黨政領導干部管理影響因素

王林鵬

關鍵詞：檢驗;管理體系;管理理論

一、黨政領導干部管理影響因素模型構(gòu)建

在應用扎根理論開展實踐研究工作之中，要重視數(shù)據(jù)的作用。本次選擇了60位黨政領導干部為黨政領導干部管理影響因素的研究對象。為保證研究的有效性，本次選擇了不同崗位、層級的黨政領導干部管理作為研究對象，盡最大地限度擴大研究對象的覆蓋面。

在搜集資料后，要對資料進行歸納與整理。而開放式編碼、主軸編碼和選擇性編碼是搜集、整理、分析資料涉及的三大工作方面。在開放式編碼階段，本次把打散了原始資料結(jié)構(gòu)，之后對資料進行有效的分析。為提高分析水平，研究人員提前搜集、整理了相關文獻資料，并以這些文獻資料為開展分析工作的具體依據(jù)。研究人員從管理層級和管理幅度兩個概念為開展研究工作的依據(jù)。在主軸編碼階段，研究人員圍繞某一焦點范疇的主軸，在屬性和維度層面使范疇間建立聯(lián)系。通過開展此項工作，有利于探究研究內(nèi)容對象之間的聯(lián)系。在該階段，主要對管理環(huán)境、目標價值、管理結(jié)構(gòu)、管理技術、管理流程、勝任力、日常管理與實踐放這七大要素進行管理研究。在選擇性編碼階段，選擇性編碼即在主范疇之中確定核心范疇，并研究核心范疇與其他內(nèi)容的聯(lián)系性。本次以“黨政領導干部管理影響因素”為核心范疇，并對與之相關聯(lián)的內(nèi)容進行有效的分析。在做好以上階段的工作之后，要開展理論飽和度檢驗工作，即以上階段獲得的研究結(jié)果，進行有效檢驗。檢驗結(jié)果：沒有發(fā)現(xiàn)新概念出現(xiàn)，沒有發(fā)現(xiàn)其他與研究概念、范疇的關聯(lián)性。

二、黨政領導干部管理影響因素模型詮釋

本次研究了目標價值、管理結(jié)構(gòu)、管理技術、管理流程、勝任力、日常管理與實踐、管理環(huán)境這些七大因素對黨政領導干部管理工作的影響。

目標價值。目標價值會影響黨政領導干部管理工作執(zhí)行水平。管理理論、管理思想、戰(zhàn)略發(fā)展目標是目標價值的重要組成部分。在長期的歷史實踐中，我國形成了帶有自身特色的傳統(tǒng)管理觀念。西方則在其的文明土壤上孕育出了與我國不同的管理模式。我國傳統(tǒng)管理模式強調(diào)人情，靠人情辦事;西方管理模式強調(diào)管理質(zhì)量、管理效率。西方管理模式相對我國而言，管理內(nèi)涵豐富、管理內(nèi)容多樣、管理體系健全。所以說，西方管理模式具有很多值得我國探索的點。管理并不分國界，我國可以根據(jù)自身發(fā)展情況，合理地應用他國的管理模式，開展管理工作。另外，我國需要總結(jié)他國的管理經(jīng)驗，并完善自身管理體系。黨政領導干部是黨政工作的帶頭人，他們需要起到引領社會的作用。在管理中，黨政領導干部有必要明確管理理念、目標、任務，做好管理發(fā)展規(guī)劃，不斷地提升管理水平，以此促進社會健康發(fā)展。

管理結(jié)構(gòu)。傳導性網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)有助于提高各級人員，各大部門溝通、交流水平，保證管理質(zhì)量。

在傳導性網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)下，可以更好地開展組織群與組織群之間關系的研究工作。當前，我國主要是以垂直、多層次、金字塔式結(jié)構(gòu)開展黨政管理工作。這種管理結(jié)構(gòu)不利于促進領導干部溝通。由于這種管理結(jié)構(gòu)的等級性比較明顯，領導干部的職能得不到充分地發(fā)揮。主要表現(xiàn)在，逐級的約束力比較明顯，比如，中央對地方具有領導權(quán)，地方領導需要根據(jù)中央領導指示辦事;地方對基層部門具有領導權(quán)，基層部門需要根據(jù)地方領導指示辦事。在新的發(fā)展形勢下，這種管理模式不能夠滿足管理需要。因此，要創(chuàng)新發(fā)展管結(jié)構(gòu)，以此達到制約各個層級的管理行為，提高管理效率與質(zhì)量的目的。由于分層管理模式是一種可以保證管理水平的管理方式，我國需要把分層管理模式應用在實際管理工作之中，確保各級黨政領導進行互動、交流，以便充分地協(xié)調(diào)把握工作。

