評(píng)優(yōu)不只是為了“評(píng)優(yōu)”

謝貴敏 宋孝雁

[摘 要] 評(píng)優(yōu)不只是為了激勵(lì)先進(jìn)，而是為了營(yíng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而激發(fā)全體教師的爭(zhēng)先意識(shí)。要用好評(píng)優(yōu)這根杠桿，學(xué)校管理者在時(shí)間安排上，要基于工作全局，及時(shí)謀劃，實(shí)現(xiàn)評(píng)優(yōu)工作“全局化”;在標(biāo)準(zhǔn)制定上，要對(duì)教師所有工作付出及收獲的成績(jī)進(jìn)行綜合考核，實(shí)現(xiàn)考評(píng)內(nèi)容“全面化”;在考核對(duì)象分類上，要區(qū)分不同崗位的職責(zé)及工作特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)考評(píng)對(duì)象的“全員化”。

[關(guān)鍵詞] 評(píng)優(yōu);時(shí)間安排;標(biāo)準(zhǔn)制定;對(duì)象分類

有些學(xué)校開(kāi)展評(píng)優(yōu)工作，只是為了評(píng)出優(yōu)秀的人員。許多教師因?yàn)閮?yōu)秀的結(jié)果與自己無(wú)緣，或者是對(duì)評(píng)優(yōu)的方式并不認(rèn)可，所以對(duì)評(píng)優(yōu)并不感興趣。學(xué)校的評(píng)優(yōu)工作只有調(diào)動(dòng)全體教師的工作熱情，才能有助于學(xué)校教育教學(xué)工作的健康發(fā)展。評(píng)優(yōu)工作怎樣才能做到不只是為了“評(píng)優(yōu)”呢？

一、時(shí)間安排“全局化”：不只是期末的事

雖然評(píng)優(yōu)工作大都在期末或年末進(jìn)行，但從時(shí)間上看，評(píng)優(yōu)絕不是一項(xiàng)階段性的工作。有一些學(xué)校會(huì)在接到評(píng)優(yōu)任務(wù)時(shí)，才進(jìn)行工作安排，這樣把評(píng)優(yōu)等同于臨時(shí)工作，必定會(huì)出現(xiàn)諸多問(wèn)題。有的是領(lǐng)導(dǎo)搞一言堂，直接決定優(yōu)秀人選;有的則是組織教師或相關(guān)人員進(jìn)行投票，用票數(shù)論英雄……這樣“評(píng)出”的優(yōu)秀人選如何能服眾？

筆者曾經(jīng)歷過(guò)一次這樣的評(píng)優(yōu)：那是在學(xué)區(qū)組織各校教師集中學(xué)習(xí)期間，針對(duì)上一年的工作進(jìn)行一次考評(píng)。學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人將老師們按照職稱分成若干小組，由各組人員進(jìn)行匿名投票決定優(yōu)秀人選。筆者當(dāng)時(shí)剛剛參加工作一年，便和另外六名年輕教師分在了初級(jí)職稱組。那時(shí)整個(gè)學(xué)區(qū)只有兩所學(xué)校有年輕教師，而筆者所在的學(xué)校僅有兩位。不出意料，本組的優(yōu)秀人選被另外那所有五名年輕教師的學(xué)校獲得。像這樣臨時(shí)投票決定優(yōu)秀人選的做法，不僅是工作方式簡(jiǎn)單粗暴的問(wèn)題，還充分暴露了一些學(xué)校沒(méi)有重視評(píng)優(yōu)工作的事實(shí)。學(xué)校管理者一定要充分認(rèn)識(shí)到評(píng)優(yōu)工作在學(xué)校全局工作中的地位和價(jià)值，才能破解把評(píng)優(yōu)等同于一般臨時(shí)性工作的難題。

評(píng)優(yōu)是法律賦予每位教師的權(quán)利。我國(guó)《教師法》規(guī)定：“教師在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面成績(jī)優(yōu)異的，由所在學(xué)校予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)有突出貢獻(xiàn)的教師，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)”。被學(xué)校評(píng)優(yōu)表彰或推薦上級(jí)政府表彰是每名教師的權(quán)利，對(duì)教師評(píng)優(yōu)也應(yīng)是促進(jìn)教師努力工作而取得優(yōu)異成績(jī)的一種方式。學(xué)校若在評(píng)優(yōu)工作上隨性處理，必然不能把真正的優(yōu)異者評(píng)選出來(lái)，最終侵犯了真正的優(yōu)異者被表彰的權(quán)利。

