淺談“六個同步提升”打造基層黨支部

習倩 陳亮

摘要 黨支部作為黨的基層組織，是服務企業(yè)改革發(fā)展、組織黨員干部參與組織生活的戰(zhàn)斗堡壘，是黨聯系員工的橋梁和紐帶。羅龐塬采油作業(yè)區(qū)以黨支部“六個一” 創(chuàng)建為抓手，及時宣傳黨的路線方針政策和油田企業(yè)的改革發(fā)展形勢，了解員工群眾的利益訴求，聽取意見建議，做好思想政治工作，幫助謀劃發(fā)展思路，解決發(fā)展難題，加強對基層聯系點的督促檢查和指導幫扶，推動工作落實，發(fā)揮聯系點的輻射帶動作用。要切實加強基層黨支部的建設，不斷增強黨支部在油田企業(yè)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為油田企業(yè)的改革發(fā)展提供有力的組織保障。

關鍵詞 基層黨支部;“六個同步提升”;油田企業(yè)

一、前言

黨支部“六個一”創(chuàng)建是指以選配一個好書記、建設一個好班子、帶出一支好隊伍、完善一套好制度、構建一個好機制、創(chuàng)造一流工作業(yè)績?yōu)閮热莸臉藴驶h支部創(chuàng)建工作。為了深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，羅龐塬采油作業(yè)區(qū)黨總支圍繞基層黨支部班子過硬、政治功能過硬、黨員隊伍過硬、發(fā)展成績過硬、服務群眾過硬、陣地建設過硬“六個過硬”的基本要求，著力推進黨支部建設“六個同步提升”，打造了一批優(yōu)秀的黨支部，在企業(yè)安全生產、經營管理、創(chuàng)新創(chuàng)效、和諧穩(wěn)定等方面有效發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘的作用。

二、具體做法

（一）黨支部書記隊伍數量與質量同步提升

選優(yōu)配強黨支部書記，著力培育黨支部書記的專業(yè)能力和專業(yè)精神。

1.提升隊伍數量。嚴格按照黨支部的分布狀況，為各支部配足配強專職黨務人員，逐步推進黨支部書記專職化與專業(yè)化。同時，按照組室、班組數量對各黨支部進行優(yōu)化調整，組建黨小組隊伍，由各小組組長、組室主任兼職，督促黨內事務，解決黨員人數過多，不便開展黨組織生活的問題。另外，基于各中心站組織整合，前期各增壓站、轉油站構成的黨支部，合并為統一中心站黨支部，精簡黨支部書記的數量，提升黨支部書記的質量。

2.提升選聘質量。堅持“兩必須、兩嚴禁”，即必須把政治過硬作為首要條件，必須從三年以上黨齡、熟悉黨務工作、有工作熱情、有工作思路的優(yōu)秀黨員中選聘黨支部書記;嚴禁把各黨支部書記崗位作為安置型、享受型崗位，嚴禁頻繁更換黨支部書記，以保持黨支部書記隊伍的穩(wěn)定性。

3.提升培訓質量。突出黨員思想教育，提升技能水平、服務意識和政治站位，堅持支部書記月度培訓制度，做到工作部署、業(yè)務培訓、業(yè)務考試三項規(guī)定動作。同時，積極搭建黨支部書記競賽平臺，通過每月的黨支部書記會議、黨群工作例會、黨課展評等，營造比、學、趕、超的正向激勵氛圍。另外，配合上級黨委深入開展黨支部書記任職培訓工作，強化集中培訓和考核，不斷提高黨支部書記抓黨建、促發(fā)展的工作本領。

4.開展支部好書記評選工作。通過每年的優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務管理工作者評選工作，讓每一個支部書記在日常工作中做到自我審視、自我剖析。黨支部書記和班子成員要圍繞總目標、維護穩(wěn)定，建立抓黨建“工作清單”，梳理完善黨建工作責任。支部書記要激勵和引導廣大黨員在工作中亮身份、履承諾、創(chuàng)佳績，思想覺悟高于群眾、業(yè)務技能長于群眾、工作業(yè)績于強群眾，使黨員先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮，整合力量吹響引領“先鋒號”。

（二）黨組織生活內容和形式同步提升

大力推行“主題黨日+”模式，提高黨組織生活的質量。

1.固定主題黨日制度。為了保障黨支部有時間開展“三會一課”等黨建工作，作業(yè)區(qū)黨總支樹立“標準化開展組織生活”的鮮明導向，充分發(fā)揮支部主題黨日活動的載體作用，各支部每月規(guī)定一天為主題黨日時間。

2.明確主題黨日內容。充分利用主題黨日開展“三會一課”、黨內政治學習、黨性實踐鍛煉等黨建活動。每月的主題黨日活動以黨內政治學習為主，包括“重溫入黨誓詞、集體朗誦黨章、組織學習研討、交納月度黨費、實行民主議事、落實公開制度”六項規(guī)定動作。在完成每月固定動作、年度規(guī)定動作的基礎上，結合作業(yè)區(qū)實際，不斷創(chuàng)新“X”自選動作，逐步完善“6+X”的支部主題黨日模式。自選動作可涵蓋困難幫扶、技能競賽、民主評議、紅色教育、誦讀經典、專業(yè)提升、課題攻關、建言獻策等內容。

