疫情防控下中國特色社會主義制度優(yōu)勢探析

內(nèi)容摘要：中國特色社會主義制度是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的根本制度保障，在馬克思恩格斯制度理論的指導(dǎo)下，歷經(jīng)幾代黨中央領(lǐng)導(dǎo)人的探索與發(fā)展，集中展示出中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢。在面對新型冠狀肺炎疫情中，中國特色社會主義制度充分發(fā)揮出了社會主義制度應(yīng)有的理論優(yōu)勢，并成功將這種制度優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成執(zhí)行優(yōu)勢，讓人民群眾在這場疫情阻擊戰(zhàn)中充滿必勝的決心。

關(guān)鍵詞：馬克思 制度理論 中國特色社會主義制度

制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢，制度的生命力在理論指導(dǎo)和實踐探索中發(fā)展起來。2020年初新冠肺炎疫情突發(fā)，是建國以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是對中國特色社會主義制度的重大考驗，成為檢驗我國制度優(yōu)勢能否轉(zhuǎn)換為治理效能的一次重大事件。中國特色社會主義制度在馬克思恩格斯制度理論的指導(dǎo)下，在中國共產(chǎn)黨革命、建設(shè)、改革的實踐中，不斷彰顯出其特有的優(yōu)勢。這些優(yōu)勢不僅有中國傳統(tǒng)文化、中國精神的深刻底蘊支撐，更多的也是馬克思恩格斯制度理論體系的實踐體現(xiàn)。在疫情防控中這些制度優(yōu)勢都得到了集中體現(xiàn)，并更好地發(fā)揮出其政策優(yōu)勢和執(zhí)行優(yōu)勢，讓黨和人民在面對突發(fā)疫情時仍保持堅定的自信。本文從馬克思恩格斯的制度理論的學(xué)理視域，結(jié)合此次疫情防控，在理論和實踐的結(jié)合上梳理中國特色社會主義制度的優(yōu)勢體現(xiàn)。

一.彰顯黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的核心地位

馬克思恩格斯對無產(chǎn)階級政黨持肯定立場，即無產(chǎn)階級利用革命的方式從資產(chǎn)階級手中奪取政權(quán)后，還必須組建一個能夠獨立對抗其他政黨的自覺的階級政黨，以此才能將團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)人民群眾，帶領(lǐng)執(zhí)行政策方針，不斷發(fā)展和完善社會主義制度。無產(chǎn)階級專政是社會主義制度建設(shè)的首要政治保障，無產(chǎn)階級政黨就是社會主義制度建設(shè)的核心條件。共產(chǎn)黨始終代表無產(chǎn)階級的利益，始終堅持以馬克思主義理論為指導(dǎo)思想，讓無產(chǎn)階級能夠作為一個階級來行動。

共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢，也是中國特色社會主義全局建設(shè)的關(guān)鍵之處。疫情期間，黨中央統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)調(diào)動全國各組織各部門支援地方。習(xí)近平總書記，親自指揮、親自部署，做出重要的批示和指示，并深入到抗擊疫情的第一線，調(diào)查研究，要求各級黨委和政府有關(guān)部門制定周密的疫情防控方案，組織各方面的力量展開防控。中央政治局多次召開會議，對疫情的防控進(jìn)行專題的研究，黨中央還專門印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強(qiáng)政治保證的通知。成立了由李克強(qiáng)總理任組長的中央應(yīng)對疫情工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，對疫情防控進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，分類指導(dǎo)各地做好疫情防控工作。

充分發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用，成為聯(lián)系群眾的第一線。基層黨組織也是疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一線，更是確保黨的各項舉措落實到位的關(guān)鍵一步。現(xiàn)下國內(nèi)疫情漸趨好轉(zhuǎn)，但是外防輸入、內(nèi)防反彈，同時還要保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)的穩(wěn)步進(jìn)行，各級黨組織的網(wǎng)格化管理就突顯出強(qiáng)有力的組織效能。下沉到每個城鄉(xiāng)社區(qū)村落、商業(yè)樓宇間的基層黨組織網(wǎng)格體系，能夠在最短時間內(nèi)將人員納入社區(qū)健康監(jiān)測管理中，健全及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機(jī)制，持續(xù)做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等工作。

