文龍燕 王慈 李秋艷 李欣昱
關鍵詞:人口老齡化;老年人犯罪;犯罪原因;具體建議
基金項目:大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃:人口老齡化進程中的老年人犯罪狀況研究——以四川省為例(項目編號:cx2019075)
根據(jù)我國《老年人權益保障法》第2條規(guī)定表明,老年人的年齡起點標準是60周歲,我國民政部的副部長竇玉沛2014年在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上提到,至2013年年底,我國60歲以上老年人口數(shù)量已超過20243萬人,占我國總人口的14.9%,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平質(zhì)量的不斷改善和醫(yī)療條件的大幅度提高,人的壽命不斷延長,人口老齡化問題已不能避免。而人口老齡化問題的突出,也使得老年人犯罪問題也越發(fā)嚴重。根據(jù)中華人民共和國最高人民法院發(fā)布的2017年全國法院司法統(tǒng)計公報,作案時年齡在60歲以上的犯罪人有25441人,而2018年發(fā)布的公報中作案時年齡在60歲以上的犯罪人已達44173人。人口老齡化趨勢日趨上升,老年人犯罪問題應當引起重視。
從上世紀90年代開始,我國人口老齡化情勢越來越嚴峻。老齡化問題的嚴重,使老年人犯罪日益活躍在人們的視線里。但目前我國法律應對老年人犯罪時在如何處罰才既不顯失公平又能更好的保障其身體健康方面,仍存在漏洞。在應對老年人犯罪問題之前,首先應了解我國老齡化及老年人犯罪的現(xiàn)狀。
人口老齡化現(xiàn)狀。過去,我國老年人口數(shù)量就多,加上受計劃生育政策的影響,使得老年人口不斷增長。農(nóng)村年輕人進入城市務工,使農(nóng)村空巢老人越來越多。隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,城市生活節(jié)奏的加快,使傳統(tǒng)的養(yǎng)老功能逐漸弱化,種種因素的綜合作用加速了我國老齡化社會的到來。四川省人口老齡化現(xiàn)象早在1997年就初現(xiàn)端倪,到2018年底,全省常住人口已增長至8341萬人,其中60周歲及以上常住人口多達1762萬人,占常住人口總數(shù)的21.13%,65周歲及以上常住人口也有1182萬人,占常住人口總數(shù)的14.17%,說明我省從人口構成上看已進入深度老齡化社會,另外80周歲及以上高齡老年人口四川常年保持在200萬人以上,約占老年人口總數(shù)的12%?!?sup>[1] 相關媒體也曾指出2018年全國人口變動調(diào)查資料顯示四川省65歲及以上人口總量有1181.9萬人,在全國排名第二,僅次于山東;占人口總量的比重的14.17%,在全國排名第四,僅次于遼寧、上海和山東。[2]
老年人犯罪現(xiàn)狀。老齡化進程加速的中國,總會引發(fā)人們對老年人為何犯罪的思考,該答案或許可以從逐年攀登的老年人犯罪率中尋找。人口老齡化的加速推動著老年人犯罪率的上升,老年人犯罪的特征主要有:1.犯罪案件主要集中在農(nóng)村,犯罪主體以男性為主,并且文化水平都不高;2.犯罪對象大多是認識的人或者是弱勢群體;3.低齡段老年人犯罪數(shù)量比重突出,暴力型和財產(chǎn)型犯罪數(shù)量比重突出。[3]
隨著我國的發(fā)展,我國特有的人口結構導致人口老齡化趨勢不斷趨于明顯,而在此結構下,老年人的犯罪現(xiàn)狀日益突出,呈現(xiàn)出多樣化的特征,引起了社會各界的廣泛關注。老年人犯罪是指犯罪主體的年齡達到了一定的生理年齡界限的犯罪類型。根據(jù)《中華人民共和國老年人權益保障法》的規(guī)定,60歲是區(qū)分老年人的年齡界限,凡60歲以上的中國公民均稱為老年人口。因此我國的老年人犯罪,是指年齡達到60歲或超過60歲并實施犯罪行為的犯罪類型。