管理流程。通過制定科學的管理流程，不僅有利于提高管理效率，而且有利于保證管理執(zhí)行效果。干部晉升選拔、考核考評、薪酬福利、教育培訓是管理流程的重要組成部分。因此，要從這四大方面出發(fā)，合理推進管理工作。干部晉升選拔。選拔優(yōu)秀的管理人員可為后續(xù)管理工作的有效推進奠定堅實的基礎。所以，我國歷來重視人才干部的選拔工作。在選人用人方面，要充分地了解人才發(fā)展情況，并把其安排到合適的崗位上。另外，要根據(jù)黨政領導干部的表現(xiàn)，對其進行提拔晉升，充分地發(fā)揮其價值?？己丝荚u。我國政府需要建立健全考核考評機制，全面地對領導干部的工作表現(xiàn)進行評價。同時要根據(jù)領導干部的考核考評結(jié)果作為開展獎勵與懲罰的依據(jù)。薪酬福利。我國需要根據(jù)領導干部的級別、工作表現(xiàn)、工作態(tài)度等作為薪酬福利確定的依據(jù)，科學地提升領導干部薪酬福利待遇水平，提高領導干部工作的積極性。教育培訓。時代在發(fā)展，社會在變化。領導干部的管理素養(yǎng)、管理能力等對管理效果產(chǎn)生著重要的影響。為此，要組織開展教育培訓活動，提高領導干部工作水平，避免管理工作偏離正確的方向。

管理技術。掌握管理技術，將會取得事半功倍的管理效果。政治激勵、經(jīng)濟激勵、精神激勵和目標激勵等乃是激勵手段。通過開展多種有效的激勵活動，不僅可以調(diào)動黨政領導干部參與管理工作的積極性，而且有利于提高黨政領導干部管理自信心。所以，要掌握激勵手段這項管理技術。在應用管理技術方面，要遵循以下管理原則，具體如下所述。目標性原則。明確各級黨政領導干部地工作目標以及國家對黨政管理工作的目標要求，并以此作為采取管理方式的依據(jù)，促進目標的有效完成。理性原則。秉承公開、公平、公正理念，科學地放開展激勵工作。同時了解自身所擁有的獎勵資源，避免超出自身獎勵范圍。實效性原則。要把握獎勵的時機，以此更好地調(diào)動黨政領導干部參與管理工作的積極性。按需激勵原則。不同的黨政領導干部對獎勵存在不同的需求，相關人員有必要根據(jù)黨政領導干部獎勵需求，針對性地對黨政領導干部進行獎勵。激勵與懲治相結(jié)合原則。政府既需要推進獎勵活動，又需要推進懲罰活動。在這種情況之下，可以更好地規(guī)范黨政領導干部的管理行為。

勝任力。領導干部勝任管理工作的能力存在差異。政府需要根據(jù)領導干部勝任能力，把其分配到合適的管理崗位上。了解領導干部勝任能力的方法包括兩項內(nèi)容，一是從領導的管理能力外在表現(xiàn)對其能力進行評估;二是了解領導干部管理潛力，對其潛在工作勝任能力進行評估。

日常管理與實踐。領導干部需要做好日常管理工作，即要從各方各面開展管理工作。比如，所開展的制度執(zhí)行工作、、選人晉升工作、教育培訓工作等都屬于日常管理工作。

管理環(huán)境。管理環(huán)境對黨政領導干部的管理水平也會產(chǎn)生影響。比如，政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、歷史文化及民眾輿論等均會對黨政領導干部管理工作的推進造成影響。為提升黨政領導干部管理工作水平，就需要積極地創(chuàng)設良好的管理環(huán)境。

目標價值、管理結(jié)構(gòu)、管理技術、管理流程、勝任力、日常管理、管理環(huán)境是影響黨政領導干部管理效果的重要因素，因此需要重點研究這些因素，發(fā)揮這些因素的積極作用。

參考文獻

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