警察院校育人系統(tǒng)工程探析

權(quán)霞

摘要：以中國人民警察大學為例，警察院校育人系統(tǒng)工程應該包括在國家法律、大學章程指導下制訂、落實和更新以人為本、科學規(guī)范的管理制度，培養(yǎng)警察職業(yè)意識、警察職業(yè)知識技能等貼近實戰(zhàn)的警察職業(yè)化教育訓練，親身經(jīng)歷的國內(nèi)外一線崗位執(zhí)勤及維和警察、警務聯(lián)絡官等執(zhí)法工作實踐，創(chuàng)造陶冶情操、錘煉意志的良好的校園環(huán)境文化等，以此完成培養(yǎng)鐵一樣警察隊伍的重要使命。

關鍵詞：警察 教育訓練 育人 系統(tǒng)工程

中圖分類號：G631.15 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1009-5349（2020）16-0140-02

中國人民警察大學（以下簡稱“警大”），由始建于1981年的公安現(xiàn)役部隊——中國人民武裝警察部隊學院，于2018年6月改制，經(jīng)教育部批準更名而來。警大是培養(yǎng)人民警察后備人才、在職警察及世界維和警察培訓、開展警務研究等的重要場所。辦學目標是建設有特色、高水平、國際化的世界一流警察大學。教育訓練在公安工作中具有基礎性、先導性和全局性的重要地位。全體警大人要不忘初心，牢記使命，堅持把立德樹人作為根本任務，創(chuàng)建育人系統(tǒng)工程，造就新時代公安事業(yè)的優(yōu)秀建設者和可靠接班人。[1]

一、制度育人，統(tǒng)一行為規(guī)范

制度指某單位或團體為了實現(xiàn)管理目標，在國家法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)制定的要求大家共同遵守的行動準則或辦事規(guī)程。

1.以人為本制定制度

以人為本、科學規(guī)范的管理制度有認識導向功能，能規(guī)范秩序、約束行為、凝聚精神、整合資源。遵照警大章程，廣泛征求全體教職員工的意見和建議，激勵全員、全過程、全方位參與，精準制定涵蓋進校入職、教育培訓、考核晉升、評優(yōu)評獎等方面的管理制度;明確人的權(quán)利義務、考核標準和獎懲措施，明示人正當權(quán)益受到侵害時申訴途徑等;給人提供不斷學習、提升能力、晉升職稱、職位的平臺，建立終身教育體系和人才培養(yǎng)輸送渠道，構(gòu)建警大人才數(shù)據(jù)庫。利用校園網(wǎng)、廣播電視、板報櫥窗、微信公眾號等宣傳推廣，使制度成為警大人的行為準則，形成警大特色的制度文化。[2]

2.榜樣示范落實制度

制度育人落實到行動是關鍵，行動育人要敢擔當，做好榜樣示范。擔當，承擔、負責任，指人在職責和角色需要的時候，毫不猶豫、責無旁貸地挺身而出，激發(fā)自己的潛能，竭盡全力履行自己的義務，是一種完全自覺的境界和修養(yǎng)。各級領導和教師要以身作則，敢于擔當，帶頭遵守制度，以實際行動榜樣示范，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，引領學員積極主動執(zhí)行制度，把制度內(nèi)化于心，形成思維習慣，外化為行動，從我做起，落實到每件事情的每個細節(jié)。

3.與時俱進更新制度

任何制度都會隨著時間的推移、社會法律環(huán)境的完善、人素質(zhì)提高等產(chǎn)生過時、不起作用或起反作用的條款。只有與時俱進更新制度，做好制度的廢改立，制度育人才會更有生命力。

二、教育訓練育人，培養(yǎng)學員的警察職業(yè)意識

1.警察職業(yè)教育訓練概述

警察職業(yè)教育訓練是公安機關和公安院校為達到警察職業(yè)化要求所具備的專業(yè)素養(yǎng)而開展的一系列教育訓練活動過程的總稱，是推進警察隊伍職業(yè)化建設必需的重要手段。警察職業(yè)教育訓練不僅是警察職業(yè)知識教育和警察職業(yè)技能訓練，還包括警察職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)作風和職業(yè)意識的教育訓練，其中警察職業(yè)意識的教育訓練是核心。要教育學員掌握從事警察工作所需要的國內(nèi)外政治、法律、經(jīng)濟、科學、文化等方面的基本理論知識，練就從事各項警察工作的基本技能，恪守忠誠可靠、竭誠為民，秉公執(zhí)法、清正廉潔，勇于擔當、甘于奉獻，不畏艱險、團結(jié)協(xié)作的警察職業(yè)道德等。[3]

