“加減乘除”并用 激發(fā)基層黨支部活力

歐陽東

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設(shè)，要求把全面從嚴(yán)治黨落實到每個黨支部、每名黨員，推動全黨形成大抓基層、大抓黨支部的良好態(tài)勢，取得明顯成效。2019年12月中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》中明確指出，“堅持抓基層打基礎(chǔ)，突出黨支部建設(shè)，增強基層黨組織生機活力”。

中國建筑西北設(shè)計研究院有限公司（以下簡稱“中建西北院”）黨委認(rèn)真貫徹落實中共中央關(guān)于國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，通過做好基層黨建“加減乘除”法，著力解決基層黨支部活力不強、創(chuàng)新不足的問題，推動企業(yè)基層黨支部建設(shè)全面過硬、全面進步，為實現(xiàn)中建集團“一創(chuàng)五強”和中建西北院“建設(shè)百年企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了堅強的組織基礎(chǔ)。

做好“加法”，培基固元

思想上“加碼”。思想是行動的先導(dǎo)，行動上的“軟化”往往首先來源于思想上的“錯位”。為抓好干部員工的思想教育和引導(dǎo)工作，中建西北院黨委首先從提升黨務(wù)干部的思想素質(zhì)和思想認(rèn)識入手，加強對全院黨務(wù)干部的分類培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部履職盡責(zé)的意識，促進黨務(wù)干部在思想引導(dǎo)上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。全院26名支部書記和73名黨務(wù)干部均需參加中建集團黨務(wù)干部培訓(xùn)班，其中，黨支部書記每年至少參加1次集中輪訓(xùn)， 新任黨支部書記半年內(nèi)參加1次任職培訓(xùn)。同時，院黨委定期舉辦黨支部副書記、組織委員培訓(xùn)班，并計劃用三年時間將黨務(wù)干部輪訓(xùn)一遍，以促進黨務(wù)干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力再提升。

指導(dǎo)上“加深”。中建西北院黨委堅持推動基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，使黨支部各項工作有章可循。編印下發(fā)了《黨支部工作手冊》《黨支部工作實施細(xì)則》《黨支部“三會一課”會議記錄規(guī)范》等制度文件，系統(tǒng)規(guī)范了黨支部選舉、黨員黨費收交、黨建經(jīng)費使用等9個方面工作的標(biāo)準(zhǔn)化實施細(xì)則。同時，建立黨建制度清單和黨支部年度必做事項清單，強化基層黨組織的日常監(jiān)督指導(dǎo)。

責(zé)任上“加壓”。中建西北院黨委印發(fā)了《中建西北院黨建工作考核評價制度（試行）》，不斷健全黨建工作績效評價體系，強化考核結(jié)果運用，把綜合考評結(jié)果作為評優(yōu)評先、獎勵懲處、干部任用等方面的重要依據(jù)。同時，在中建西北院制定的《中建西北院生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)績效考核評價管理辦法》中，黨支部黨建工作評價權(quán)重占比為30%，與年度績效考核直接掛鉤。每年初，中建西北院黨委召開黨建工作部署會，院黨委與各基層黨支部簽訂《黨建工作責(zé)任書》，進一步壓實黨支部書記責(zé)任。

保障上“加強”。中建西北院黨委印發(fā)了《中建西北院黨建工作經(jīng)費使用辦法》，進一步完善了黨支部申請黨建工作經(jīng)費的相關(guān)規(guī)定，形成了以“留存黨費下?lián)堋⑸霞壗M織申請、黨建活動經(jīng)費配套、獎勵先進支部”為主要內(nèi)容的“四位一體”的黨支部工作經(jīng)費保障機制，為黨支部合理合規(guī)開展活動提供了經(jīng)費保障。

做好“減法”，輕裝上陣

減少“數(shù)量”，推動黨建信息化建設(shè)。中建西北院黨委探索運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，通過全國黨員信息系統(tǒng)、中央企業(yè)黨建信息化平臺以及“中建西北云”，實現(xiàn)了全院黨員在線學(xué)習(xí)、黨支部活動在線組織及管理，逐步實現(xiàn)了黨務(wù)工作電子化、效能化、“一線通”，減少了不必要的重復(fù)工作，減少了繁文縟節(jié)，讓數(shù)據(jù)多“跑腿”，讓黨員干部少“跑路”。組織部門帶頭改變工作方式，杜絕“文山會?！?，把基層黨務(wù)干部的手腳從一些不必要的日?，嵥槭聞?wù)束縛中解脫出來。

