美反壟斷報(bào)告震動(dòng)四大科技巨頭

本報(bào)記者　李司坤

“曾經(jīng)勇于挑戰(zhàn)現(xiàn)狀的初創(chuàng)企業(yè)已變成同昔日鐵路大亨一樣的壟斷集團(tuán)?！泵绹?guó)國(guó)會(huì)眾議院司法委員會(huì)6日發(fā)布的一份針對(duì)谷歌、臉書(shū)、亞馬遜及蘋(píng)果四大科技巨頭的反壟斷調(diào)查報(bào)告稱，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)16個(gè)月的調(diào)查，上述企業(yè)在關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域擁有“壟斷權(quán)”，濫用市場(chǎng)主導(dǎo)地位。參與調(diào)查的議員們建議拆分科技巨頭，并大幅修正反壟斷法。但據(jù)美國(guó)科技網(wǎng)站Techcrunch8日?qǐng)?bào)道，這份國(guó)會(huì)反壟斷報(bào)告遭到四家科技企業(yè)的抵制。

劍指科技巨頭商業(yè)模式

路透社報(bào)道稱，美國(guó)國(guó)會(huì)的反壟斷報(bào)告在收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，偏袒自家服務(wù)，以及對(duì)使用其平臺(tái)的小型企業(yè)持有過(guò)大權(quán)力等方面對(duì)上述科技巨頭提出了批評(píng)。報(bào)道援引國(guó)會(huì)反壟斷小組委員會(huì)成員瓦爾·德明斯的話稱:“我們的調(diào)查揭示了一種令人擔(dān)憂的商業(yè)行為模式，這種模式削弱了競(jìng)爭(zhēng)，扼殺了創(chuàng)新。”她補(bǔ)充道，“我們將采取必要措施追究違法者的責(zé)任?！?/p>

美國(guó)商業(yè)內(nèi)幕網(wǎng)6日對(duì)幾家科技巨頭面臨的指控進(jìn)行簡(jiǎn)要梳理，其中，亞馬遜在其線上購(gòu)物平臺(tái)與第三方賣家競(jìng)爭(zhēng)，收集競(jìng)爭(zhēng)數(shù)據(jù)以使自己的產(chǎn)品具有優(yōu)勢(shì)；蘋(píng)果對(duì)自家手機(jī)應(yīng)用商店中的第三方開(kāi)發(fā)軟件抽取30%的收入抽成；臉書(shū)則利用從其海量社交媒體用戶中收集的數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)哪些應(yīng)用程序正在流行，并相應(yīng)地調(diào)整其戰(zhàn)略。

報(bào)告中還指出，谷歌在搜索、廣告、地圖等多個(gè)市場(chǎng)中存在偏袒自家服務(wù)，打壓第三方競(jìng)爭(zhēng)者以維持自身主導(dǎo)地位的行為，且這些行為通常直接來(lái)自主管人員指令。該報(bào)告具體說(shuō)道，谷歌濫用其在線搜索的“守門員的權(quán)力”，迫使垂直網(wǎng)站交出有價(jià)值的數(shù)據(jù)，并利用其搜索優(yōu)勢(shì)進(jìn)入鄰近市場(chǎng)。“谷歌利用其在搜索引擎領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位和對(duì)安卓操作系統(tǒng)的控制，擴(kuò)大了其在網(wǎng)絡(luò)瀏覽器市場(chǎng)的份額，并偏袒它在其他領(lǐng)域的業(yè)務(wù)線。”

谷歌面臨的反壟斷壓力不僅來(lái)自美國(guó)本土，路透社7日?qǐng)?bào)道稱，谷歌在印度被指控濫用其安卓手機(jī)操作系統(tǒng)在智能電視市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)地位，中國(guó)也可能針對(duì)安卓系統(tǒng)進(jìn)行反壟斷調(diào)查。

建議修改反壟斷法

“這是美國(guó)自上世紀(jì)90年代微軟反壟斷案以來(lái)的最大反壟斷行動(dòng)”《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，這份反壟斷報(bào)告的第六章提出了敦促美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)反壟斷法進(jìn)行修改的若干建議。該章節(jié)分為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)”“加強(qiáng)反托拉斯法”以及“加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法”三部分共13條建議，包括科技巨頭進(jìn)行“徹底結(jié)構(gòu)分離”，禁止主要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)入相鄰業(yè)務(wù)線；防止互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)過(guò)度偏袒自家服務(wù)；要求占市場(chǎng)主導(dǎo)地位科技企業(yè)的服務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手兼容，并允許用戶傳輸數(shù)據(jù)等。

“這是美國(guó)反壟斷法自1976年以來(lái)面臨的最大調(diào)整”，《紐約時(shí)報(bào)》分析稱，這些建議將迫使上述巨頭分拆部分業(yè)務(wù)，并增加他們完成收購(gòu)的難度。反壟斷小組委員會(huì)希望在未來(lái)幾周或幾個(gè)月內(nèi)推出新的法律，改寫(xiě)目前主導(dǎo)美國(guó)經(jīng)濟(jì)大部分領(lǐng)域的規(guī)則。

遭遇集體抵制

“我們強(qiáng)烈反對(duì)這份報(bào)告中有關(guān)蘋(píng)果公司的結(jié)論。在公司開(kāi)展業(yè)務(wù)的任何領(lǐng)域中，我們都沒(méi)有占主導(dǎo)地位的市場(chǎng)份額?！甭吠干?日援引蘋(píng)果對(duì)反壟斷報(bào)告的回復(fù)稱，蘋(píng)果計(jì)劃在不久的將來(lái)更深入地駁斥反壟斷小組委員會(huì)對(duì)該公司提出的指控。

“我們不同意這份反壟斷報(bào)告，它包含了商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)搜索業(yè)務(wù)和其他服務(wù)過(guò)時(shí)和不準(zhǔn)確的指控。”CNBC網(wǎng)站6日援引谷歌的回應(yīng)稱，“報(bào)告中的許多提議將對(duì)消費(fèi)者、美國(guó)的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位以及經(jīng)濟(jì)造成真正的傷害。”谷歌在回應(yīng)中還表示，反壟斷法的目的是保護(hù)消費(fèi)者，而不是幫助商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

臉書(shū)發(fā)言人同樣在當(dāng)天的一份聲明中表示不同意反壟斷報(bào)告的結(jié)論。臉書(shū)辯稱“收購(gòu)是每個(gè)行業(yè)的一部分，也是我們創(chuàng)新新技術(shù)、為員工提供更多價(jià)值的一種方式?！?/p>

亞馬遜在聲明中對(duì)審查表示歡迎，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)，大公司并不占市場(chǎng)主導(dǎo)地位，“這種錯(cuò)誤想法將迫使數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的獨(dú)立零售商退出線上銷售平臺(tái)，小企業(yè)將失去最快接觸顧客以及最賺錢的途徑之一。這將導(dǎo)致消費(fèi)者選擇減少和商品價(jià)格上漲?！薄?/p>