構(gòu)建和諧幸福家庭之公證職能探究

袁國新

摘 要：每個人從出生到生命終結(jié)，都離不開家庭。家庭是社會的細胞，千千萬萬個家庭和諧了，社會才會更加和諧。在家庭建設(shè)的過程中，培養(yǎng)法治思維，重視運用公證手段，預(yù)防和減少家庭矛盾，越來越成為一種新時尚。

關(guān)鍵詞：夫妻財產(chǎn)約定;提存公證;撫養(yǎng)費協(xié)議;意定監(jiān)護

一、夫妻財產(chǎn)約定公證構(gòu)建更加信任、穩(wěn)定的婚姻關(guān)系

何某（女）經(jīng)營了多家實體，擁有多處不動產(chǎn)、大量有價證券和理財產(chǎn)品。何某名下的這些財產(chǎn)有不少是何某父母的投資，此外，何某還有800多萬元的負債。何某是家里的獨生女，家庭關(guān)系原本并不復雜，但這一切在何某結(jié)婚后發(fā)生了細微的變化。

何某的父母經(jīng)常觀看法治類的電視節(jié)目，其中有不少涉及離婚財產(chǎn)糾紛的案例，何某的父母從這些案例中受到警示，也常擔心日后女兒會不會因為婚姻關(guān)系不穩(wěn)定而引起財產(chǎn)糾紛，為此，經(jīng)常在何某的耳邊碎碎念。

聰明的女婿很快注意到了岳父母的這種擔憂。對于何某的丈夫來說，當初選擇和何某結(jié)婚，是看中了她的人，并不是因為何某的財富，而且他認為，岳父母的這種擔心也是合乎情理的，夫妻之間的忠實義務(wù)單靠道德約束，有時是很脆弱的。

為了順適老人意，讓他們安度晚年，也為了構(gòu)建更加信賴、和諧的家庭關(guān)系，何某夫妻雙方選擇辦理了夫妻財產(chǎn)約定協(xié)議公證。

公證員詢問了財產(chǎn)的來源、出資情況、負債情況等，根據(jù)何某夫妻雙方的真實意思表示，公證員代擬了《夫妻財產(chǎn)約定協(xié)議》，何某夫妻雙方在協(xié)議中約定了財產(chǎn)的歸屬、債務(wù)負擔方式等。

夫妻財產(chǎn)約定制度是婚姻家庭制度中的一項重要制度，公證制度在我國夫妻財產(chǎn)約定制度中發(fā)揮了重要作用，夫妻財產(chǎn)約定協(xié)議公證有利于穩(wěn)定家庭關(guān)系、財產(chǎn)關(guān)系，保護夫妻雙方的合法權(quán)益，是預(yù)防和解決婚姻財產(chǎn)糾紛的有效法律依據(jù)。

夫妻雙方可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)以及婚前財產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。

婚姻法的有關(guān)司法解釋雖然對父母出資為子女購買不動產(chǎn)的所有權(quán)歸屬作出了規(guī)定，但這只是法律的應(yīng)然狀態(tài)。在司法實踐中，一旦夫妻雙方對財產(chǎn)歸屬發(fā)生爭議，主張權(quán)利的一方應(yīng)承擔舉證責任。

夫妻財產(chǎn)約定協(xié)議公證防患于未然，減少了訴訟風險，減輕了當事人的舉證責任。當然，也可以選擇在婚前辦理婚前財產(chǎn)約定協(xié)議公證，雙方的約定自登記結(jié)婚之日起生效。

二、提存公證成為穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序的“壓艙石”

陽某在施工過程中發(fā)生事故不幸身亡，陽某生前已經(jīng)離異，留下了七十多歲的父親和兩個未成年子女。因為施工單位沒有為陽某繳納工傷保險，經(jīng)鄉(xiāng)司法所與施工單位協(xié)商，施工單位同意一次性支付給陽某親屬各項賠償共計120余萬元。

賠償協(xié)議達成后，陽某的父親與陽某的前夫就賠償款的分配發(fā)生了爭議。陽某的前夫作為兩個未成年子女的法定監(jiān)護人，兩個未成年子女應(yīng)得的賠償款項依法可由陽某的前夫代為管理和支配，但陽某的父親堅決不同意陽某的前夫管理和支配外孫子女應(yīng)得的賠償款項。為此，雙方拍桌打椅，鬧得不可開交。后經(jīng)鄉(xiāng)司法所與公證處銜接，引導雙方辦理了提存公證，最終案結(jié)事了。

經(jīng)當事人協(xié)商一致，兩個未成年子女共分得賠償款項70萬元，這70萬元提存至公證處，由施工單位直接支付至公證處的提存賬戶，公證處按月向兩個未成年子女的銀行賬戶匯入一定數(shù)額的款項，如遇其他未能預(yù)見的重大支出，每月固定匯入的款項不足以滿足需求的，再據(jù)實予以補充支付。當事人雙方對提存公證的解決方案均表示十分滿意。

