王朔
不久前,美國總統(tǒng)特朗普在第75屆聯(lián)大一般性辯論上,毫無根據(jù)地猛批中國環(huán)保問題。而中國領(lǐng)導(dǎo)人則明確指出,應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向,中國將采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
此前悍然退出《巴黎協(xié)定》的特朗普顯然不可信,讓人懷疑他的相關(guān)演講內(nèi)容更多是為了爭取國內(nèi)選民支持。而在歐洲一些政要和媒體盛贊中國減排目標(biāo)的同時(shí),也有一些媒體沒有錯(cuò)過這個(gè)熱點(diǎn),對(duì)此番中美“較量”進(jìn)行了密集報(bào)道,而且多以“中美互懟”“中美新冷戰(zhàn)”等為題。一反常態(tài)的是,向來在環(huán)保上高調(diào)的歐洲媒體此次卻罕見地沒借題發(fā)揮,刻意回避批評(píng)中美任何一方,或者是傾向于哪一方。
毫無疑問,歐洲對(duì)環(huán)保問題的重視確實(shí)是真實(shí)的。一方面,全球氣候變暖直接關(guān)乎歐洲的生存安全。如果無力阻止北極氣溫繼續(xù)升高和海平面升高,不僅將淹沒大西洋沿岸歐洲的大量土地,還會(huì)導(dǎo)致冬季暴風(fēng)雪成災(zāi)、夏季高溫不退并加劇暴雨、颶風(fēng)、洪水泛濫等極端現(xiàn)象。另一方面,綠色環(huán)保也關(guān)系到歐洲的核心競(jìng)爭力。在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮下,處于后工業(yè)化時(shí)代的歐洲制造業(yè)大量外移。而同時(shí)在新興數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域,歐洲卻又明顯落后。相比而言,歐洲在環(huán)保方面卻走在了世界的前列,專注綠色產(chǎn)業(yè),不僅可給疫情后急需經(jīng)濟(jì)重啟的歐洲帶來增長動(dòng)力,也可通過新能源開發(fā)利用強(qiáng)化自身能源安全,更可主導(dǎo)規(guī)則制定獲得軟性權(quán)力,可謂“一石多鳥”。
因此,歐洲此番在環(huán)保問題上沒有“大做文章”,更多是想“坐山觀虎斗”,不想過多地?fù)胶偷街忻缹?duì)峙中。
首先,歐洲在環(huán)保問題上對(duì)中美都有“不滿意”之處。歐洲雖然一直認(rèn)可中國的減排努力,但總認(rèn)為做得還不夠,希望能給中國施加更多一點(diǎn)的壓力。同樣,美國單是退出《巴黎協(xié)定》就讓歐洲大為惱火,更別提特朗普此前對(duì)歐洲的攻擊和輕視。
其次,歐洲也不愿在中美之間選邊站。歐洲媒體曾提出這樣的說法,即特朗普政府毫無戰(zhàn)略可言,更像是玩“打地鼠”,誰冒頭就打誰。對(duì)于特朗普,歐洲人可謂是既有些恨又有些怕,所以不想去觸他的霉頭,省得被一錘子打在頭上,不如等拜登上臺(tái)再重塑跨大西洋關(guān)系。
其實(shí),無論是切實(shí)減少溫室氣體排放,還是發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),歐洲都離不開中國的合作,尤其是中國巨大的市場(chǎng)潛力就擺在那里。所以,過多地在環(huán)保問題上抨擊中國,除了破壞中歐良好的綠色合作之外,似乎并沒有什么用處。更何況,中國不可能完全不顧國情作出不切實(shí)際的承諾,因?yàn)闆]有發(fā)展的環(huán)保根本就是不可持續(xù)的。
對(duì)于政治已經(jīng)明顯極化且保守之風(fēng)盛行的美國來說,無論誰上臺(tái)好像都不會(huì)讓美國如以前那樣對(duì)世界承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。而如此自利的美國,會(huì)關(guān)心歐洲的想法并和歐洲一道去推動(dòng)環(huán)保大計(jì)嗎?答案似乎是否定的。因此,如果歐洲不能為維護(hù)自身利益切實(shí)發(fā)聲并采取行動(dòng),僅僅在一邊“躲風(fēng)頭”,那所謂的戰(zhàn)略自主就只能是一句空談?!?/p>
(作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所副所長、研究員)