在中國裁判文書網(wǎng)中檢索,輸入“老年人犯罪”,地區(qū)設置為“四川”,時間范圍為2019和2020年最終全文檢索出47份裁判文書,除去重復上網(wǎng)和老年人是受害人的裁判文書,得到符合要求的文書37份。以暴力型犯罪、財產(chǎn)型犯罪和性犯罪為主,其中故意殺人罪有3起,故意傷害罪有5起,詐騙罪6起,強奸罪3起,容留賣淫罪2起。其中根據(jù)四川省高級人民法院最新發(fā)布的關于鄧某故意殺人罪二審刑事裁定書分析。犯罪嫌疑人鄧某,男,1955年2月17日生于四川省武勝縣,農(nóng)業(yè)勞動者文化水平較低,且有犯罪前科,2020年初作出裁定,一審判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,沒收作案工具,二審維持原判。此案中,犯罪主體屬于中老年人群體,因為經(jīng)濟原因與被害者發(fā)生口角糾紛,后用攜帶的彎刀連續(xù)擊砍被害者直至死亡。老年人的經(jīng)濟問題,尤其在農(nóng)村和經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)相當突出,因年齡的增長所產(chǎn)生的心理問題,加之法律意識淡薄,道德水平較低,保障政策不完善,子女贍養(yǎng)不到位等因素,容易產(chǎn)生財產(chǎn)型犯罪和暴力型犯罪。
2020年7月18日據(jù)澎湃新聞報道,四川廣安鄰水縣發(fā)生一起老年人性侵案件,受到社會的廣泛關注。一名13歲智力殘障女孩遭到性侵,該女孩也因此懷孕。經(jīng)警方排查,嫌犯是該村一名84歲老人。被性侵女孩一家四口全部為精神病患者,家境貧困,是典型的社會弱勢群體。犯罪嫌疑人汪某經(jīng)常用糖果等小東西引誘被害人去他家,實施犯罪行為。農(nóng)村留守兒童和精神殘障人士因為易于控制,反抗能力較弱,容易成為老年性犯罪的犯罪對象。性侵案件絕大多數(shù)發(fā)生在偏遠地區(qū)。而大部分案件的被告人年齡在40歲至70歲,其中,有60%是光棍老人。5歲至14歲間孩子是受侵害的重災區(qū),其中90%為留守兒童。留守兒童常年缺乏父母陪伴,在性教育方面也有所欠缺,缺乏家長庇護的留守孩童就成為老年人的犯罪對象。因此,根據(jù)上述案例分析,老年人犯罪的原因有:
老年群體的思想觀念和認知。由于進入老年期后,容易產(chǎn)生對社會的不適應性。出于自身情感,需要得到社會關注和子女照顧,在目的沒有得到滿足時,孤獨和失望的疊加易使老年人產(chǎn)生懷恨心理。長此以往,容易引發(fā)家庭矛盾和社會矛盾,導致老年人性犯罪的發(fā)生。
進入老年期身體機能的變化。進入老年階段身體各項機能逐步走向衰退。生理的變化使老年人的活動范圍相當有限,因此老年人犯罪的主要表現(xiàn)為:在犯罪類型上,以性犯罪和財產(chǎn)犯罪為主;在犯罪對象上,以婦女兒童,精神病人等弱勢群體為主要對象。當今社會新鮮事物頻出,老年人缺乏鑒別能力,容易受到他人的哄騙和唆使,加以情緒波動,更容易產(chǎn)生犯罪心理。
法制道德教育的不全面。我國在建立社會主義法治國家的進程處于進行狀態(tài),且教育重心一直在青少年和處于社會勞動中的中年人群體。老年人,尤其是居住在農(nóng)村的老年人其文化程度相對較低,該群體的法治教育目前還處于盲區(qū)。由于對法律認知的薄弱,對自己行為的認知也缺乏合理的判斷,老年人極易在自己欲望的驅(qū)使和他人的教唆之下產(chǎn)生犯罪行為。
面臨經(jīng)濟困境。由于身體狀況的衰退,老年人能為家庭帶來的收益逐漸減少,生活質(zhì)量出現(xiàn)下降的趨勢。使得老年人在家庭中的地位開始下降。有些子女甚至不盡自己的贍養(yǎng)義務,這導致老年人會基于基本生活開支,甚至溫飽的需求,進行財產(chǎn)型犯罪,例如搶劫和偷盜等行為。
特有的居住方式。自給自足男耕女織的小農(nóng)自然經(jīng)濟模式,在我國農(nóng)村,特別是在發(fā)展相對較為落后的地區(qū)依然十分顯著。由于經(jīng)濟的發(fā)展,多數(shù)年輕人選擇遠離家鄉(xiāng)外出務工,導致農(nóng)村基本以老年人為主,老年人群居帶兒童的情況相當普遍。在此種居住模式下,不僅缺乏防范意識也更容易產(chǎn)生犯罪的條件,而生活在祖父母身邊的兒童就易成為主要的被侵害對象,尤其是女童,故而農(nóng)村容易成為老年人性犯罪的主要場所。
人口結構。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,具有傳統(tǒng)的生育觀念,以及我國的歷史特點,使得我國的人口結構不均衡,老年化趨勢在近幾年一路攀升。加之大多數(shù)家庭為4+2+1的家庭結構,老年人得到子女的關心較少,容易產(chǎn)生心理疾病和犯罪動機。
