煤礦安全應急救援體系的問題及完善措施

韓鐵良

摘 要： 近些年來，我國各層面獲得良好發(fā)展，煤礦行業(yè)亦是如此。礦井特殊生產(chǎn)環(huán)境，事故預測預防，礦工個體自救逃生，避難脫險，礦井多元化防御，應急救援，綜合管制，對安全生產(chǎn)意義重大。

關鍵詞： 煤礦安全;應急救援體系;問題;完善措施

【中圖分類號】X92 【文獻標識碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.25.249

引言：伴隨著全球的經(jīng)濟一體化進程不斷深入，我國作為煤炭生產(chǎn)大國，隨著煤炭工業(yè)經(jīng)濟增長方式的進一步轉變，煤炭用途的不斷擴張，煤炭資源的戰(zhàn)略地位仍然十分重要。安全是人類發(fā)展過程中永恒的主題，煤炭工業(yè)作為高危行業(yè)，安全生產(chǎn)是頭號大事。

1 煤礦安全應急救援體系的問題

1.1 急救援的方案不夠完善

煤礦發(fā)生事故時，每一分每一秒的時間都很寶貴，這就要求在救援前制訂有效的救援方案。由于中國煤礦救援體系比較薄弱，并沒有能力設計很好的救援方案，極大地降低了煤礦救援的效率，更為關鍵的是，救援時各個部門的職責并不明確。

1.2 應急資源配置不合理

對于煤礦安全應急救援體系而言，對于應急資源進行恰當配置是起能否發(fā)揮功效的關鍵組分。但是就國家整體層面而言，對于煤礦的安全應急資源配置較為分散，區(qū)域分布配置并不恰當;其次就具體煤礦而言，大多是煤礦開發(fā)商為了生產(chǎn)利益同時懷有僥幸心理，將大多數(shù)資源應用于煤礦生產(chǎn)上，相應的應急資源極度匱乏，這就造成了大多數(shù)煤礦不僅無法對煤礦生產(chǎn)安全事故進行有效地預防，而且一旦發(fā)生安全事故時，所帶來的后果也是毀滅性的。

1.3 缺乏技術創(chuàng)新

煤礦行業(yè)與國家經(jīng)濟處于共同發(fā)展中，應用于煤礦挖掘、煤礦安全的技術也應與時俱進，才能使生產(chǎn)安全進一步提升、煤礦發(fā)展更加快速。由于事故應急救援管理技術屬于保證煤礦安全的技術，應該隨著煤礦企業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展，應用創(chuàng)新技術，使煤礦安全的保障工作進一步提升。而現(xiàn)實中，煤礦企業(yè)未注重應急救援管理技術，仍然采用傳統(tǒng)的技術方式，使技術未進行革新，救援質量與效率逐漸低下，無法達到應急救援的根本目的。

2 煤礦安全應急救援體系問題的完善措施

2.1 專項應急預案中應注意的內容

應急指揮機構及職責中，應急指揮部副總指揮應根據(jù)事故災害類型來確定，只描述與綜合預案有區(qū)別的部分，沒有變化的部分不需要再重復敘述。在處置措施中，要按照綜合預案確定的處置原則，針對事故類別特點，詳細描述具體處置措施，要突出程序性、針對性和可操作性。要突出各類災害事故處置原則的專業(yè)性和特殊性;突出各類災害事故應急處置措施、自救互救處置措施、安全技術措施等;在措施中，要明確礦調度室、救護隊和醫(yī)院、監(jiān)測監(jiān)控部門及救護隊救援行動注意事項等。現(xiàn)場處置方案中應注意的內容事故應急處置程序中，事故發(fā)生后，災害現(xiàn)場負責人，立即啟動現(xiàn)場處置方案，并電話匯報調度室和區(qū)隊值班室，詳細匯報事故發(fā)生的性質、時間、地點、災區(qū)人數(shù)、危害程度及現(xiàn)狀等。調度室立即向應急指揮部匯報，同事召請礦山救護隊組織搶救，調度室立即通知醫(yī)院醫(yī)療救護人員到達事故現(xiàn)場或井口待命。專兼職救護隊員應根據(jù)事故類別，選擇正確的避災路線，引導災區(qū)人員迅速撤離到安全區(qū)域。如果有被困人員，要采取正確措施積極搶救遇險遇難人員，并恢復巷道通風，為礦井恢復安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。