2.培養(yǎng)警察職業(yè)意識

警察職業(yè)意識是新時代人民警察的核心價值觀，即忠誠、為民、公正、廉潔。忠誠體現(xiàn)了人民警察的政治品質(zhì)，忠于祖國、忠于黨、忠于人民、忠于法律。為民是人民警察的崇高使命，全心全意為人民服務，人民利益重于一切，高于一切。公正是對人民警察的最基本要求，是人民警察的價值追求和公安工作的生命線。社會主義法制建設的根本目標是公平正義。廉潔代表了人民警察的職業(yè)操守，是筑在人民警察心中拒腐防變的思想防線，是公安職業(yè)的必然要求。[4]教師要以堅定的理想信念，高尚的道德情操，淵博的文化知識，熱愛警察教育事業(yè)、熱愛學員的仁愛之心，全身心投入警察教育的革命熱情，堅持各科教學現(xiàn)代化，傳播科學文化知識，介紹國內(nèi)外警察文化產(chǎn)生、發(fā)展、壯大的規(guī)律;講述無數(shù)警察為保護國家安全、社會穩(wěn)定拋頭顱、灑熱血，英勇犧牲的英雄壯舉，鼓舞、激勵學員熱愛警察事業(yè)，把警察職業(yè)意識轉(zhuǎn)化為自己的人生信仰和行動準則，勤奮學習文化知識，提高能力素質(zhì)，樹立為中國及全世界和平事業(yè)獻身的雄心壯志。

3.加強警察職業(yè)技能訓練

警察職業(yè)技能訓練指有計劃、有步驟地使學員掌握和運用某種專門技術的能力。加強技能訓練要從一線實戰(zhàn)出發(fā)，充分利用信息技術，培養(yǎng)學員準確、嫻熟地使用各種專業(yè)機器設備，應對各種突發(fā)事件做好有效防護而克敵制勝，使學員所學的理論文化知識與執(zhí)法一線現(xiàn)實狀況相結(jié)合，是增強學員的自信心、提高戰(zhàn)斗力、激發(fā)內(nèi)生動力的重要途徑。警大實訓課教師要經(jīng)常深入一線調(diào)查研究，制定緊貼實戰(zhàn)要求的教育訓練課程，并長期聘請一線理論水平高、執(zhí)法經(jīng)驗豐富、熱愛教育事業(yè)的優(yōu)秀警察來校兼職;通過訓練出入境檢查、擒敵、心肺復蘇、繩索救助、維和救援等多種技術，培養(yǎng)學員的安全保護防范能力、擒敵制勝技巧、救援指揮決策能力、隊伍管理合作能力等。技能教師從實戰(zhàn)出發(fā)，以高超、精湛的技術精準示范，嚴格要求學員做好每一個細節(jié)，訓練身心素質(zhì)，激勵學員苦練殺敵制勝的本領，才能增強取勝信心，培養(yǎng)敢打能勝的鐵一樣的警察隊伍。

三、實踐育人，提升綜合素質(zhì)

1.安全保衛(wèi)、比武競賽實踐育人

警大學員長期擔任北戴河、G20、博鰲亞洲論壇、中華人民共和國成立70周年國慶節(jié)等許多重大活動安全檢查保衛(wèi)工作。警大學員要在實際值勤崗位上檢驗專業(yè)知識，發(fā)揮特長。向經(jīng)驗豐富的專家、學者、校友等警察前輩學習，補足短板，不斷提高綜合執(zhí)法能力，并將實戰(zhàn)中遇到的問題反饋給教師。教師要根據(jù)實戰(zhàn)需求改進課堂教學內(nèi)容，邀請基層執(zhí)法中的勞模、戰(zhàn)斗英雄、維和功勛、優(yōu)秀畢業(yè)生等給學員做報告，介紹成功經(jīng)驗。組織學員參加國內(nèi)外各種技能技巧比武競賽，激發(fā)學員的合作拼搏意識和團隊奮斗精神，體驗世界警察的發(fā)展變化。

2.維和警察、警務聯(lián)絡官國際化實踐育人

2000年8月中國維和警察培訓中心在警大成立，承擔了維和警察、維和防暴隊、警務聯(lián)絡官、外籍維和警察等培訓任務。首創(chuàng)常備成建制維和警隊培訓模式，實現(xiàn)世界維和教育學科研究生培養(yǎng)零突破，累計培訓5000余人，已向東帝汶、南蘇丹等9個任務區(qū)派出2600余人，加入國際禁毒、國際刑警、上海合作組織及英國、美國、俄羅斯等19個國家的20多個使領館工作，為世界維和事業(yè)貢獻了中國力量。建立出國維和等工作人員人才信息數(shù)據(jù)庫，收集典型案例，及時補充到課堂教學中;并請回他們的優(yōu)秀代表現(xiàn)身課堂教學，實現(xiàn)國際化教學實踐引領。

