睦鄰點(diǎn)建設(shè)：上海實(shí)踐

吳振東

2019年11月，上海長(zhǎng)寧區(qū)新華街道“心凈”睦鄰點(diǎn)老伙伴們?cè)捈页?/p>

86歲的上海獨(dú)居老人蔡阿姨今年接連遇到麻煩事，先是保姆回家過(guò)年后突遇疫情不能趕回，無(wú)人照料的她買(mǎi)菜、倒垃圾很不方便，但多虧有睦鄰點(diǎn)老伙伴們伸出援手，輪流為她代購(gòu)生活必需品和藥品。

5月，蔡阿姨不小心又跌了一跤導(dǎo)致骨折，睦鄰點(diǎn)的老伙伴們噓寒問(wèn)暖，照顧她生活起居、送醫(yī)看病。如今，她恢復(fù)良好。

“我真正體會(huì)到了什么叫‘遠(yuǎn)親不如近鄰，睦鄰點(diǎn)就是一個(gè)溫暖幸福的大家庭?！辈贪⑵鸥嬖V本刊記者。

社區(qū)是老年人的生活家園。作為全國(guó)最早進(jìn)入老齡化且老齡化程度最深的城市之一，上海以睦鄰點(diǎn)為依托，持續(xù)構(gòu)建“鄰里互助圈”，滿(mǎn)足老年人“不離家”“不離情”的養(yǎng)老情結(jié)。遍地開(kāi)花的睦鄰點(diǎn)，像毛細(xì)血管一般深入社區(qū)肌理，在為老服務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

越活越年輕

本刊記者來(lái)到上海市長(zhǎng)寧區(qū)新華街道左家宅居民區(qū)“心凈”睦鄰點(diǎn)采訪(fǎng)時(shí)，正是酷暑。小區(qū)內(nèi)行人寥寥，但走近這處睦鄰點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就聽(tīng)見(jiàn)了陣陣笑聲。

在居民龔瑞芳的家中，約60平方米的客廳內(nèi)擺著一張木質(zhì)大圓桌，上面放著各式鮮果和茶點(diǎn)。13名老人圍坐在一起，談天說(shuō)地、有說(shuō)有笑，宛如一家人。

這次活動(dòng)的“中心議題”，是大家一起商定即將結(jié)伴啟程的寧波之旅的各項(xiàng)細(xì)節(jié)：住什么酒店、坐什么車(chē)、有什么不能錯(cuò)過(guò)的小吃等等?！耙咔楹棉D(zhuǎn)，我們總算可以出上海旅行，大家都期待著呢?！蹦类忺c(diǎn)老伙伴陳阿姨說(shuō)道。

龔瑞芳是這家睦鄰點(diǎn)的負(fù)責(zé)人。2017年，她看到其他睦鄰點(diǎn)的效果后，便萌生了在自己家開(kāi)辦睦鄰點(diǎn)的想法。當(dāng)年4月25日，這家睦鄰點(diǎn)正式成立，取名“心凈”，老人們很快聚集過(guò)來(lái)。目前，13位老伙伴里，年齡最大的92歲，平均年齡72.5歲。

13位老人，人雖不多，卻“臥虎藏龍”：有退休工程師和上海市勞動(dòng)模范，小區(qū)里誰(shuí)家需要應(yīng)急維修，他們到的比物業(yè)還快;有退休教師， 能指導(dǎo)大伙兒讀書(shū)讀報(bào)、評(píng)論時(shí)事，并為社區(qū)及城市建設(shè)出謀劃策;有退休企業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人，能把睦鄰點(diǎn)經(jīng)費(fèi)使用、活動(dòng)計(jì)劃等事務(wù)理得井井有條，此外還有“美食家”“點(diǎn)子王”……

龔瑞芳告訴本刊記者，“心凈”睦鄰點(diǎn)每周二上午舉行活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容大家提前商定，有圍繞節(jié)慶的“端午包粽子情滿(mǎn)睦鄰點(diǎn)”活動(dòng)，有體現(xiàn)老有所為的“我為長(zhǎng)寧雙創(chuàng)雙復(fù)做些什么”討論會(huì)，也有溫情脈脈的臨終關(guān)懷行動(dòng)等。

