高職院校發(fā)展的機(jī)遇挑戰(zhàn)及對(duì)策研究

張杰 王偉利

摘 要：加快高職院校發(fā)展是建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的必然要求。當(dāng)前發(fā)展高職院校面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、教育改革推進(jìn)和人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大等機(jī)遇，同時(shí)也面臨著師資力量、生源質(zhì)量和培養(yǎng)質(zhì)量方面的挑戰(zhàn)。通過明確辦學(xué)定位、發(fā)展師資、提高教學(xué)質(zhì)量、對(duì)接企業(yè)一線等舉措可有效提高高職院校發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：高職院校;發(fā)展機(jī)遇;面臨挑戰(zhàn);發(fā)展舉措

黨的十九大提出，我們要加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)[1]。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，離不開大批高素質(zhì)制造業(yè)人才。加快高職院校發(fā)展是解決我國(guó)高素質(zhì)制造業(yè)人才缺口的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)。加快高職院校發(fā)展對(duì)于制造業(yè)人才培養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定等各方面均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、加快高職院校發(fā)展的機(jī)遇

（一）我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史趨勢(shì)為高職院校發(fā)展提供重要?dú)v史機(jī)遇

當(dāng)前我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史性交匯期。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，我國(guó)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需要大量建設(shè)型人才來支撐，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展更加需要大量高技術(shù)人才來實(shí)現(xiàn)，需要人才結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)。而這些恰恰是高職院校大有可為的廣闊天地。

（二）我國(guó)教育改革加快推進(jìn)的時(shí)代命題為高職院校發(fā)展提供重要政策機(jī)遇

進(jìn)入新世紀(jì)以來，為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)人才的特殊需求，國(guó)務(wù)院、教育部先后多次出臺(tái)相關(guān)文件、意見來規(guī)劃引領(lǐng)高等職業(yè)教育的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，世紀(jì)初以來國(guó)務(wù)院和教育部出臺(tái)發(fā)布的關(guān)于職業(yè)教育的相關(guān)文件就有30余份[2]。一系列方針政策的出臺(tái)，為高職院校的發(fā)展壯大搭建了平臺(tái)，提供了空間，給予了扶持，提供了可能。單就生源來說，近幾年來各個(gè)地方從高中起就實(shí)行學(xué)生分流，一些地方職業(yè)高中和普通高中的生源比例達(dá)到1：1的水平。國(guó)家政策層面對(duì)高職院校的發(fā)展給予了史無前例的支持，抓住機(jī)遇快速發(fā)展，高職院校必將迎來明媚的春天。

（三）我國(guó)人口規(guī)模穩(wěn)中有長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況為高職院校發(fā)展提供重要現(xiàn)實(shí)機(jī)遇

從二十世紀(jì)六七十年代以來，我國(guó)人口出現(xiàn)了爆發(fā)性增長(zhǎng)，相應(yīng)的人口紅利也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起提供了勞動(dòng)力基礎(chǔ)。從目前趨勢(shì)來看，短期內(nèi)我國(guó)人口將持續(xù)保持穩(wěn)中有長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。而伴隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)教育的重視程度普遍提高。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和高職教育政策的強(qiáng)力加持下，穩(wěn)定的人口基數(shù)將為高職院校的持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的生源，注入澎湃的生機(jī)和活力。