2.2 合理配置資源

呼吁相關煤礦安全應急救援盡可能實現(xiàn)區(qū)域資源相對集中，在確保偏遠礦藏能夠在允許限制范圍內的前提下，確保資源配置力量能夠符合科學標準，可在第一時間集合全部力量對危險礦藏進行救援;積極對礦藏承包商進行安全教育，同時不定時監(jiān)督不同地區(qū)礦藏開采的安全管理監(jiān)督力度，對于未按照標準執(zhí)行的礦藏進行恰當處罰;同時必須實施監(jiān)督礦藏安全生產(chǎn)質量，確保其應急救援資源能夠符合國家標準。

2.3 創(chuàng)新應急管理技術

要實現(xiàn)最短時間內完成救援工作，最好的方式是實現(xiàn)煤礦地下可視化效果，能夠掌握實際情況，并通過通信設備做出有效的指令，使援救質量大幅度提升。在救援系統(tǒng)中可應用GIS技術實現(xiàn)可視化管控，利用計算機開展動態(tài)模擬事故原因及過程，能夠最大限度為救援人員提供直觀化的事故信息，使救援工作具備針對性，能夠及時搶救工作人員，使損失最大幅度地降低。

2.4 提升應急救援的技術裝備水平

針對目前礦山應急救援設備差的問題，需要根據(jù)礦井實際生產(chǎn)規(guī)模購入一定的應急救援設備。采用先進的應急救援設備，不僅能提升礦山救援的成功率，還能最大程度上保證救援隊員的生命安全，避免形成二次災害。從國家層面上來看，已經(jīng)建立的平頂山、開灤、芙蓉等14個國家級礦山救援基地能覆蓋中國絕大部分的礦區(qū)，但救援基地的總體數(shù)量仍顯不足，同時布局也不盡合理，且許多基地還缺乏能承擔跨區(qū)域救援任務的大型特殊裝備。國家還需要規(guī)范礦山救援基地的布局，使得每個基地的救援范圍更廣。與此同時，每個煤礦還應該大力建設自己的救援隊，以備在國家救援隊到來之前起著一定的輔助救援作用。

2.5 瓦斯爆炸事故發(fā)生應急避險

一是沿線避災路線的分析確定技術，該方法是目前國內所廣泛應用的方法，確定具體的避險撤退路線后，井下作業(yè)人員應充分掌握井下的通風體系以及避災方向、避災條件，快速了解爆炸事故發(fā)生的位置、爆炸事故發(fā)生的影響范圍，爆炸對通風設施、機電設施的破壞程度，爆炸事故發(fā)生時的自救方法，如此才能夠真正實現(xiàn)有效自救。在實踐中，該方法的運作也存在諸多問題，如人員難以全面了解情況、確定的方法不符合實際情況、井下避災秩序難以維持等。二是在井下直接修筑永久避難硐室，硐室主要是人員在無法撤離災區(qū)時，臨時避險的場所。實踐中，永久避難硐室往往能夠起到良好的避難效果，且能夠支持避險人員等待救援。一般而言，避難硐室需要和路線避險法協(xié)同應用，以縮短人員的避險距離，讓其盡早到達安全區(qū)域，從而避免出現(xiàn)傷亡等問題。

結語：中國的礦山救援體系存在著諸多問題，主要表現(xiàn)為應急救援的方案不夠完善、應急救援的配置有待提高以及救援的科技含量非常低等。應該從建立有效的礦山應急預案、提升應急救援的技術裝備水平等方面來完善礦山應急救援體系。

參考文獻

[1] 梁文凱.煤礦安全應急救援體系的問題及完善措施[J].能源與節(jié)能，2019（8）：116-118.

[2] 李鵬.煤礦安全應急救援體系問題分析及措施研究[J].能源技術與管理，2018，43（5）：118-119.