“老人們愛(ài)出游，三年來(lái)，老伙伴們結(jié)伴去了不少地方，疫情期間多在上?；蛑苓叺貐^(qū)，早前最遠(yuǎn)去過(guò)巴爾干半島、意大利等國(guó)家和地區(qū)?！彼f(shuō)。

據(jù)介紹，這些老伙伴中有多人是居民區(qū)關(guān)心下一代工作委員會(huì)成員，他們不做“清談客”，而是切實(shí)履行責(zé)任，多次和社區(qū)青少年“大手牽小手”，帶領(lǐng)孩子們參觀(guān)四行倉(cāng)庫(kù)，體悟家國(guó)情懷;多次發(fā)起為山區(qū)留守兒童捐書(shū)活動(dòng)，在老人們幫助下，一些山區(qū)學(xué)校已經(jīng)建起了小型圖書(shū)館。

“即使沒(méi)有明確的主題活動(dòng)，我們也每周風(fēng)雨無(wú)阻地來(lái)報(bào)到，互聊家常、互解心結(jié)，我們都覺(jué)得這里人情味很足，鄰里關(guān)系就像回到過(guò)去的農(nóng)村一樣。”老伙伴鄭先生說(shuō)。

13位老人，人雖不多，卻“臥虎藏龍”：有退休工程師和上海市勞動(dòng)模范，小區(qū)里誰(shuí)家需要應(yīng)急維修，他們到的比物業(yè)還快;有退休教師，能指導(dǎo)大伙兒讀書(shū)讀報(bào)、評(píng)論時(shí)事，并為社區(qū)及城市建設(shè)出謀劃策;有退休企業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人，能把睦鄰點(diǎn)經(jīng)費(fèi)使用、活動(dòng)計(jì)劃等事務(wù)理得井井有條，此外還有“美食家”“點(diǎn)子王”……

“這樣的作用是子女和社工無(wú)法代替的?！饼徣鸱紝?duì)本刊記者說(shuō)，子女工作忙，很多獨(dú)居老人一肚子話(huà)卻沒(méi)人講，長(zhǎng)此以往容易情緒不佳。老人們聚在一起，有了傾訴，有了大家喜歡的活動(dòng)，無(wú)論是“90后”還是年輕一點(diǎn)的“70后”，都感覺(jué)自己越活越年輕。

一雙“眼睛”一只“手”

在左家宅居民區(qū)黨總支書(shū)記唐林翔看來(lái)，現(xiàn)在很多小區(qū)獨(dú)門(mén)獨(dú)戶(hù)，鄰里間互不往來(lái)，加之“421”家庭結(jié)構(gòu)變化等因素，空巢及獨(dú)居老人漸多，家庭贍養(yǎng)的局限性愈發(fā)凸顯。

不過(guò)，“有了睦鄰點(diǎn)，大家就成了不是一個(gè)姓的一家人?！彼麑?duì)本刊記者說(shuō)。

75歲的李阿姨從滬郊來(lái)中心城區(qū)幫著晚輩帶孩子，本來(lái)覺(jué)得人生地不熟，待久了肯定不是滋味。但自從參加每周一次的睦鄰點(diǎn)活動(dòng)后，她改變了看法?！坝龅绞裁磫?wèn)題，都可以找老伙伴想辦法、出主意，現(xiàn)在倒是覺(jué)得農(nóng)村有點(diǎn)冷冷清清的。”

唐林翔總結(jié)睦鄰點(diǎn)有“三好”：

一是名字起得好，如“書(shū)香溢眾鄰”“知音樂(lè)園”“心愉”“融之情”等，每個(gè)名稱(chēng)都凝結(jié)著老人們對(duì)美好生活的期許。

二是活動(dòng)形式好，睦鄰點(diǎn)活動(dòng)主要由獨(dú)居老人和純老家庭老人參加，誰(shuí)沒(méi)有參加，大家都會(huì)及時(shí)打聽(tīng)原因，有人生病了，大家會(huì)一起去看望，形成“你有困難我來(lái)幫、我有煩惱你來(lái)解”的好氛圍。

三是活動(dòng)效果好，老人既能向同齡人展示自己的愛(ài)好，彼此間又可以學(xué)習(xí)切磋，極大提升了老年人的精神生活質(zhì)量。

“睦鄰點(diǎn)的開(kāi)辦，為相關(guān)部門(mén)做好為老服務(wù)添了一雙‘眼睛?！?龔瑞芳稱(chēng)，老伙伴們最熟悉老人的實(shí)際需求，到底是需要物質(zhì)上的幫助，還是生活服務(wù)、精神慰藉的需求更迫切，都可以及時(shí)反映給相關(guān)部門(mén)。

