中國(guó)駐東盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、特命全權(quán)大使鄧錫軍：中國(guó)與東盟攜手發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，有意愿，更有潛能

陳麗冰

互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智慧城市、電子商務(wù)……現(xiàn)代信息技術(shù)不斷取得突破，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興動(dòng)力源。

2020年中國(guó)—東盟合作的主題是“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。6月12日，中國(guó)—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年開(kāi)幕式通過(guò)視頻連線方式成功舉行。中國(guó)—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作潛力如何？雙邊經(jīng)貿(mào)合作前景如何？7月23日，《中國(guó)—東盟博覽》雜志就上述問(wèn)題專(zhuān)訪了中國(guó)駐東盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、特命全權(quán)大使鄧錫軍。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，中國(guó)和東盟有意愿，更有潛能

“當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，深刻重塑世界經(jīng)濟(jì)和人類(lèi)社會(huì)面貌。數(shù)字經(jīng)濟(jì)也正成為中國(guó)與東盟各自發(fā)展的重點(diǎn)，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的生機(jī)。”鄧錫軍大使說(shuō)。

近年來(lái)，中國(guó)和東盟國(guó)家積極開(kāi)展電子商務(wù)合作，加強(qiáng)在跨境電子商務(wù)信用、通關(guān)和檢驗(yàn)檢疫、倉(cāng)儲(chǔ)物流、技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的合作。雙方多個(gè)城市點(diǎn)對(duì)點(diǎn)就城市智能化管理、信息共享、可持續(xù)生態(tài)等開(kāi)展合作。阿里巴巴、京東、騰訊等中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛在東盟國(guó)家投資，并與本地企業(yè)合作，不僅幫助東盟國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，也為本地區(qū)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雙方數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作不斷走深走實(shí)，已經(jīng)成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。

“盡管一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給很多國(guó)家都帶來(lái)了挑戰(zhàn)，但同時(shí)也帶來(lái)了機(jī)遇，數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是其中之一。數(shù)字技術(shù)在防疫抗疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)及保障人民生活等方面均發(fā)揮了不可替代的作用，也會(huì)成為雙方合作的新增長(zhǎng)點(diǎn)。”鄧錫軍大使說(shuō)。

疫情期間，東盟國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商平臺(tái)就得以在中國(guó)市場(chǎng)熱銷(xiāo)。2020年6月9日，泰國(guó)副總理兼商業(yè)部部長(zhǎng)朱林親自在天貓直播平臺(tái)推介泰國(guó)水果，3小時(shí)內(nèi)就引來(lái)了900多萬(wàn)人觀看，賣(mài)出1.2萬(wàn)多個(gè)榴蓮。可見(jiàn)，中國(guó)與東盟在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作有著廣闊的前景。

“2019年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)到35.8萬(wàn)億元，占GDP比重達(dá)到36.2%，到2025年預(yù)計(jì)將達(dá)50%。而東盟國(guó)家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力也很大，2019年整體規(guī)模已達(dá)到1000億美元，2025年預(yù)計(jì)達(dá)到3000億美元，占GDP比重8.5%。目前，東盟國(guó)家有3.6億網(wǎng)民，預(yù)計(jì)未來(lái)15年每年還將新增1000萬(wàn)網(wǎng)民?？梢哉f(shuō)，一個(gè)具有較大規(guī)模和較好成長(zhǎng)性的消費(fèi)市場(chǎng)正在形成。中國(guó)與東盟攜手發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，既有意愿，更有潛能，未來(lái)可期?！编囧a軍大使說(shuō)，今后雙方可在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加強(qiáng)以下合作：

一是深化數(shù)字技術(shù)在防疫抗疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的應(yīng)用，共享數(shù)字化防疫抗疫政策、措施、實(shí)踐和解決方案。

二是加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化雙方在5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等各領(lǐng)域的合作。

三是支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，共同維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

四是促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，構(gòu)建更加有利的政策環(huán)境，以進(jìn)一步擴(kuò)大雙方貨物、服務(wù)貿(mào)易。

五是推動(dòng)智慧城市發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式和管理理念創(chuàng)新。

六是深化網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)，鼓勵(lì)共建和平、安全、開(kāi)放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間。

中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作具有強(qiáng)大韌性

中國(guó)與東盟在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的快速發(fā)展，不僅助力各國(guó)快速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，更為中國(guó)—東盟雙邊貿(mào)易注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。2020年上半年，中國(guó)與東盟貨物進(jìn)出口總額達(dá)到2.09萬(wàn)億元人民幣（約3000億美元），同比增長(zhǎng)5.6%。東盟成為中國(guó)主要貿(mào)易伙伴中取得最快增速的地區(qū)，并首次取代歐盟，躍升為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。

“在疫情給全球經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊的形勢(shì)下，這一成績(jī)是來(lái)之不易的，也是令人振奮的，體現(xiàn)了中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的強(qiáng)大韌性，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入了強(qiáng)心劑?！编囧a軍大使說(shuō)，中國(guó)與東盟取得這一喜人成績(jī)主要得益于以下幾點(diǎn)因素：

一是中國(guó)和東盟堅(jiān)定支持多邊主義和自由貿(mào)易，可以看作是雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“呼吸系統(tǒng)”。中國(guó)和東盟都是全球貿(mào)易的深入?yún)⑴c者、充分受益者和堅(jiān)定支持者。近幾年，全球保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易摩擦加劇，但中國(guó)和東盟卻未受其影響，始終保持緊密合作，積極維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易，進(jìn)一步便利雙方貿(mào)易與合作。

