國有煤炭企業(yè)黨委發(fā)揮領導核心和政治核心作用研究

水義超

摘?要： “堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大原則，必須一以貫之！”黨的十九大通過的新《黨章》中，鮮明地提出了國有企業(yè)黨委在企業(yè)中要充分發(fā)揮領導核心和政治核心作用。以黨的建設高質量推動國有企業(yè)發(fā)展高質量，把方向、管大局、保落實，是我們國有煤炭企業(yè)的主要任務和重要課題。

關鍵詞： 國有煤炭企業(yè);黨委領導核心

【中圖分類號】D267?【文獻標識碼】A?【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.27.245

1?狠抓黨性觀念，確保黨的領導方向不改

習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。我們國有煤礦，始終處在黨和國家的領導之下，廣大職工群眾對黨組織有著及其充分的信任和巨大期望，黨組織在推動改革發(fā)展、堅持安全生產、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面，有著無可替代的獨特優(yōu)勢。

隨著國家煤炭供給側改革的不斷深入，國有煤礦企業(yè)逐漸由“去總量”轉向“調結構”，宏觀經濟持續(xù)放緩和市場競爭壓力的持續(xù)加大，使得某些企業(yè)領導有意識地把精力和資源向生產經營傾斜，“重發(fā)展、輕黨建”、“重業(yè)務、輕黨務”，謀求短期效益，忽略了黨建工作在企業(yè)中的領導核心和政治核心帶來的長期效益。那么，我們黨組織的領導核心、政治核心就會弱化、淡化、虛化、邊緣化;管黨不嚴，治黨不力，黨的領導就難以落在實處，黨的建設和改革發(fā)展就會形成“兩張皮”;領導干部就容易腐敗變質，人民群眾就會離心離德，安全生產經營就會出現(xiàn)問題，整個企業(yè)就將變成一盤散沙。

所以我們國有煤礦企業(yè)必須要充分發(fā)揮黨的領導核心和政治核心作用，廣大黨員干部要堅決在思想和行動上與黨中央保持高度一致，遵守黨章規(guī)定，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個信念”、做到“兩個維護”，堅決執(zhí)行黨和國家的政策決議，認真落實黨組織議事規(guī)則、“三重一大”決策制度等，做到“一崗雙責”、“黨政同責”，充分參與企業(yè)經營管理、經濟運行、人事管理等關鍵環(huán)管理，黨建工作領導核心、政治核心與企業(yè)生產經營、改革發(fā)展做到同心同向、同頻共振。

2?狠抓組織建設，確保黨的領導大局不失

2.1?提高政治站位，加強組織領導能力。各級黨組織要履行好主體責任，落實好“書記抓、抓書記”的工作要求，加強黨建工作的管理、組織、協(xié)調和檢查，目標明確、職責清晰、上下銜接、層層落實。

2.2?講規(guī)矩、守紀律，加強黨員監(jiān)督管理。全面落實黨的各項工作制度，加強黨員組織管理，將黨員集中評議與經常性評議相結合，黨內評議和群眾評議相結合，定性評議和定量測評相結合，黨內監(jiān)督與自我監(jiān)督相結合，批評與自我批評相結合，形成上下監(jiān)督、平行監(jiān)督、內外結合、相互促進的工作機制。

2.3?強化黨員干部職責。國有煤礦企業(yè)黨員干部要勇?lián)姑?，堅持守土有責、守土盡責，緊扣中心任務，必須參與安全生產重點施工項目和現(xiàn)場管理，特別是重點、難點工作的落實;要強化組織凝聚職責，立足“一盤棋”思想，深入聯(lián)系群眾，聽民聲、解民情、集民意，為領導班子決策提供第一手資料。

2.4?嚴格實施黨員及基層黨組織績效考核。切實做到黨建工作和安全生產工作統(tǒng)籌統(tǒng)抓，一崗雙責、黨政同責，黨建任務落實到人，生產責任壓實在肩。圍繞安全生產績效，綜合考評黨員在安全生產中的先鋒模范帶頭作用，考評基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，突出黨建引領全局作用。

3?狠抓綜合治理，確保黨的領導落實到位

3.1?要與時俱進地強化政治思想教育，照亮廣大黨員干部初心使命。

習總書記指出，我們黨依靠學習創(chuàng)造了歷史，更要依靠學習走向未來。在煤礦企業(yè)發(fā)展的關鍵時期，我們要把黨建工作充分融入安全生產中心，必須與時俱進，從黨的創(chuàng)新理論中找方向、找答案、找力量，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持不懈地用理論拔高來提升黨務工作人員和廣大黨員政治站位和政治素養(yǎng)。

一要充分認識理論學習的重大意義和鮮明的政治性，把理論學習與強化廣大黨員黨性修養(yǎng)、建設先進的黨建組織、提高煤礦企業(yè)黨建工作領導和政治核心作用緊密聯(lián)系。二要充分認識理論學習與黨員干部的主體性內在統(tǒng)一的關系。利用提升理論素養(yǎng)和理論意識，來提高理論思維能力，進而能夠積極運用科學思維思考問題、分析問題、研究問題和解決問題。三要學以致用、用以促學、學思用貫通。要加強調研式學習，堅持問題導向，在解決突出問題上聚焦用力，把政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)改革發(fā)展的競爭優(yōu)勢。四要拓展工作思路，打破因循守舊的思想和工作方式方法。要善于研究新情況、汲取新經驗、適應新形勢，在創(chuàng)新開展黨內活動、增強基層黨組織工作活力、增強黨的親和力上下功夫。五要注重政治思想教育工作的實效性，努力避免言語空洞、內容枯燥、形式單一、不切實際、蜻蜓點水、浮于表面。要提升擔當意識，大膽開展組織工作，真正傳承黨的批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3.2?圍繞安全生產中心任務，發(fā)揮基層黨組織的四大作用。

一是保證監(jiān)督作用，即保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;二是支持作用，一方面要支持企業(yè)領導依法行使職權，另一方面要全心全意依靠職工群眾、支持職工代表大會開展工作;三是參與作用，即參與企業(yè)重大問題的決策;四是領導作用，加強黨組織的自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群團組織。

要發(fā)揮好這四個作用，首先要嚴格按照“黨要管黨、從嚴治黨”和“深入推進黨風廉政建設”的要求，通過健全和完善黨內民主生活會制度，建立自上而下、自下而上的雙向監(jiān)督管理模式。其次要做到“三個融入”：從工作理念上融入，把服務于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和當前經營管理任務作為黨建工作的出發(fā)點、著力點;從工作機制上融入，黨建工作和經營管理工作同研究、同部署、同推動、同落實、同評價;從工作內容和方法上融入，黨建工作與經營管理工作同向聯(lián)動、協(xié)調動作。最后，企業(yè)黨組織要牢牢把握思想政治工作這一法寶，密切聯(lián)系群眾，化解矛盾、凝聚人心、維護穩(wěn)定，積極、主動、有針對性地開展經常性的思想政治工作。

通過開展黨支部標準化規(guī)范化建設，可以實現(xiàn)黨支部組織設置更加優(yōu)化科學、領導班子更加堅強有力、組織生活更加嚴肅認真、黨員隊伍更加充滿活力、基礎保障更加充分有力、考核機制更加健全完善，全面發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。從而進一步鞏固提升黨在企業(yè)中的核心地位，切實發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”的政治引領作用，以黨的建設高質量推動國有煤炭企業(yè)高質量的發(fā)展。