3.規(guī)范主題黨日紀律。主題黨日必須保持高度的政治性、嚴肅性，確保主題不偏、內容不虛、程序不減。要真實、規(guī)范地記錄主題黨日檔案資料，單獨歸檔，并在活動結束三天內將資料上傳至石油黨建平臺，作業(yè)區(qū)黨總支定期通報平臺錄入情況，提高黨建平臺上線率和完成率。

（三）黨員隊伍思想和業(yè)務同步提升

要把“兩學一做”、習近平新時代中國特色社會主義思想融入黨員干部的日常工作和生活，全面提升黨員隊伍的思想政治水平。

1.強化學習培訓。近年來，油田公司和采油九廠每年開設發(fā)展對象、新黨員、黨支部書記示范培訓班。作業(yè)區(qū)黨總支立足于上級黨組織的集中培訓成果，在基層逐步推進黨員日常教育管理工作，在作業(yè)區(qū)上下營造黨內大學習的濃厚氛圍。

2.強化黨性修養(yǎng)。以黨支部為單位，分別開展“黨性是什么”“入黨為什么”“在黨干什么”的黨性大討論，叫響“我是黨員我?guī)ь^”的口號，通過研讀討論、講黨課、談體會等系列活動，在嚴格的黨組織生活和實踐鍛煉中錘煉黨性修養(yǎng)。同時，羅龐塬采油作業(yè)區(qū)在全區(qū)全面打造“四有五好”高質量干部員工隊伍，包括以“有責任、有思想、有能力、有毅力”為要求，打造擔當有為的高質量基層管理隊伍;以“身體心態(tài)好、執(zhí)行紀律好、安全意識好、學習培訓好、業(yè)務素質好”為要求，鍛造高素質基層崗位員工隊伍。

3.強化業(yè)務技能培訓。以“把黨員培養(yǎng)為業(yè)務技術骨干”為目標，采取給年輕黨員“壓擔子”等方法，讓青年黨員在關鍵崗位上挑起重任，在提質增效、疫情防控等難關中顯身手，引領青年黨員爭當技術能手、業(yè)務專家，努力提高黨員的業(yè)務技能水平。

4.強化黨總支考核系統。成立一支黨總支考核小組、多支支部考評小組和支部內部自查小組，嚴格按照相關黨建制度進行審核考評。支部內部進行自評、自考、自改，在此基礎上，各支部小組進行交叉評比，形成你追我趕、互相幫促的爭創(chuàng)奪優(yōu)的良好氛圍。黨總支對五個黨支部“黨建責任清單”落實完成情況進行督查并通報，一季一督查，半年一通報，一年一考核，為后續(xù)各支部“六個一”持續(xù)建設，爭創(chuàng)紅旗黨支部打好基礎。

（四）融入發(fā)展載體和成效同步提升

發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動安全生產、經營管理、和諧穩(wěn)定等各項工作水平大提升。

1.豐富、完善“黨建+生產”載體。不斷豐富、完善勞模黨員創(chuàng)新工作室、黨員“三亮四比一創(chuàng)建”、黨員責任區(qū)等黨建工作品牌載體，不斷賦予新的內涵和內容。近年來，作業(yè)區(qū)勞模黨員創(chuàng)新工作室弘揚勞模精神，培育九廠工匠，打造創(chuàng)新型作業(yè)區(qū)的主陣地，倡導“人人參與創(chuàng)新，時時關心創(chuàng)新，事事服務創(chuàng)新”的理念，以解決生產實際中的難題為中心，五年來累計出產成果15項。

2.強化“一支部一品牌”建設。按照“一個項目、一名負責人、一個團隊、一抓到底”的要求，實施項目化管理，搭建黨員職工立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的平臺，構建品牌體系，為黨支部工作轉型發(fā)展作貢獻。姬三聯中心站打造了以“四美三聯”為亮點的理念文化，劉三增中心站打造了“人人當講師”“黨支部書記日記”等品牌文化。

3.強化責任落實。將年初的生產任務、管理指標發(fā)展層層分解到黨支部、黨小組和黨員，確?！包h員帶頭學政策理論，提升思想政治水平”“黨員帶頭學技術，提升業(yè)務技能水平”“黨員帶頭學安全，提升安全環(huán)保水平”的“三帶頭、三提升”理念落實到位，實現黨員干部爭做“深入現場，做解決問題的模范”“融入群眾，做聯系群眾的模范”“強化責任，做勇于擔當的模范”“鑒證黨性，做沖鋒在前的模范”“嚴于律己，做遵紀守法的模范”“開動腦筋，做勇于創(chuàng)新的模范”為主要內容的“六大模范”建設，通過黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶動作業(yè)區(qū)員工整體隊伍素質的提升。