二、高職院校發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（一）良師保留難

梅貽琦先生曾言，所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。一所好學(xué)校核心就在于有一批名家大師。高職院校要加快發(fā)展，同樣離不開大量博學(xué)多才、深耕精研、善教能導(dǎo)的教師隊(duì)伍。優(yōu)秀教師隊(duì)伍的形成，非一朝一夕之功。在文化層面，幾千年傳承中對(duì)于技藝的重視程度不夠，輕視手工制造等體力勞動(dòng)的觀念根深蒂固。在現(xiàn)實(shí)層面，由于歷史欠賬較多，我國(guó)高職院校在學(xué)科基礎(chǔ)、學(xué)術(shù)氛圍、科研基礎(chǔ)等方面相對(duì)較弱，在社會(huì)上享有較高知名度的高職院校幾乎沒有。在教師的成長(zhǎng)發(fā)展方面，早期的高職院校由于性質(zhì)規(guī)模等限制，教師在專業(yè)上很難取得較大建樹、獲得較大突破。綜合文化觀念、現(xiàn)實(shí)環(huán)境、成長(zhǎng)發(fā)展等因素，目前高職院校在師資隊(duì)伍建設(shè)方面仍然存在著名師難求、良師難留、骨干不足等制約高職院校持續(xù)發(fā)展的重大問題。

（二）優(yōu)生招錄難

近年來，隨著教育政策的傾斜，高職院校的生源規(guī)模逐漸擴(kuò)大。早年間巧婦難為無米之炊的局面得到很大改善。目前看來，雖然生源得到保障，但生源的質(zhì)量大打折扣。綜合各地的學(xué)生分流政策來看，上什么高中的唯一依據(jù)是中考成績(jī)，也就是文化知識(shí)學(xué)習(xí)能力的高低。考試分?jǐn)?shù)高的上普通高中，考試分?jǐn)?shù)低的只能選擇職業(yè)高中。這種分流作法，在理念上仍然是把職業(yè)教育看作低于普通教育。根據(jù)目前趨勢(shì)來看，短期內(nèi)想要解決生源質(zhì)量問題仍是前景渺茫。

（三）人才培養(yǎng)難

缺乏良好的師資隊(duì)伍和良好的生源質(zhì)量，想要在短期內(nèi)提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量困難重重。另外，高職院校的教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)條件、實(shí)操環(huán)境等硬件設(shè)施距離現(xiàn)代化建設(shè)的人才培養(yǎng)需要存在差距，在先進(jìn)教學(xué)理念、教學(xué)管理、師資培訓(xùn)等軟件方面亦需要進(jìn)行大力的提升和改善。我們知道，未來社會(huì)發(fā)展需要的不是簡(jiǎn)單的技術(shù)勞動(dòng)力，而是高素質(zhì)、高水平的技能性人才，而這些不是以往技校類的培養(yǎng)模式就能勝任的。要解決人才培養(yǎng)方面的這些諸多難題，快速提高人才培養(yǎng)質(zhì)量仍是困難重重。

三、加快高職院校發(fā)展的對(duì)策

（一）明確辦學(xué)定位，聚集重點(diǎn)方向

當(dāng)前高職院校的發(fā)展迎來了巨大利好，不論是時(shí)代發(fā)展帶來的人才需要，還是政策調(diào)整帶來的制度紅利，都為高職院校的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。許多高職院校也開始快速擴(kuò)張規(guī)模，整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。一方面增加招生規(guī)模，另一方面擴(kuò)展專業(yè)設(shè)置，同時(shí)努力爭(zhēng)取自己學(xué)校的辦學(xué)層次，中等職業(yè)院校積極升格高等職業(yè)院校，高等職業(yè)院校中原來的?？婆ι癖究疲瓉淼谋究婆?zhēng)取三本變二本，二本變一本。但在表面繁榮的背后，暴露出的一些問題也日益凸顯出來。表現(xiàn)在極速擴(kuò)張導(dǎo)致師資、管理、設(shè)備、場(chǎng)地等一系列的不配套，直接影響到人才的培養(yǎng)質(zhì)量。更為嚴(yán)重的則是一些學(xué)校辦學(xué)定位不清，為了擴(kuò)張而擴(kuò)張，為了掙錢而擴(kuò)張。長(zhǎng)此以往，必將影響高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。因此，高職院校發(fā)展必須找準(zhǔn)辦學(xué)定位、明確辦學(xué)方向、強(qiáng)化特色特長(zhǎng)、凝聚專業(yè)實(shí)力，打造自己的品牌形象。