上海市紫荊花園首屆“鄰居節(jié)、睦鄰月”活動(dòng)拉開(kāi)帷幕，圖為小區(qū)居民正在展示精心烹飪的美味菜肴（陳飛/攝）

同時(shí)，睦鄰點(diǎn)也是居民區(qū)做好老年服務(wù)另一只“手”。

在今年社區(qū)戰(zhàn)“疫”中，睦鄰點(diǎn)老伙伴們化身“外賣(mài)員”“采購(gòu)員”“宣傳員”“疏導(dǎo)員”等角色，為高齡獨(dú)居老人配送雞蛋和新鮮蔬菜，為困難老人購(gòu)買(mǎi)口罩、生活用品及藥品，宣傳防疫知識(shí)，并對(duì)情緒焦躁的老人進(jìn)行有效心理疏導(dǎo)。

據(jù)介紹，長(zhǎng)寧區(qū)至今已有睦鄰點(diǎn)332個(gè)，參加人數(shù)3589人。

一街一特色

截至2019年底，上海戶(hù)籍60歲以上老年人口達(dá)戶(hù)籍總?cè)丝?5.2%。

在上?！?073”養(yǎng)老格局下，90%的老年人以家庭自我照顧為主。作為為居民提供養(yǎng)老服務(wù)的重要載體，睦鄰點(diǎn)建設(shè)得到了上海各級(jí)政府大力支持。

上海市政府提出，對(duì)符合條件的示范睦鄰點(diǎn)由市級(jí)福利彩票公益金按照每個(gè)睦鄰點(diǎn)1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。在長(zhǎng)寧區(qū)，新建一處睦鄰點(diǎn)一次性給予設(shè)施費(fèi)600元，此后每年補(bǔ)助保險(xiǎn)費(fèi)、水電費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等共1360元。

在這些政策的支持下，上海的睦鄰點(diǎn)覆蓋面越來(lái)越廣，“一街一特色”成為常態(tài)，活動(dòng)內(nèi)容亦從初期的“看書(shū)讀報(bào)聊家?！毕颉皡f(xié)助參與社區(qū)治理”延展。

譬如，塔城路社區(qū)的利劍睦鄰點(diǎn)積極幫助居委干部調(diào)處鄰里之間的矛盾糾紛，經(jīng)常組織成員們聚在一起學(xué)習(xí)法律知識(shí)，觀(guān)看調(diào)解類(lèi)電視節(jié)目、分析案例。

匯龍?zhí)渡鐓^(qū)的翰墨鄰里睦鄰點(diǎn)定期為居民編寫(xiě)科普畫(huà)報(bào)，為獨(dú)居老人送春聯(lián)、扇子，還義賣(mài)書(shū)畫(huà)作品籌集善款捐獻(xiàn)給社區(qū)貧困兒童。

西大社區(qū)的心靈交流睦鄰點(diǎn)立足社區(qū)失業(yè)人員多、低保人數(shù)多的現(xiàn)實(shí)，為有就業(yè)困難的弱勢(shì)群體提供技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策以及勞動(dòng)保障方面的訊息。

桃園社區(qū)“老爸爸聊天室”里的十幾位“老爸爸”既不打牌打麻將，也不唱歌跳舞，每次聚會(huì)都會(huì)圍繞國(guó)際國(guó)內(nèi)時(shí)事政治、黨的建設(shè)與創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)討論，并在社區(qū)宣講。

小小的睦鄰點(diǎn)，串起“熟人社會(huì)”，也“生長(zhǎng)”出社區(qū)共治的平臺(tái)，創(chuàng)造了自下而上建構(gòu)社區(qū)共同體的新經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)部署，上海全市到2020年底將建成不少于2000家示范睦鄰點(diǎn)。

“我們都覺(jué)得睦鄰點(diǎn)建設(shè)符合我國(guó)新時(shí)代的居家養(yǎng)老需求。一個(gè)包含情感傾訴、學(xué)習(xí)交流、互助成長(zhǎng)等功能的為老服務(wù)場(chǎng)所，是可以幫助老年人幸福安享晚年的。”新華街道老年協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)施繼紅說(shuō)。