廣大黨員干部積極奔赴一線。只有黨員首先站起來，敢于沖上去，把群眾帶動起來、凝聚起來、組織起來，才能緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。每個黨員干部時刻牢記初心，疫情在哪里，黨員干部就戰(zhàn)斗在哪里?！叭粲袘?zhàn)，召必回，戰(zhàn)必勝”，全國各大醫(yī)療隊伍留下出征壯言。各大崗位上黨員干部起到先鋒模范帶頭作用，成為最美逆行人。以堅定的信念和行動彰顯當(dāng)代共產(chǎn)黨人的政治自覺。

二.彰顯以人民為中心的價值追求

人是社會性的，并是社會歷史發(fā)展的主體，社會制度的發(fā)展需要通過人的實踐活動才得以實現(xiàn)。馬克思與恩格斯的制度變遷思想體現(xiàn)出，在社會主義制度創(chuàng)立、發(fā)展和變遷的過程中人民群眾起到?jīng)Q定作用。制度倫理就是以制度為載體，在處理人與人或人與社會之間的關(guān)系時所體現(xiàn)出的價值準(zhǔn)則。馬克思與恩格斯對制度倫理的研究主要是探討如何讓制度更好地實現(xiàn)人的價值與解放。讓人民成為社會制度的原則和實際體現(xiàn)者是馬克思恩格斯制度倫理思想的核心點。人民群眾的支持和信任是將社會制度的理論優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成執(zhí)行優(yōu)勢的主要動力，同時社會制度能夠有效保障人民群眾的主體利益。

馬克思主義的根本立場就是追求人全面自由的發(fā)展，實現(xiàn)全人類的解放。以人為本的價值追求是社會主義制度的根本原則，也是社會主義制度和資本主義制度的根于區(qū)別所在。始終為人民服務(wù)，始終為人民謀幸福，是中國共產(chǎn)黨人思考和解決一切問題的出發(fā)點和歸宿。

以人民為中心不只是一個口號，一個標(biāo)語，要真真切切落實到黨治國理政的實踐過程中。無數(shù)醫(yī)護(hù)人員為人民群眾筑起一道道守護(hù)生命健康的安全屏障，實現(xiàn)了早診斷、早隔離、早治療和測得到、治得了、控得住、管得好的目標(biāo)，始終把人民健康和生命安全放在第一位。為統(tǒng)籌疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、日常生活、社會穩(wěn)定各領(lǐng)域要求，各級黨委和政府在嚴(yán)格落實聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的措施下，有序進(jìn)行分類分步分人群的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)安排。緊急運輸設(shè)備和物資數(shù)萬噸，出臺政策措施支援湖北，協(xié)助各中小企業(yè)共渡難關(guān)，幫助群眾恢復(fù)生活生機(jī)，用政策和行動切實保障人民群眾的生命安全，將中國特色社會主義制度更好地滿足于人，服務(wù)于人。

另一方面，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)更需要發(fā)揮人民群眾的主體作用，緊緊依靠人民，全民動員，齊心協(xié)力。中國特色社會主義制度確保了中華民族的大團(tuán)結(jié)，極其高效的調(diào)動起中華兒女的積極性和參與度，具有把14億中國人口凝聚起來的巨大力量。中國百姓克服恐慌，擔(dān)負(fù)責(zé)任，自覺待在家中，閉門不出，自我隔離，自發(fā)捐款捐物。一方有難八方支援，海外華人華僑向國內(nèi)捐贈醫(yī)療資源，大大緩解了抗疫初期國內(nèi)醫(yī)療資源緊張的情況。人民群眾是每一次偉大斗爭的力量源泉，緊緊地依靠人民群眾、組織群眾、凝聚群眾，是打贏這次疫情防控阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵因素。

三.彰顯集中力量辦大事的制度優(yōu)勢

馬克思恩格斯雖然沒有開展過社會主義制度的實踐，但在對社會形態(tài)發(fā)展的探討里曾提出關(guān)于社會主義制度的論述，并提出社會主義制度的特殊性基于社會主義的社會形態(tài)中，基于歷史的時代條件和國家的民族狀況。社會主義社會是在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)，生產(chǎn)資料充分滿足的前提下，以此來消滅社會階級，順利向共產(chǎn)主義過渡的社會階段。同時，社會主義制度的優(yōu)越性在于生產(chǎn)力的巨大增長和高度發(fā)展。