二是中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，是雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)”。中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)是雙方各自對(duì)外商建的首個(gè)自貿(mào)區(qū)，自2010年建成以來(lái)，有效推動(dòng)了中國(guó)與東盟的貿(mào)易、投資自由化和便利化進(jìn)程，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。2019年，自貿(mào)區(qū)升級(jí)《議定書(shū)》全面生效，在原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易便利化、服務(wù)貿(mào)易、投資等領(lǐng)域都進(jìn)一步降低了門(mén)檻，更大釋放了自貿(mào)區(qū)實(shí)施的紅利。中國(guó)駐東盟使團(tuán)近期對(duì)在東南亞投資的中資企業(yè)進(jìn)行調(diào)研時(shí)也發(fā)現(xiàn)，相關(guān)企業(yè)對(duì)自貿(mào)區(qū)的認(rèn)可度很高，且在疫情期間相關(guān)優(yōu)惠未受影響。

三是雙方產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高度融合，商品、資金、技術(shù)高效流動(dòng)，是雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“循環(huán)系統(tǒng)”。雙方產(chǎn)業(yè)鏈高度契合，存在較強(qiáng)的上下游聯(lián)系，形成了你中有我、我中有你的經(jīng)貿(mào)發(fā)展格局。中國(guó)擁有先進(jìn)技術(shù)和充足的技術(shù)工人，而東盟國(guó)家有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原材料和低成本優(yōu)勢(shì)，因此雙方和域外很多跨國(guó)公司采取了“中國(guó)+1”戰(zhàn)略，推動(dòng)雙方互利共贏和經(jīng)濟(jì)一體化。

“雖然中國(guó)和東盟國(guó)家正面臨著疫情沖擊和保護(hù)主義升溫帶來(lái)的不利影響，但有了上面幾個(gè)重要‘系統(tǒng)的支撐，我們相信，中國(guó)—東盟的經(jīng)貿(mào)合作會(huì)更加緊密和穩(wěn)固，雙邊貿(mào)易也將保持平穩(wěn)。中方將同東盟一道，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)政策交流和協(xié)調(diào)，分享疫情下提振經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升雙方經(jīng)貿(mào)合作水平。我們也將積極推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）于2020年內(nèi)簽署，充分釋放區(qū)域貿(mào)易投資的潛能，為疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出重要貢獻(xiàn)?！编囧a軍大使這樣說(shuō)道。

東盟將率先享受中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來(lái)的紅利

中國(guó)和東盟互為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，當(dāng)前，隨著新冠疫情陰云的逐漸消散，雙方都在為推動(dòng)各自國(guó)家復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及聯(lián)防聯(lián)控、恢復(fù)交往合作作出積極的努力。2020年6月8日，中國(guó)和新加坡已開(kāi)啟便利人員往來(lái)的“快捷通道”，并打造便利兩國(guó)貨物貿(mào)易的“綠色通道”。

對(duì)此，鄧錫軍大使表示，針對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生的不利影響，中方將與東盟各方攜手，進(jìn)一步密切貿(mào)易投資合作，推動(dòng)盡快實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。例如，要確保2020年如期簽署RCEP，進(jìn)一步提升中國(guó)—東盟貿(mào)易、投資自由化和便利化水平;加強(qiáng)“一帶一路”倡議和東盟發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，助推東盟基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè);為重要和急需的商務(wù)、物流、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)人員往來(lái)開(kāi)設(shè)“快捷通道”和開(kāi)通貨物流動(dòng)“綠色通道”;保持區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展;在2020中國(guó)—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年的框架下，加強(qiáng)雙方在電子商務(wù)、5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字領(lǐng)域的合作，著力培育貿(mào)易、投資新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

“中國(guó)第二季度GDP同比增長(zhǎng)3.2%，成為新冠疫情爆發(fā)以來(lái)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和巨大潛力。下一步，中方還將以更大的政策力度對(duì)沖疫情影響，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，深化市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大高水平開(kāi)放。東盟作為中國(guó)的近鄰，2020年上半年已成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，我相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)必將為東盟各國(guó)抗擊疫情，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供推動(dòng)力，東盟各國(guó)將率先享受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)對(duì)拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的紅利?！编囧a軍大使這樣說(shuō)道。

期待東博會(huì)更好地發(fā)揮平臺(tái)作用

作為中國(guó)與東盟多領(lǐng)域交流合作的重要平臺(tái)，中國(guó)—東盟博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱東博會(huì)）至今已經(jīng)成功舉辦了16屆，見(jiàn)證了中國(guó)—東盟關(guān)系蓬勃發(fā)展的進(jìn)程，同時(shí)在推動(dòng)中國(guó)—東盟各領(lǐng)域合作中也發(fā)揮了重要作用。

對(duì)此，鄧錫軍大使表示，東博會(huì)有助于增進(jìn)雙方政治互信、推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)合作、深化雙方人文交流、擴(kuò)大“10+1” 的朋友圈，是中國(guó)和東盟與區(qū)域外經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)合作、融入全球價(jià)值鏈的重要紐帶。今年將舉行的第17屆東博會(huì)主題已確定為“共建‘一帶一路，共興數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，突出體現(xiàn)了東博會(huì)持續(xù)助力“一帶一路”建設(shè)、服務(wù)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)發(fā)展，致力于深化中國(guó)與東盟國(guó)家在經(jīng)貿(mào)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作。

“受疫情影響，本屆東博會(huì)將延期舉行。但我相信，在各方的共同努力下，今年的東博會(huì)將依然呈現(xiàn)出其獨(dú)特魅力，助力‘后疫情時(shí)代地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。期待東博會(huì)更好地發(fā)揮本地區(qū)高層對(duì)話與商業(yè)合作的平臺(tái)作用，推動(dòng)‘一帶一路倡議下的務(wù)實(shí)合作，為推進(jìn)中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和構(gòu)建中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)?！编囧a軍大使如是說(shuō)道。

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