3.中國優(yōu)秀文化融入外警培訓實踐育人

在外警培訓教學中融入中國優(yōu)秀的語言文化、武術、太極拳、美食、茶文化、中醫(yī)、針灸、書畫等，促進文化交流。共建人類命運共同體，講好中國故事，把外警培養(yǎng)成中國優(yōu)秀文化的傳播人。[5]

四、校園環(huán)境文化育人，培養(yǎng)家國情懷

1.校園環(huán)境文化簡述

廣義的校園環(huán)境文化簡稱校園文化，包括校園物質(zhì)文化、精神文化、制度文化和行為文化。狹義的校園環(huán)境文化指學校精心設計、統(tǒng)籌規(guī)劃建造的教學、辦公、訓練、生活等物質(zhì)環(huán)境，如教學樓、圖書館、實驗室、訓練場、宿舍樓、餐廳等教學設施及學校綠化美化、人文景觀等實現(xiàn)育人目標的物質(zhì)基礎。

2.校園環(huán)境文化陶冶情操，錘煉意志

警大校訓石——進德修業(yè)，精武博文，是學校珍貴的精神財富的集中表達，提醒人要不斷地增進思想道德修養(yǎng)，學好專業(yè)知識，苦練殺敵本領，積淀深厚的人文底蘊。和平劍雕塑彰顯維和警察為世界安寧勇往直前的英雄氣概;消防水帶雕塑展示了滅火救援、保護人民生命財產(chǎn)的專業(yè)特征。應宣傳普及消防水帶的使用技巧，鼓勵人遇到突發(fā)火災及時撲救。個性鮮明的學校標志，不斷創(chuàng)新、賦予新時代內(nèi)涵的雕塑景觀，匠心獨具的樓房庭院，與眾不同的現(xiàn)代化教學設施、訓練場所，綠樹成蔭、鳥語花香的道路，溫馨舒適的生活服務設施，干凈整潔、完善完美的校園環(huán)境，能啟迪心靈、陶冶情操、錘煉意志，潛移默化、潤物細無聲地實現(xiàn)教育目的。校黨委高瞻遠矚、運籌帷幄;文化課教師學貫中西、通古博今;訓練課教師技術精湛、得心應手;后勤保障仔細周到、精益求精……所有人齊心協(xié)力打造大氣磅礴、積極進取、勤奮刻苦、朝氣蓬勃、迎難而上、敢打敢拼、克敵制勝的優(yōu)良教風、學風和校園文化風氣。激勵學員愛校如家，熱愛生命，珍惜時間，勇于拼搏，把自己的青春奮斗夢融入一流警察大學的建設中，融入中華民族偉大復興的美麗中國夢，站在新起點，邁步新長程，建功新時代！

五、結(jié)語

警察院校育人任重道遠，必須上下同心，下定決心、排除萬難，筑牢對黨忠誠的政治靈魂;牢記為國育才、為黨育人、為警鑄魂的初心使命，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風;立足警務實戰(zhàn)，構(gòu)建一流管理體系，匯聚一流師資、打造一流學科、產(chǎn)出一流科研成果，創(chuàng)建一流育人系統(tǒng)工程，鍛造有“鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風的公安鐵軍”[6]，為維護世界和平，確保國家政治安全社會穩(wěn)定，實現(xiàn)中華民族偉大復興做出應有的貢獻！

參考文獻：

[1]趙克志在中國人民警察大學成立大會和掛牌儀式上強調(diào)堅持辦學正確政治方向建設有特色高水平國際化的世界一流警察大學[J].公安教育，2019（9）：1.

[2]劉兵兵.法國警察教育培訓體系對我國公安教育訓練工作的啟示[J].中國人民公安大學學報（自然科學版），2019（3）：32-35.

[3]黃浩.警察職業(yè)化教育訓練的內(nèi)涵與導向淺談[J].天津職業(yè)院校聯(lián)合學報，2013（7）：33-35+50.

[4]傅兵.公安機關人民警察核心價值觀的構(gòu)建培育及實踐路徑[J].前沿，2015（6）：48-51.

[5]余紅升.中國傳統(tǒng)文化融入外警培訓工作研究[J].福建警察學院學報，2019（5）：90-95.

[6]習近平在全國公安工作會議上強調(diào)堅持政治建警改革強警科技興警從嚴治警履行好黨和人民賦予的新時代職責使命[J].公安教育，2019（5）：1.

責任編輯：趙世鵬