評(píng)優(yōu)是在學(xué)校全局工作中具有導(dǎo)向性質(zhì)的工作。評(píng)優(yōu)工作，看似只在特定時(shí)期對(duì)此前階段工作的一種總結(jié)，但它的過(guò)程及結(jié)果是否公平公正合理，將直接影響下一階段乃至更長(zhǎng)時(shí)期的工作。浙江省紹興市元培中學(xué)校長(zhǎng)周菊芳認(rèn)為，對(duì)教師的考核評(píng)比，是學(xué)校管理的一個(gè)重要杠桿，其結(jié)果會(huì)產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)。如果學(xué)校管理者沒(méi)有基于全局去考慮評(píng)優(yōu)工作，其結(jié)果一定是我們不愿意看到的被無(wú)窮放大和延伸的負(fù)面效應(yīng)的產(chǎn)生。

鑒于此，評(píng)優(yōu)工作應(yīng)該至少在一個(gè)新的學(xué)期或?qū)W年開(kāi)始之前就要進(jìn)行謀劃。筆者收集了一份關(guān)于考核評(píng)優(yōu)工作的流程方面比較合理的方案，其考評(píng)程序包含七項(xiàng)：①確定并公布考評(píng)方案;②推選考核組成員;③組織考評(píng);④匯總考評(píng)結(jié)果;⑤公示優(yōu)秀教師名單;⑥申訴與復(fù)核;⑦確定考評(píng)結(jié)果。在以上程序中，最核心的步驟是第一項(xiàng)——確定考評(píng)方案。筆者以為，考評(píng)方案若等到要考評(píng)的時(shí)候再來(lái)制定為時(shí)已晚。學(xué)校管理層一定要在學(xué)年之初，通過(guò)認(rèn)真研討、教代會(huì)審議等方式，拿出可行的考評(píng)方案。從這個(gè)意義上說(shuō)，制定考評(píng)方案是學(xué)校工作計(jì)劃的重要內(nèi)容。

二、標(biāo)準(zhǔn)制定“全面化”：死盯成績(jī)不可取

對(duì)教師進(jìn)行評(píng)優(yōu)，自然應(yīng)該對(duì)教師的工作進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，即要對(duì)教師的“德、能、勤、績(jī)”等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。當(dāng)下，不少學(xué)校對(duì)教師評(píng)優(yōu)考核時(shí)，對(duì)教師工作的方方面面普遍采用百分制等量化手段，將評(píng)優(yōu)過(guò)程與結(jié)果完整地呈現(xiàn)出來(lái)，易于操作，老師們也普遍接受了這種方式。然而，有些學(xué)校在量化考評(píng)教師的工作時(shí)往往只盯著學(xué)生的分?jǐn)?shù)。出現(xiàn)這種只看教學(xué)成績(jī)的現(xiàn)象，一是學(xué)校管理者受片面教學(xué)質(zhì)量觀的影響，二是有些管理者認(rèn)為成績(jī)是數(shù)據(jù)，可以量化，便于比較。這種看似公平的考評(píng)方式，由于不能對(duì)教師進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，易于將教師引向爭(zhēng)當(dāng)考分機(jī)器的方向，使學(xué)校的教育教學(xué)工作處于僵化的局面，更不利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

在制定量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，一定要清楚，教師的工作中，有很多是無(wú)法準(zhǔn)確定量的。如師德，雖然這一塊是對(duì)教師考評(píng)的首要內(nèi)容，但有些學(xué)校在評(píng)優(yōu)時(shí)對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容采用的是完全忽視的方式：在考評(píng)細(xì)則中列有師德的要求，考評(píng)量化結(jié)果中也有師德的分?jǐn)?shù)，但往往是人人得分，人人滿分，失去了對(duì)師德考評(píng)的意義。師德體現(xiàn)在教師日常工作的一言一行之中，在學(xué)生、家長(zhǎng)、同事的眼中。故而要讓師德考評(píng)落到實(shí)處，可以采用過(guò)程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。學(xué)?？梢栽趯W(xué)期之中，隨機(jī)確定時(shí)間，組織學(xué)生、家長(zhǎng)或同事，對(duì)所有教師的師德表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)分。其結(jié)果記錄在案，供期末考評(píng)時(shí)綜合使用。因?yàn)閹煹驴荚u(píng)的結(jié)果具有一定的主觀性，所以其權(quán)重系數(shù)不宜過(guò)大，一般不超過(guò)0.1為好。在期末評(píng)優(yōu)時(shí)，還可引入一票否決等制度，對(duì)那些因體罰學(xué)生等出現(xiàn)師德惡性事件的當(dāng)事人，此項(xiàng)分?jǐn)?shù)可為零，并不得評(píng)為優(yōu)秀人員。