（二）大力發(fā)展師資，強(qiáng)固辦學(xué)根基

建設(shè)師資隊(duì)伍是提升辦學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)優(yōu)秀人才的根基性工程。沒有一支成規(guī)模的結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀的教研骨干隊(duì)伍，一個(gè)學(xué)校的發(fā)展必然不能長(zhǎng)久。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。一是要重點(diǎn)引進(jìn)學(xué)科領(lǐng)軍型人才。一個(gè)專業(yè)方向，沒有領(lǐng)頭羊、排頭雁，這個(gè)專業(yè)發(fā)展就容易迷失方向、錯(cuò)失機(jī)遇。二是要大力引進(jìn)新生力量。江山代有才人出，一代新人勝舊人。任何單位的健康持續(xù)發(fā)展，都離不開新鮮血液的不斷注入。三是要注重對(duì)教師的使用。要有效激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造力，發(fā)揮教師的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、聰明才智。

（三）提高教學(xué)質(zhì)量，打造核心能力

提高教學(xué)質(zhì)量，是院校人才培養(yǎng)的重中之重，是院校樹立品牌、吸引學(xué)生的根本。提高教學(xué)質(zhì)量是一項(xiàng)綜合性、持續(xù)性工程，需要教師、學(xué)生和管理保障人員共同參與、持續(xù)努力，需要嚴(yán)格教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、管風(fēng)，深入剖析教學(xué)中存在的問題和不足，針對(duì)性解決深層矛盾。要堅(jiān)持教為主導(dǎo)、學(xué)為主體、管為主保的理念，不斷提高教學(xué)的質(zhì)量效益。從教師層面，要主動(dòng)作為，發(fā)揮主導(dǎo)作用。要不斷努力學(xué)習(xí)，豐富自身知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，提高自身能力水平。從學(xué)生層面，要不等不靠，發(fā)揮主體功能。要端正學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，樹立遠(yuǎn)大目標(biāo);克服懶惰思想，勤奮認(rèn)真刻苦;博學(xué)多思，靈活掌握各種知識(shí);學(xué)用結(jié)合，提高動(dòng)手能力。從管理層面，要理清定位，強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí)。要服務(wù)教學(xué)、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生;督促管理學(xué)生學(xué)習(xí)，維護(hù)教學(xué)活動(dòng)秩序;完善服務(wù)保障體系，減輕教師學(xué)生負(fù)擔(dān)。

（四）對(duì)接企業(yè)一線，拓展就業(yè)空間

就業(yè)問題是衡量一所院校質(zhì)量的重要指標(biāo)，加快高職院校的發(fā)展亦必須重視學(xué)生的就業(yè)問題。培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才的角色定位，是高職院校的特色，也是保證其人才就業(yè)的優(yōu)勢(shì)。針對(duì)高職院校的特色屬性，應(yīng)大力推行現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式，突出產(chǎn)教融合、校企合作，使人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度契合。專業(yè)是院校與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密接口，專業(yè)的設(shè)置要有企業(yè)的參與[3]。高職院校的專業(yè)布局要對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。企業(yè)發(fā)展需要什么樣的人才，院校就應(yīng)針對(duì)性地培養(yǎng)什么樣的人才。實(shí)行校企合作、工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式，可最大限度地提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力。學(xué)以致用、用以促學(xué)。強(qiáng)化現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，教師、師傅聯(lián)合傳授學(xué)生技能，更有利于校企的深度合作，可使行業(yè)、企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和針對(duì)性[4]。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-11-19（1）.

[2]國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知[EB/OL].（2019-02-13.）[2020-07-14].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm.

[3]楊紅荃，李萌仕.從“雙一流”視角審視我國(guó)高職院校建設(shè)的價(jià)值追求、核心內(nèi)容與路徑選擇[J].教育與職業(yè)，2019（7）：17-24.

[4]國(guó)務(wù)院.教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見[EB/OL].（2014-08-25）[2020-07-14].http：//www.gov.cn/gongbao/content/2015/content_2806020.htm.