法則要求市場實(shí)體在商品交換過程中應(yīng)遵循安全和效率原則，無論安全競爭如何，都只注重效率，這將不可避免地導(dǎo)致生產(chǎn)問題，甚至引起市場混亂。作為市場經(jīng)濟(jì)體系的一部分，石化行業(yè)必須首先遵循安全原則。近年來，一些石化公司對安全管理實(shí)踐的忽視或疏忽導(dǎo)致了重大事故。這些事故造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并嚴(yán)重?fù)p害了石化公司的形象。因此，需要嚴(yán)格的安全管理，以規(guī)范石化企業(yè)的訂單，提高石化企業(yè)的整體行業(yè)質(zhì)量。

2.2?維護(hù)安全生產(chǎn)原則的需要。

石化公司及其從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守法律。同時(shí)，石化公司有責(zé)任督促員工和相關(guān)合作伙伴依法行事。這兩項(xiàng)職責(zé)也是國家法律法規(guī)的基本要求。如果石化公司在實(shí)踐中忽視安全管理，他們將違反法律，無法完成石油公司的基本任務(wù)，并且肯定會(huì)偏離公司的正常管理軌道。

2.3?參與國際競爭的需要。

經(jīng)濟(jì)全球化已導(dǎo)致石化行業(yè)參與其中。作為開放經(jīng)濟(jì)體，市場經(jīng)濟(jì)不僅要有統(tǒng)一開放的國內(nèi)市場體系，而且要符合國內(nèi)市場的國際化，積極參與國際經(jīng)濟(jì)周期，實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)社會(huì)資源的合理配置。促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。國際市場現(xiàn)在正在逐步開放，對外國石化公司業(yè)務(wù)的限制將逐漸消除。但是，相比之下，國內(nèi)石化公司在生產(chǎn)理念，管理模式以及生產(chǎn)軟環(huán)境和硬環(huán)境方面無法與同類外國公司競爭。

3?石油化工行業(yè)管理中的安全生產(chǎn)措施

3.1?建立石油化工企業(yè)信用制。

建立石油化工企業(yè)信用制度，這是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下石油化工企業(yè)事業(yè)發(fā)展的必然需要，有助于改變目前石油化工企業(yè)以及石油化工企業(yè)不正當(dāng)競爭的亂象。例如，對于一些信用不好，受人民群眾舉報(bào)較多，社會(huì)影響不好的石油化工企業(yè)，吊銷其石油化工企業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)執(zhí)照。

3.2?逐步改善石油化工企業(yè)生存環(huán)境。

改善經(jīng)營環(huán)境，增加石油化工行業(yè)的投入，加強(qiáng)對石油行業(yè)的扶持工作。例如，改善行業(yè)石油化工企業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境，完善石油化工企業(yè)制度、司法制度;改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，制定有利于石油企業(yè)發(fā)展的政策，在石油化工企業(yè)收費(fèi)價(jià)格、稅收政策、各項(xiàng)管理費(fèi)的收取等方面給予一定的優(yōu)惠和補(bǔ)貼;改善石油化工企業(yè)的政治環(huán)境，給石油化工企業(yè)更多的參政議政的機(jī)會(huì)。提升石油化工企業(yè)的社會(huì)地位。

3.3?加強(qiáng)石油化工企業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)管的核心作用。

項(xiàng)目工程的質(zhì)量和水平很大程度上取決于項(xiàng)目法人的組織和管理。對明顯不滿足項(xiàng)目建設(shè)管理需要，管理資源投入嚴(yán)重不足的業(yè)主，質(zhì)監(jiān)部門要依法責(zé)令整改或由主管部門采取相應(yīng)處理措施。

例如，充分調(diào)動(dòng)員工監(jiān)理工作積極性、發(fā)揮監(jiān)理作用。按照監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)收取合理費(fèi)用，引進(jìn)高素質(zhì)、信譽(yù)佳的監(jiān)管方。在石油化工企業(yè)建設(shè)施工過程中及強(qiáng)隊(duì)監(jiān)管方的檢查考評工作，對其監(jiān)理的工程質(zhì)量實(shí)時(shí)進(jìn)行檢測，確保施工監(jiān)理作用的有效發(fā)揮。再次，是完善體制機(jī)制，增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善石油企業(yè)建設(shè)質(zhì)量安全管理的規(guī)章制度，建全石油化工企業(yè)建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對從業(yè)單位的監(jiān)督，嚴(yán)把竣工驗(yàn)收檢測，增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法力度，推動(dòng)石油化工企業(yè)建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管工作。

3.4?充分引進(jìn)優(yōu)秀人才，建立健全專家隊(duì)伍。

石油企業(yè)類型廣、工藝技術(shù)各異，專業(yè)性技術(shù)性強(qiáng)，建立健全一支人員充足、素質(zhì)過硬、人才結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的專家、人才隊(duì)伍，有助于大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

例如，應(yīng)采取送出去培養(yǎng)和引進(jìn)人才相結(jié)合的辦法，建立一支高素質(zhì)、多學(xué)科、多層次的化工專家隊(duì)伍。要不斷優(yōu)化工作環(huán)境，增強(qiáng)地方及企業(yè)對人才的吸引力和凝聚力，努力構(gòu)建企業(yè)人力資源體系，提高安全生產(chǎn)保障水平。

總結(jié)：綜上所述，要完善石油化工行業(yè)的安全生產(chǎn)，維護(hù)石油市場秩序，需要各方的努力。首先，石油化工企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員必須樹立正確的生產(chǎn)經(jīng)營理念。其次，國家需要制定相關(guān)法律法規(guī)，行業(yè)要制定一系列相關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。再次，石油化工企業(yè)也要不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力，保障自身生產(chǎn)的安全，以此爭取在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。

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