（五）服務職工意識和水平同步提升

從領導干部到普通黨員，立足實際提升黨組織的服務效能。

一方面，領導干部帶頭落實黨建三聯工作聯系點制度、領導干部調查研究工作機制、黨支部書記工作日記制度等，堅持問題導向，解決黨員和職工關心的焦點問題。黨總支積極籌劃并實施“季度黨總支委員、月度黨支部書記談心談話制度”，每月定期下訪、走訪，聽取員工的呼聲、意見和建議，了解員工普遍關心的問題，積極主動為員工排憂解難，進一步密切黨群、干群關系。同時，將問題整合反饋為“問題+責任”清單，每季度通過釘釘軟件、即時通等線上方式，及時對清單問題的整改反饋情況進行公示。

另一方面，建立黨員志愿服務職工機制，組織黨員干部認領困難職工微心愿，探索黨員結對幫帶方式，將作業(yè)區(qū)重點人員（困難、有吸毒史、酗酒、工傷、特殊疾病等人員）按照聯系點、站點簽訂包保責任書，及時了解特殊員工的心理和身體變化，在黨群關系中增強黨支部的凝聚力。同時，開展黨員幫扶活動，黨總支委員聯系基層黨支部，黨支部委員聯系班組，黨員聯系崗位，實時了解員工的所思所想，切實解決員工生產、生活中的難題。與此同時，黨總支要積極上好微黨課、講好微故事、拍好微視頻，把黨員和職工凝聚在黨組織周圍。

（六）黨建陣地軟件和硬件建設同步提升

1.抓實黨員活動場所、地點規(guī)范化建設。依托各黨支部黨員活動室，配齊硬件設備，嚴格落實“七有七上墻”要求，按照共建共享的原則提高使用率。同時，利用清和圖書室、員工之家、“心靈之約”訪談室、會議室一體化建設，探索建立“黨性體檢中心”，包括初心喚醒覺悟、對照自查自檢、黨性會診整改等步驟，對黨員進行精準化“量壓把脈”，找準“病灶”。

2.營造抓實黨建工作氛圍。在生產油區(qū)、員工生活區(qū)及辦公區(qū)等顯著位置，亮出黨支部名稱，展現黨的標識，宣傳黨的政策，時刻擴大各類型黨建工作陣地，增強黨的影響力。

3.加強網絡陣地建設。堅持高標準維護、管理，運用好石油黨建平臺，切實發(fā)揮好黨建活動宣傳引領、黨務工作者在線、網上學習培訓引導、黨員精準管理拓展、各類服務科學決策五項功能，將石油黨建平臺作為黨員干部的學習園地，建設成為黨建宣傳陣地，建設成為聯系黨員干部和職工的紐帶。

4.引領黨建文化建設。在黨建陣地硬件建設的基礎上，開展陣地軟件文化引導和熏陶。各支部、各黨小組積極開展主題黨日活動，認真落實“三會一課”制度，及時做好各項活動的記錄，實現黨建與生產結合、與發(fā)展結合。

三、取得成效

羅龐塬采油作業(yè)區(qū)黨總支多年堅持 “六個同步提升”管理機制，不斷實踐與探索，長期堅持，久久為功，落實了“學、做、改、抓”要求，真正讓制度在基層黨支部和黨員中落地生根，開花結果。

（一）使“學”成為常勢

該區(qū)堅持把“兩學一做”和支部生活貫通起來，把各支部“線下”集中學習和黨員“線上”互動交流結合起來，把領導干部和普通黨員區(qū)分開來，建立了“普學”“評學”“考學”等機制，不斷增強學習效果，促使黨員學而信、學而思、學而行。在“考學”上，作業(yè)區(qū)采取隨機抽查學習筆記、組織開展理論測試答題、建立個人學習檔案等三種形式，深化了學習效果，使“學”成為我區(qū)黨支部建設的獨特風景線。

（二）使“做”成為準則

針對不同年齡、不同崗位、不同群體黨員的特點，突出精準化和差異性，搭建黨員先鋒平臺。通過“六個同步提升”，建立健全優(yōu)秀黨員獎勵機制，構建一個好機制樹立模范標尺，把做的目標豎立起來。積極推行“網格化管理、精細化服務”模式，實現了人在“網”中走，事在“格”中辦的特色模式。

（三）使“改”成為主動

各支部堅持帶著問題“學”，針對反饋的問題“改”?！傲鶄€同步提升”管理機制一方面全面推行合格黨員指數考評，深挖細查各個黨支部存在的種種“病象”;另一方面明確整改時限，落實整改責任，針對問題及時下發(fā)整改清單，黨員干部按責任清單從具體之處入手，從小事出發(fā)，對癥下藥，弄清病灶。

（四）使“抓”成為軌制

第一，從一線抓起“強支部”。適應現代信息化發(fā)展趨勢，建立“以強帶弱”的“支部+”模式，進行支部互評，營造資源共享、互助互建的良好氛圍。

第二，從制度嚴起“促規(guī)范”。對落實黨建工作計劃達標率、民主評議等方面進行逐項而有重點的考評，全方位且合理地開辟基層黨建新基地的全新格局。

（作者單位為羅龐塬采油作業(yè)區(qū)）