提高林業(yè)調查規(guī)劃設計質量的方法

夏芹

摘?要：林業(yè)是我國國民經濟的重要組成部分，林業(yè)調查規(guī)劃設計工作是林業(yè)的重要組成部分，對林業(yè)的發(fā)展有著直接的影響。對林業(yè)調查規(guī)劃設計質量加以重視，能夠在一定程度上促進林業(yè)的發(fā)展，因此，本文基于林業(yè)調查規(guī)劃設計的重要作用，對林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的發(fā)展現狀進行分析，并闡述提高林業(yè)調查規(guī)劃設計質量的有效措施，旨在為林業(yè)的發(fā)展貢獻可行性建議。

關鍵詞：林業(yè);調查規(guī)劃設計;質量;作用

林業(yè)調查規(guī)劃設計工作涉及到的范圍十分廣泛，內容也十分復雜，包括林業(yè)資源利用現狀、生態(tài)環(huán)境以及數據的處理、分析和編制等。林業(yè)調查規(guī)劃設計工作對林業(yè)生產、林業(yè)資源保護都有著重要的意義，就現階段來看，林業(yè)調查規(guī)劃設計工作還存在的一定的不足，影響了整體工作質量，有必要對不足之處加以總結，并采取適當的方式解決。

1 林業(yè)調查規(guī)劃設計的重要作用

1.1?對林業(yè)生產和發(fā)展有著指導性作用

目前，部分地區(qū)為了追求經濟效益，對林業(yè)資源的開發(fā)和利用往往呈現出掠奪式狀態(tài)，不僅造成了林業(yè)資源的短缺，同時也造成了生態(tài)環(huán)境的破壞。而林業(yè)調查規(guī)劃設計工作能夠幫助相關管理部門更好地掌握當前林業(yè)資源的應用現狀，對整體規(guī)劃和利用提供指導作用，進而促進林業(yè)的健康發(fā)展。

1.2?為森林資源保護打下良好基礎

森林資源保護主要包括森林資源的消耗情況、生物多樣性保護、景觀資源保護、防病蟲害、防火等方面的工作，涉及到的范圍非常廣泛。面對森林資源保護工作不到位的情況，通過實地調查的方式來獲得更多的森林資源保護相關資料，根據調查的結果來進行合理的規(guī)劃與設計，能夠為森林資源保護工作實效性的提升奠定良好基礎。

2 林業(yè)調查規(guī)劃設計現狀

2.1?資金方面

在資金方面，上級財政給予的支持并沒有達到預想的狀態(tài)，相關資金的投入不到位，導致林業(yè)調查規(guī)劃設計工作受到了一定的影響，在質量上難以得到保證。同時，社會上的組織對林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的認識不到位，難以在資金上給予更多的關注，在一定程度上限制了調查規(guī)劃設計質量的提升。

2.2?制度方面

各項管理制度的完善能夠為林業(yè)調查規(guī)劃設計工作提供有效的支持。現階段，我國林業(yè)調查規(guī)劃設計部門仍然缺乏完善的管理制度，或是沒有將相關制度落實到位，或是制度執(zhí)行的過程中存在偏差，直接影響到規(guī)劃設計的質量。最為明顯的問題就是管理工作受到輕視，造林、設計、驗收等工作受到了重視，反而管理、施工、監(jiān)督等工作受到了輕視，這種情況在基層尤為明顯，對調查規(guī)劃設計工作的質量來說有著一定的負面影響。

2.3?技術方面

林業(yè)調查規(guī)劃設計工作包含的內容較為復雜，工作程序繁瑣，規(guī)劃設計難度較大，因此，其對專業(yè)技術和知識的要求較高。但是現階段，由于技術的支持沒有全面普及，部分地區(qū)林業(yè)調查規(guī)劃設計中所需要的先進設備、先進技術等沒有落實到位，在硬件設施以及軟件設施配備不到位的情況下，相關工作人員的工作無法得到有效保障，進而影響了林業(yè)調查規(guī)劃設計的整體質量。

2.4?人才方面

在當前的林業(yè)調查規(guī)劃設計工作中，人才隊伍的建設還不到位。調查規(guī)劃設計工作對人才綜合能力的要求較高，很多工作人員的綜合能力都無法滿足其要求，缺乏完整的知識結構體系、操作技能不足、高素質人才缺乏等問題是現階段最為嚴重的人才隊伍建設問題。