然而在制度實踐中，社會主義制度的建立不是按照馬克思恩格斯的設(shè)想去完美復(fù)刻到現(xiàn)實社會中的，而是在社會進(jìn)步的過程中逐步確立起來，是隨著社會生產(chǎn)力水平發(fā)展起來的。中國一代代領(lǐng)導(dǎo)人，根據(jù)中國社會主義的國家性質(zhì)、中國特色社會主義制度和國家治理體系的要求，將馬克思與恩格斯對社會主義制度的這種優(yōu)越性發(fā)展成為集中力量辦大事。

毛澤東在《論十大關(guān)系》的報告中就提出要調(diào)動一切積極因素為社會主義事業(yè)服務(wù)的思想。這是后發(fā)國家實現(xiàn)跨越式發(fā)展的最優(yōu)化選擇，堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各層級、各領(lǐng)域資源，發(fā)展生產(chǎn)力，為社會主義事業(yè)服務(wù)。資本主義國家也曾在特殊時期做到集中力量辦大事，但無法將這種力量上升為制度優(yōu)勢，上升為制度執(zhí)行力。

集中力量辦大事以社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ)，突出體現(xiàn)了中國特色社會主義制度在執(zhí)行中發(fā)揮的理論優(yōu)勢。我國實行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。在馬克思恩格斯看來，生產(chǎn)資料公有制能夠滿足社會生產(chǎn)力的快速發(fā)展，提高勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)社會財富的巨大增長。他們指出，當(dāng)社會掌握生產(chǎn)資料后，就能夠?qū)ι鐣a(chǎn)進(jìn)行有計劃的指導(dǎo)和調(diào)節(jié)，為集中力量辦大事提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

正是在這樣的經(jīng)濟(jì)制度保障下，舉國上下的公共醫(yī)療部門能夠不計經(jīng)濟(jì)效益，全力治療新冠肺炎患者，且不收取個人費用。國有經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量，在關(guān)乎到國家安全和國民生計時具有絕對的控制權(quán)。疫情期間，即時在欠費的情況下，仍先保證居民生活用水用電用氣的基本需求。大量國企迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)，喊出“人民需要什么，我們就生產(chǎn)什么”的口號，在第一時間滿足人民群眾生活需求、醫(yī)務(wù)人員救援物資需求。

集中力量辦大事的優(yōu)勢還根本體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興的初心使命。我們黨能夠始終堅定信念不動搖，始終立足于人民群眾的根本利益，調(diào)動各方面積極性，凝聚力量。越是在緊急狀況下和艱難斗爭中，越能體現(xiàn)長期以來中國特色社會主義制度下集中力量辦大事的威力。中國速度與病毒賽跑，用十天半個月的時間建起火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院、16家方艙醫(yī)院，實現(xiàn)從“人等床”到“床等人”的重大轉(zhuǎn)變。第一時間向世界共享新冠病毒全基因序列，通過審批核酸檢測試劑，并快速投入應(yīng)用。中國疫情阻擊戰(zhàn)的每一步舉措為全世界爭取了更多時間，為全世界提供了中國方案。

四.結(jié)語

制度是文明的載體，制度建設(shè)也是一個國家文明發(fā)展的實現(xiàn)方式。中國特色社會主義制度集中彰顯了馬克思恩格斯制度理論中關(guān)于社會主義制度建設(shè)的顯著優(yōu)勢，也是我們黨在不斷深化認(rèn)識共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的重大成果。目前國內(nèi)疫情已得到有效控制，復(fù)工復(fù)產(chǎn)在有序進(jìn)行，國際社會也給中國在疫情防控中的努力給予十分高度的評價。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，集中凝聚人民群眾的力量，我們完全有能力、有把握、有信心打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，將疫情對國民經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定、文化發(fā)展等各領(lǐng)域的影響降到最小。讓制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化成治理效能，為實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國夢匯聚磅礴力量。

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（作者介紹：胡佳怡，寧波大學(xué)馬克思主義學(xué)院在讀碩士研究生，研究方向：馬克思主義政治學(xué)）