大法官提名猛烈攪動(dòng)美國(guó)政壇

●本報(bào)駐美國(guó)特約記者 林日 ●陳欣

當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普正式提名芝加哥聯(lián)邦第七巡回上訴法院法官巴雷特，擔(dān)任美最高法院大法官，接替18日去世的大法官金斯伯格?！吧疃缺Ｊ嘏伞?，這是美媒在提到巴雷特時(shí)用得最多的標(biāo)簽。她的加入會(huì)令美國(guó)最高法院在未來(lái)幾十年向右傾斜，被認(rèn)為將對(duì)一系列法律議題產(chǎn)生“驚天動(dòng)地”的影響。而在距美國(guó)大選不到40天之時(shí)，這一提名也給美國(guó)激烈的兩黨之爭(zhēng)添了一把旺火。特朗普毫不掩飾提名巴雷特“服務(wù)”大選的用意。他聲稱只有選舉被操縱，自己才可能輸?shù)簦瑢脮r(shí)需要最高法院裁決。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》直言這是“不祥之兆”。“德國(guó)之聲”評(píng)論說(shuō)，這一人事決定給美國(guó)本已接近燃點(diǎn)的政治氛圍火上澆油，這個(gè)國(guó)家陷入自南北戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)最嚴(yán)重的分裂。

對(duì)提名的反應(yīng)以黨派劃界

特朗普26日在白宮玫瑰園宣布對(duì)巴雷特提名，被CNN形容為“一場(chǎng)精心編排的亮相”。他盛贊巴雷特?fù)碛小盁o(wú)與倫比的成就、高超的智慧、完美的簡(jiǎn)歷和對(duì)憲法的忠誠(chéng)”，同時(shí)也不忘宣揚(yáng)自己獲得第三次提名最高法院大法官的機(jī)會(huì)是“一個(gè)非常自豪的時(shí)刻”。此前一天在紐波特紐斯的集會(huì)上，特朗普說(shuō)，任命最高法院大法官是一個(gè)總統(tǒng)能做的最重要的事，將為這個(gè)國(guó)家未來(lái)四五十年定下基調(diào)。

當(dāng)天，巴雷特和她的丈夫以及7個(gè)孩子一同參加了白宮的提名活動(dòng)。知情人士透露說(shuō)，26日早上，一架軍用飛機(jī)從華盛頓飛往印第安納州，將巴雷特全家接到華盛頓。特朗普在講話中特別提到，如果提名獲得通過(guò)，擁有7個(gè)孩子的巴雷特將成為首位在最高法院任職的學(xué)齡兒童母親。CNN稱，這明顯是在向特朗普缺乏支持的女性群體喊話。

與最高法院現(xiàn)有的八位大法官不同，巴雷特不是常春藤盟校的畢業(yè)生。她畢業(yè)于著名的天主教大學(xué)——圣母大學(xué)法學(xué)院。作為天主教徒，巴雷特一直是保守派青睞的對(duì)象。如果她的提名獲得通過(guò)，那么最高法院保守派和自由派大法官的比例將達(dá)到6比3，可能使權(quán)力的天平在幾十年里向右傾斜?！度A盛頓郵報(bào)》稱，4年非同尋常的破壞、分裂和黨派戰(zhàn)爭(zhēng)后，現(xiàn)在共和黨人站在一個(gè)醞釀了幾十年的夢(mèng)想門檻上：一個(gè)有著似乎不可動(dòng)搖的保守派基礎(chǔ)的最高法院。

《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō)，這個(gè)提名點(diǎn)燃了一場(chǎng)黨派和意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)。共和黨籍的參議院司法委員會(huì)主席格雷厄姆說(shuō)，他非常致力于確保提名人得到“具有挑戰(zhàn)性、公平和尊重的聽(tīng)證會(huì)”。民主黨則沒(méi)有浪費(fèi)任何時(shí)間，立即表明強(qiáng)烈反對(duì)。民主黨總統(tǒng)候選人拜登發(fā)表聲明稱，巴雷特對(duì)奧巴馬醫(yī)改的存續(xù)構(gòu)成威脅。參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默說(shuō)：“在天堂的墳?zāi)估?，看到他們選擇的這個(gè)人似乎決意推翻金斯伯格做過(guò)的所有事情，金斯伯格大法官一定會(huì)翻身而起?！彼坪跸恿R的不夠過(guò)癮，舒默另外發(fā)表聲明，指責(zé)在距離選舉如此之近的時(shí)候提名是“應(yīng)受譴責(zé)的奪權(quán)行為”，是對(duì)最高法院合法性的無(wú)情攻擊。

《華爾街日?qǐng)?bào)》總結(jié)說(shuō)，美國(guó)各界對(duì)提名巴雷特的反應(yīng)以黨派劃界。據(jù)報(bào)道，參議院預(yù)計(jì)將開(kāi)啟一個(gè)快速確認(rèn)程序，以在大選日前任命大法官。參議院司法委員會(huì)可能在10月12日那周舉行聽(tīng)證會(huì)，并于10月22日前批準(zhǔn)這項(xiàng)提名，全體投票可能在10月26日左右進(jìn)行。目前共和黨在參議院占多數(shù)席位?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱，民主黨人抱怨被壓得喘不過(guò)氣來(lái)，因?yàn)樗麄儙缀醪豢赡芨淖兲崦Ｒ恍┤司芙^與巴雷特會(huì)面，而自由派活動(dòng)人士正敦促民主黨議員采取更激進(jìn)的行動(dòng)，比如抵制聽(tīng)證會(huì)。