針對人口老齡化進程中老年人犯罪率的增加,我們不僅要從社會家庭等層面實施非強制性措施來降低老年人犯罪率,更要重視從法律層面實施強制性措施抑制老年人犯罪,因此,對于預防老年人犯罪的具體建議可分為法律性措施和非法律性措施兩方面。
社區(qū)定期心理咨詢和關愛老人活動。隨著人口老齡化的不斷加速,我國老年人人口數(shù)量激增,但由于老年人長期獨自生活,兒女關愛過少,從而產(chǎn)生一些心理上的問題,例如:自閉、抑郁、憤怒調(diào)節(jié)障礙等。據(jù)調(diào)查,我國大多數(shù)老年人都是獨居,并且存在一些人際交往能力較差的老年人,這類老年人長期與社會隔絕導致他們產(chǎn)生一些不良情緒,因此易產(chǎn)生犯罪動機?;诖?,社會及政府應當成立關愛留守老人志愿者協(xié)會,定期在孤寡老人居多的社區(qū)及地區(qū)開展關愛老年人活動并且給予他們心理咨詢,從物質(zhì)層面和精神層面來緩解老年人因孤獨而產(chǎn)生的不良情緒,使他們獲得幸福感以此降低老年人犯罪率。
增加老年人社會補貼福利,完善救助管理體系。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,物價上漲,許多老年人退休金不足以負擔他們的生活所需,基本生活需求得不到保障,易誘發(fā)老年人財產(chǎn)型犯罪,老年人通過搶劫盜竊等非法手段來補貼自己的生活所需。因此,社會保障部門應根據(jù)日益增長的物價水平來調(diào)整老年人的社會補貼金福利,是老年人老有所依,并且對于那些無家可歸的老年人,應當給予他們基本的居住條件,盡快完善老年人救助管理體系。
加強法制宣傳教育。當今人口老齡化趨勢不斷上升,而在這一時期的老年人大多數(shù)受教育少,文化道德水平較低,對于基本的法律規(guī)范不了解,所以對法律所不可為而為之。還有部分老年人認為年齡大法律就會從寬處理。然而我國刑法所規(guī)定的已滿75周歲的老年人從寬處理并不針對所有犯罪行為,原則上不適用死刑但對于犯罪手段極其殘忍的老年人此條不適用。所以要加強法制宣傳教育,使老年人懂法守法,發(fā)揮法律的威懾作用。
完善已滿75周歲老年人從寬處理的法律原則。我國刑罰以懲罰和教育相結合,對于處于弱勢群體的老年人,我國刑法也明確規(guī)定從寬處理原則,但針對那些已滿75周歲但具備完全刑事責任能力的老年人,不僅應從年齡層面來解決他們的犯罪問題,還應考慮其他方面,比如犯罪人的犯罪行為及手段,與被害人之間行為能力差距,犯罪時所具備的身體條件等。老年人對自己的的行為并不都是欠缺認知,根本目的是為了解決自己經(jīng)濟困難問題,對于這部分老年人應當將懲罰與教育合并使用以免他們因罪責刑未相適應而繼續(xù)或重復作案,發(fā)揮法律的威懾力。
做好老年人社區(qū)改造和刑滿釋放后安置工作。隨著老年人犯罪率的不斷增加,我國老年人犯罪比重也逐年上升。所以,針對那些被判社區(qū)矯正的老年人,社區(qū)工作人員要加強對他們的思想教育,不要讓他們因犯罪被孤立而滋生不良情緒,社區(qū)居民也要給予他們更多的關心,讓老年人不會因此失去對生活的希望。對于刑滿釋放又沒有生活能力的老年人,政府及各社會保障部門要做好安置工作,給老年人提供基本生活條件,使他們回歸正常的社會生活。
我國人口老齡化問題的程度不斷加深,老年人犯罪率節(jié)節(jié)攀升,令老年人犯罪成為一個不容忽視并亟待解決的社會問題。老年人犯罪是在生理、心理、家庭和社會等多種因素下造成的,針對上述原因,對于老年人犯罪的預防,可以從非法律性措施,例如心理咨詢、關愛活動,以及法律性措施,例如完善立法和做好老年人安置工作等方面。事前預防措施與事后懲罰措施相結合,使老年人犯罪的解決途徑更加靈活和適應社會。
參考文獻
[1]雷曉琦.鄧為介紹四川老齡化具體情況[EB/OL]. www.sc.gov.cn/10462/c101466/2019/12/24/2e2e019e41d24d7199a3b9b4eff02a36.shtml
[2]中商產(chǎn)業(yè)研究院. 2018年四川老齡人口數(shù)據(jù)分析:65歲及以上人口總量全國第二[EB/OL]. https://s.askci.com/news/hongguan/20190220/1139401141976.shtml
[3]卜俊杰.老年人犯罪特征、影響因素及對策研究——基于中國裁判文書網(wǎng)380份案例研究[J].山西省政法管理干部學院學報,2019(04):72-74