減少“考核”，杜絕工作中的形式主義。為杜絕黨建管理考核中的形式主義，中建西北院黨委進一步完善了黨建工作績效評價體系，從書面考評、現(xiàn)場考評、述職考評三個方面，將黨建工作考評指標(biāo)細(xì)化為8項一級指標(biāo)、16項二級指標(biāo)、34項三級指標(biāo)，不僅實現(xiàn)了黨建定性與定量考核的有效結(jié)合，同時也杜絕了過去那種以工作痕跡（記錄）檢驗工作實績的形式主義做法。

做好“乘法”，事半功倍

乘以“黨建品牌”，黨建引領(lǐng)力量劇增。根據(jù)中建西北院中心工作，院黨委不斷創(chuàng)新主題實踐活動，打造出了一批立得住、叫得響的示范黨支部，形成了一系列黨支部黨建品牌，并釋放出了黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的力量。如：第三建筑設(shè)計院黨支部承接西安咸陽國際機場東航站區(qū)規(guī)劃及東航站樓項目中，黨員沖鋒在前，組建“西安咸陽機場T5航站樓設(shè)計項目”黨員先鋒突擊隊，帶頭完成各項技術(shù)難題的攻克，展現(xiàn)了黨員良好的形象；規(guī)劃景觀建筑院黨支部成立以黨員為主體的鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村建設(shè)義務(wù)規(guī)劃師團隊，響應(yīng)地方政府及院黨委號召，義務(wù)為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興作貢獻，在實踐中淬煉黨性；第一建筑設(shè)計院黨支部在承接設(shè)計渭北革命烈士紀(jì)念碑時，特意把黨支部工作融入設(shè)計任務(wù)中，在設(shè)計過程中緬懷革命先烈，繼承弘揚先烈革命精神。

乘以“模范工程”，榜樣示范作用凸顯?！跋蚶宵h員張錦秋院士學(xué)習(xí)”“向優(yōu)秀黨員趙元超大師學(xué)習(xí)”、優(yōu)秀黨員及黨務(wù)工作者事跡展示宣傳、各類先進工位標(biāo)識宣傳等，一直以來都是中建西北院黨委持續(xù)性開展的“模范黨員工程”活動。在中建西北院，一名黨員就是一面旗幟。通過開展優(yōu)秀黨員先進事跡學(xué)習(xí)宣傳活動，進一步傳承楷模身上的精神力量，傳承中建西北院的紅色基因，以此激發(fā)全體干部員工在崗位上爭先創(chuàng)優(yōu)、貢獻力量。

在今年抗擊新冠肺炎疫情中，承擔(dān)西安公共衛(wèi)生中心項目設(shè)計和建設(shè)任務(wù)的第五建筑設(shè)計院黨支部全體黨員攻堅克難，按期完成了任務(wù)，展現(xiàn)了當(dāng)代共產(chǎn)黨人的英雄本色。

做好“除法”，解決問題

整治渙散黨支部。以“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動為契機，中建西北院黨委認(rèn)真查找基層黨支部工作中存在的問題，并對排查出的軟弱渙散黨支部的支部書記進行了調(diào)整。同時，對年度黨建考核倒數(shù)前3名的黨支部書記，由黨委書記、紀(jì)委書記對其進行約談，要求其提高認(rèn)識，限期整改。

關(guān)注小散遠(yuǎn)組織。中建西北院黨委持續(xù)關(guān)注“小散遠(yuǎn)”黨支部建設(shè)，選取“小散遠(yuǎn)”黨支部作為黨委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的基層聯(lián)系點，加大對“小散遠(yuǎn)”黨支部黨建工作支持指導(dǎo)力度。同時，將工作性質(zhì)相同的黨支部進行合并，成立聯(lián)合支部。設(shè)立黨內(nèi)關(guān)愛基金，幫助“小散遠(yuǎn)”黨支部困難黨員解決實際問題，有效地凝聚起了“小散遠(yuǎn)”黨支部全體黨員的力量。

實施“啄木鳥”行動。本著分類指導(dǎo)、問題導(dǎo)向的原則，中建西北院黨委要求所屬各黨支部每年開展一次突出問題調(diào)研活動，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，支委會研究確定本支部建設(shè)存在的突出問題，并撰寫《調(diào)研報告》上交院黨委。院黨委及黨委相關(guān)部門根據(jù)各支部反映出來的問題，有針對性地深入基層黨支部進行調(diào)查研究，聽取黨員干部群眾的意見和建議，指導(dǎo)基層黨建工作。 （責(zé)任編輯：若 妍）