特朗普為敗選不認(rèn)賬鋪路？

為什么特朗普會(huì)選擇巴雷特？在那些冠冕堂皇的理由之外，《紐約時(shí)報(bào)》分析說(shuō)，在美國(guó)歷史上，最高法院大法官之爭(zhēng)從來(lái)沒(méi)有在距離總統(tǒng)大選如此之近的時(shí)候展開(kāi)。特朗普希望以此激勵(lì)保守派，把話題從已導(dǎo)致20.3萬(wàn)美國(guó)人死亡的新冠肺炎疫情上轉(zhuǎn)移開(kāi)，同時(shí)激怒自由派對(duì)手。在選民已經(jīng)準(zhǔn)備為誰(shuí)入主白宮投票之際，特朗普在墮胎、宗教、槍支和醫(yī)療保健等美國(guó)生活中一些最具爭(zhēng)議的問(wèn)題上劃下尖銳界線。CNN評(píng)論說(shuō)，在金斯伯格去世僅8天之后，巴雷特的提名為總統(tǒng)競(jìng)選注入另一股兩極分化且不可預(yù)測(cè)的力量。

共和黨打算在選戰(zhàn)中最大化利用對(duì)巴雷特的提名。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道說(shuō)，共和黨全國(guó)委員會(huì)將把巴雷特的提名納入工作人員和志愿者給選民打電話或敲門時(shí)使用的腳本中，重點(diǎn)關(guān)注保守的天主教徒和福音派選民，特別是搖擺州?！都~約時(shí)報(bào)》稱，由于幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)阻止對(duì)巴雷特提名的確認(rèn)，民主黨人希望激起公眾對(duì)他們所說(shuō)的“共和黨人在選舉季奪權(quán)”的憤怒。

27日在接受?？怂剐侣劜稍L時(shí)，特朗普稱參議院能在大選前“輕松”通過(guò)對(duì)巴雷特的提名?！暗聡?guó)之聲”評(píng)論說(shuō)，拋開(kāi)具體人選不談，特朗普趕在大選前為這樣具有重要意義的位置填補(bǔ)空缺，本身就頗具爭(zhēng)議。不少美國(guó)媒體都提起2000年總統(tǒng)大選的情景。當(dāng)時(shí)，對(duì)于圍繞選票產(chǎn)生的爭(zhēng)議，最高法院的大法官們按照黨派立場(chǎng)，以5比4的結(jié)果阻止了佛羅里達(dá)州重新計(jì)票。這實(shí)際上等于把總統(tǒng)寶座交給了共和黨總統(tǒng)候選人小布什，而不是民主黨總統(tǒng)候選人戈?duì)枴?/p>

“權(quán)力爭(zhēng)奪戰(zhàn)正式開(kāi)始?！薄杜f金山紀(jì)事報(bào)》發(fā)表社論稱，特朗普毫不掩飾地對(duì)許多州因疫情而決定擴(kuò)大郵寄選票表示蔑視，并一再聲稱他輸?shù)暨x舉的唯一原因是選舉被操縱了。最不祥的預(yù)兆是，特朗普上周在白宮與記者交談時(shí)，公開(kāi)了他個(gè)人與最高法院大法官的直接關(guān)系。他說(shuō)，民主黨正在策劃一場(chǎng)選舉騙局，最終將提交給最高法院裁定，“這就是9名大法官重要的原因所在”。

美司法系統(tǒng)幾乎整個(gè)鏈條都陷入爭(zhēng)議

如果提名獲得通過(guò)，現(xiàn)年48歲的巴雷特將是美國(guó)最高法院最年輕的大法官，任期終身制的規(guī)定意味著她可任職數(shù)十年。美國(guó)政治新聞網(wǎng)稱，這可能對(duì)美國(guó)法律產(chǎn)生“驚天動(dòng)地”的影響。深度保守派巴雷特的加入或帶來(lái)巨大轉(zhuǎn)向，包括削弱墮胎權(quán)、終結(jié)奧巴馬醫(yī)改、擴(kuò)大槍支擁有權(quán)和限制監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)力等?！白陨鲜兰o(jì)30年代以來(lái)，最高法院從未如此保守。”CNN評(píng)論說(shuō)，美國(guó)最高法院正處于一場(chǎng)歷史性變革的邊緣，這可能會(huì)使美國(guó)的法律倒退幾十年，在某些情況下，會(huì)倒退到20世紀(jì)30年代新政之前的做法。

《紐約每日新聞》評(píng)論說(shuō)，很多人哀嘆，大法官的提名太過(guò)政治化。近年來(lái)，兩黨意識(shí)形態(tài)比內(nèi)戰(zhàn)以來(lái)的任何時(shí)候都要強(qiáng)烈，最高法院比以往任何時(shí)候都更強(qiáng)大。因此，爭(zhēng)奪這些寶貴司法席位的斗爭(zhēng)尤為令人擔(dān)憂。

“美國(guó)司法系統(tǒng)的幾乎整個(gè)鏈條都陷入某種爭(zhēng)議之中。”英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》27日發(fā)表社論稱，最前端的是執(zhí)法者——警察，自今年5月非裔弗洛伊德被跪殺以來(lái)，警方執(zhí)法方式就一直是抗議的主題。在這個(gè)體系的極遠(yuǎn)端，美國(guó)最高法院即將持久地轉(zhuǎn)向右翼，這讓自由派感到痛苦。兩者之間是司法部，特朗普政府經(jīng)常為了自身目的將這一部門政治化。該報(bào)說(shuō)，如果巴雷特升任最高法院大法官，將標(biāo)志著美國(guó)聯(lián)邦司法系統(tǒng)在特朗普任期內(nèi)發(fā)生的顯著變化達(dá)到高潮?！?/p>