3 提高林業(yè)調查規(guī)劃設計質量的方法

面對上林業(yè)調查規(guī)劃設計的重要作用及其存在的不足，需要相關部門采取正確的措施來提升林業(yè)調查規(guī)劃設計的質量。

3.1?加大資金投入

資金的投入一方面來源于財政撥款，另一方面來源于社會各界的支持。對于財政撥款方式來說，相關部門需要對林業(yè)調查規(guī)劃設計的各個項目進行分項建設，并根據不同的項目來爭取相應的資金投入，保證所有的環(huán)節(jié)都能夠有足夠的資金支持來作為后盾。對于社會各界的支持來說，由于人們對林業(yè)調查規(guī)劃設計的認識缺乏，因此需要加大宣傳力度，推進以政府為引導、市場為主導的發(fā)展形式，制定相應的優(yōu)惠政策，讓社會各界看到未來的發(fā)展空間和紅利，以便向林業(yè)調查規(guī)劃設計中投入更多的資金作為發(fā)展的支持。

3.2?完善各項制度

為了提高林業(yè)調查規(guī)劃設計的質量，需要完善各項管理制度。在實際過程中，需要對傳統(tǒng)的規(guī)章制度進行全面審查，刪除或是修改掉不符合現階段發(fā)展需求的內容，添加缺少的內容，對整個制度進行重新修訂。建立并完善責任管理制度，將各項管理責任劃分到個體，確保相關管理工作的執(zhí)行力度以及落實情況。同時做好監(jiān)督與協(xié)調機制的建立，在日常工作中對各項制度的實施情況進行全面監(jiān)督，保證制度的可行性并提升各項工作的執(zhí)行力。同時，還要做好協(xié)調溝通工作，加強調查規(guī)劃與設計之間的溝通，加強各個部門之間的溝通以及各個要素之間的溝通，讓調查規(guī)劃設計工作能夠有章可依，進而為質量的提升奠定良好基礎。此外，還需要建立完善的考核與激勵制度，將“6S管理”引入到管理中，并以期作為標準展開考核，同時建立獎勵機制，通過物質獎勵、精神獎勵結合成就獎勵、榮譽獎勵等方式來發(fā)揮激勵機制的作用，并逐漸淘汰掉安于現狀、不思進取的人員。

3.3?加強技術應用

面對技術方面存在的不足，應當要加強先進技術的應用，改變人工調查為主的工作現狀。在現階段，我國3S技術的發(fā)展已經趨于成熟，各項工程的測量測繪都已經借助3S技術的優(yōu)勢高效化地完成相關工作，取得了良好的成效。因此，林業(yè)調查規(guī)劃設計工作也可以借助3S技術來完成相關工作，促使調查定位更加準確、數據獲取更加精準、質量得到有效保障。比如，專題調查是林業(yè)調查規(guī)劃設計部門的日常工作之一，包括生產規(guī)劃設計、造林作業(yè)設計、林地征占用等，都需要進行專題調查。使用3S技術能夠有效降低人工的工作量，借助GPS定位、確定邊界，用TM影像校正和檢驗。借助GIS平臺來進行相關技術和數據處理，繪制成圖，有效提升工作質量。

3.4?加強人才隊伍建設

在人才隊伍的建設方面，需要做好兩手準備。一方面要加強對內部工作人員的培訓與考核，培訓的內容主要包括林業(yè)調查規(guī)劃設計相關理論知識、計算機操作技能等，利用講座、知識競賽、技能競賽等來加強培訓效果?？己说膬热葜饕菍θ瞬诺木C合能力進行考核，以某個項目為基礎，通過項目的完成程度和質量來展開考核工作。另一方面，要加強高素質人才的引進，通過制定一系列的政策紅利吸引更多高素質的人才投身到本事業(yè)中，為工作質量提供保障。

4 結語

總之，林業(yè)調查規(guī)劃設計的質量對林業(yè)的發(fā)展十分重要，需要各界加強資金的投入和支持，同時，相關單位要做好制度的進一步健全和落實，做好技術的更新與應用，加強人才的選聘與建設，為調查規(guī)劃設計的質量提供全方位保障。

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