推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸 強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨組織整體功能

趙陽(yáng)

政治功能是基層黨組織的“魂”。國(guó)有企業(yè)基層黨組織必須堅(jiān)持政治屬性，把好政治方向，牢記“國(guó)企姓黨”，確保國(guó)有企業(yè)始終成為黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。

黨章規(guī)定，國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。因此，在國(guó)有企業(yè)管理中必須全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略在國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)，切實(shí)解決黨組織弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題。必須大力提升國(guó)有企業(yè)基層黨組織的組織力，凝聚發(fā)展合力，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。必須牢記國(guó)有企業(yè)屬于經(jīng)濟(jì)組織的擔(dān)當(dāng)使命，以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，立足于實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)保值增值，推動(dòng)黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展深度融合。

當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨的要求越來(lái)越嚴(yán)格，任務(wù)也越來(lái)越艱巨。筆者認(rèn)為，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨組織整體功能，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索實(shí)踐。

從政治建設(shè)上強(qiáng)化整體功能

強(qiáng)化理論武裝，明確國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的根本定位，始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，全面履行好國(guó)有企業(yè)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任；發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，以“兩個(gè)一以貫之”為行動(dòng)指南，將黨建工作納入國(guó)有企業(yè)章程，把黨委研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，從體制機(jī)制上奠定黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的基礎(chǔ)；弘揚(yáng)企業(yè)精神，汲取優(yōu)良傳統(tǒng)文化的政治智慧，重視“軟實(shí)力”建設(shè)，堅(jiān)持鑄魂育人，深化思想教育，傳遞正能量，激勵(lì)隊(duì)伍始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。

從干部隊(duì)伍建設(shè)上強(qiáng)化整體功能

健全選人用人制度，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“二十字”要求，制定完善領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作規(guī)范等制度規(guī)定，充分保障高層對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作決策部署落實(shí)落地；規(guī)范選人用人行為，嚴(yán)格按照動(dòng)議、民主推薦、組織考察、討論決定和任職等組織程序任免干部；抓好日常監(jiān)督管理，突出政治素質(zhì)考察，采取述職述廉、多維度民主測(cè)評(píng)等措施，綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)等部門(mén)反映的情況，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)。

從提升基層黨建質(zhì)量上強(qiáng)化整體功能

建全基本組織，秉承“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持“四同步、四對(duì)接”和因地制宜、便于工作、服務(wù)發(fā)展的原則，不斷調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置，推動(dòng)基層黨組織全面覆蓋、全面進(jìn)步、全面過(guò)硬；建強(qiáng)基本隊(duì)伍，以黨支部為主體，從管思想、管作風(fēng)、管學(xué)習(xí)、管工作、管生活抓起，不斷增強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督針對(duì)性和有效性；建好基本制度，對(duì)照黨章及準(zhǔn)則條例等黨內(nèi)基本制度，形成以議事決策、請(qǐng)示匯報(bào)、組織生活、發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶等為重點(diǎn)的基層黨建制度體系，確?；鶎狱h建工作有章可循，有規(guī)可依。

從構(gòu)建“大黨建”工作格局上強(qiáng)化整體功能

構(gòu)建“明責(zé)”體系，按照企業(yè)黨委班子、黨委書(shū)記、黨委副書(shū)記、黨委班子成員等層級(jí)，逐級(jí)劃分責(zé)任清單，推進(jìn)不同層級(jí)的責(zé)任內(nèi)容具體化、責(zé)任主體清晰化、責(zé)任鏈接無(wú)縫化；加大“督責(zé)”力度，成立相應(yīng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)黨建工作責(zé)任制的工作領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局；完善“考責(zé)”機(jī)制，堅(jiān)持年度考核與日?？己讼嘟Y(jié)合、務(wù)實(shí)與務(wù)虛考核相結(jié)合、原則性與靈活性考核相結(jié)合，把黨建考核與業(yè)績(jī)考核緊密掛鉤，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方式方法和評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用上的深度融合。 （責(zé)任編輯：羽 毛）