司法部于1995年6月2日發(fā)布了《提存公證規(guī)則》，根據(jù)《提存公證規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，提存公證主要有三類：清償性提存、擔保性提存和保管性質(zhì)的提存。本案對未成年子女有關(guān)款項的提存具有保管性質(zhì)。提存公證解決了當事人之間的信任危機，成為了維護社會經(jīng)濟秩序穩(wěn)定的“壓艙石”。

三、撫養(yǎng)費協(xié)議“賦強”公證解決執(zhí)行難

甲、乙雙方因感情不和協(xié)議離婚，在離婚協(xié)議書中，他們對未成年孩子的撫養(yǎng)問題進行了約定，未成年的孩子由甲方撫養(yǎng)，乙方按月支付撫養(yǎng)費用。但甲方擔心離婚后如果乙方不承擔孩子的撫養(yǎng)費用，甲方還得向法院起訴，待判決生效后，如果乙方仍然拒絕履行義務(wù)，甲方還要申請人民法院強制執(zhí)行。如果這樣折騰，費時費力，給孩子的身心健康也會造成影響。后經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，共同向公證處申請辦理了撫養(yǎng)費協(xié)議公證并賦予強制執(zhí)行效力。

甲、乙雙方一致同意對撫養(yǎng)費協(xié)議賦予強制執(zhí)行效力，如乙方未履行或未完全履行撫養(yǎng)費支付義務(wù)，甲方可向公證處申請出具執(zhí)行證書，甲方憑賦予強制執(zhí)行效力的協(xié)議公證書和執(zhí)行證書可以不經(jīng)法院訴訟而直接向法院申請強制執(zhí)行。公證員向甲、乙雙方告知了賦予撫養(yǎng)費協(xié)議強制執(zhí)行效力的法律意義和法律后果，為甲、乙雙方代擬了協(xié)議書，協(xié)議書中特別載明了賦予強制執(zhí)行效力條款，明確了對乙方履行義務(wù)情況的核實方式以及公證處出具執(zhí)行證書的條件。

賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力公證，充分發(fā)揮了公證作為預(yù)防性法律制度的作用，能夠提高債權(quán)實現(xiàn)效率，降低債權(quán)實現(xiàn)成本，降低債務(wù)人逃避債務(wù)的僥幸心理，減少債權(quán)債務(wù)糾紛，節(jié)約訴訟時間。

四、意定監(jiān)護公證讓失獨家庭不再無依無靠

劉奶奶今年57歲了，父母和配偶均已經(jīng)去世。劉奶奶的獨生子在20歲時因患病去世，之后，劉奶奶一直未生育子女，也未收養(yǎng)子女。

劉奶奶和社區(qū)服務(wù)中心的小張一家感情很好，兩家樓上樓下經(jīng)常走動，劉奶奶生活中有什么困難，小張也總是熱心地給予幫助。

“小張家的家風非常好，夫妻雙方工作穩(wěn)定，感情也很融洽，小張對公公婆婆也很孝順。如果哪一天我不行了，我的一切大小事情都希望由小張作主?！眲⒛棠滩栌囡埡罂偸菍π堎澆唤^口。

小張說：“如果哪一天劉奶奶真的說不了話、走不了路了，我也不會丟下她不管，我們是幾十年的鄰居了，互相都有感情了。但是我有這份熱心，不一定能獲得社會的認同。假如有朝一日劉奶奶遭遇重大疾病需要住院治療，治療方案一般都需要患者家屬簽署知情同意書，但我并不是劉奶奶的家屬，很可能被拒之門外?！?/p>

在社區(qū)服務(wù)中心法律顧問的建議下，劉奶奶和小張共同向公證處申請辦理了意定監(jiān)護公證。

《中華人民共和國民法總則》確立了成年人意定監(jiān)護制度。具有完全民事行為能力的成年人在其本人意思能力健全時可以預(yù)先設(shè)定監(jiān)護人，監(jiān)護的設(shè)立、監(jiān)護的內(nèi)容等均由當事人自我決定。

這是通過防患于未然的方式，在尊重成年人自主決定權(quán)的基礎(chǔ)上，由其預(yù)先給自己選任監(jiān)護人，并且意定監(jiān)護的效力優(yōu)先于法定監(jiān)護，監(jiān)護人可以是直系親屬以外的其他人或組織，有多個法定監(jiān)護人的，可以選定其中自己最信賴的監(jiān)護人。

五、結(jié)語

今天，傳統(tǒng)道德文明的主導地位在很多方面被法治文明模式所取代，法治文明成為構(gòu)建當代中國文明形態(tài)的一項核心內(nèi)容。在家事領(lǐng)域，我們要重視運用公證法律手段來實現(xiàn)維護家庭和諧穩(wěn)定、維護家庭秩序的功能。