關(guān)于教學(xué)能力的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，既要指向教師現(xiàn)有的教學(xué)水平，也應(yīng)引領(lǐng)教師今后的專業(yè)發(fā)展。一般而言，課堂教學(xué)水平與教學(xué)研究能力是此項(xiàng)考評(píng)的重點(diǎn)。筆者見(jiàn)過(guò)有些學(xué)校的考評(píng)結(jié)果，關(guān)于這一項(xiàng)呈現(xiàn)的大多是教師參加上級(jí)教育部門(mén)組織的各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)，或是發(fā)表文章等證書(shū)所得的分?jǐn)?shù)。這樣考評(píng)教學(xué)及研究能力，是一種片面化的方式，它指向的僅是教師現(xiàn)有的水平，對(duì)那些無(wú)法沖出學(xué)校參與高級(jí)別競(jìng)賽的教師而言是不公平的。要引領(lǐng)教師長(zhǎng)遠(yuǎn)的專業(yè)發(fā)展，還是要基于學(xué)校的日常教學(xué)研究過(guò)程去考評(píng)：考評(píng)教師在校內(nèi)參與教研活動(dòng)的積極性，承擔(dān)校內(nèi)公開(kāi)課的次數(shù)與效果，還可以通過(guò)校內(nèi)全員賽課、推門(mén)聽(tīng)課等方式診測(cè)教師的日常教學(xué)水平，等等。

按時(shí)出勤是優(yōu)秀教師的基本要求，是完成教學(xué)工作量的基本保證，此項(xiàng)最易量化，不再多說(shuō)。關(guān)于教師的工作業(yè)績(jī)，前面已提到，這里筆者想強(qiáng)調(diào)的是，學(xué)生的分?jǐn)?shù)并不是教師全部的“績(jī)”。每所學(xué)校都會(huì)對(duì)教師的日常教學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)控，在期末考評(píng)教師成績(jī)的時(shí)候，不要忘記了這些過(guò)程性評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)。既看“功勞”（最終取得的教學(xué)成績(jī)），又不忘記“苦勞”（日常付出的教學(xué)過(guò)程），應(yīng)是對(duì)“績(jī)”考評(píng)的理想狀態(tài)。

三、分類實(shí)現(xiàn)“全員化”：蘿卜白菜分灶煮

在對(duì)全體教師進(jìn)行考評(píng)時(shí)，如果沒(méi)有考慮不同崗位教師的工作特點(diǎn)，對(duì)不同學(xué)科教師付出的工作量及取得的工作成績(jī)就無(wú)法公平地評(píng)價(jià)。在這方面，如果對(duì)所有崗位的教師用一把尺子量到底，是不科學(xué)的。筆者建議針對(duì)不同崗位的教師，采用蘿卜白菜分灶煮的方式，分別考評(píng)。

如，針對(duì)“非考試科目”體育教師而言，其考評(píng)與語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等“考試科目”的教師就要區(qū)別對(duì)待。語(yǔ)數(shù)等學(xué)科教師日常教學(xué)的工作過(guò)程往往有切實(shí)的要求：備課、上課、批改、考試等;教學(xué)成效也易于量化評(píng)比，因?yàn)槠谀┛倳?huì)對(duì)這些學(xué)科的教學(xué)成績(jī)進(jìn)行水平測(cè)試。而像體育這樣的學(xué)科教師，除了備課與上課外，一般拿不出其他方面的資料。如果不能認(rèn)真地對(duì)待這些“非考試科目”教師的考評(píng)工作，可能會(huì)造成考評(píng)結(jié)果不均衡的現(xiàn)象，從而挫傷一部分教師的工作熱情。

根據(jù)不同教學(xué)崗位的特點(diǎn)，制定科學(xué)的崗位職責(zé)，明確教師的教學(xué)工作量，實(shí)行以崗定責(zé)，按崗考評(píng)是解決以上問(wèn)題的關(guān)鍵。拿體育教師來(lái)說(shuō)，其工作職責(zé)除了認(rèn)真上好每一節(jié)課以外，還應(yīng)包括早操、課間操 、課外體育活動(dòng)及運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練等。對(duì)不同崗位的教師定好崗位職責(zé)后，對(duì)其工作過(guò)程實(shí)行依責(zé)考評(píng)，就變得容易多了。

比較困難的是，如何對(duì)體育等學(xué)科教師的教學(xué)成績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)？一些學(xué)校將這些教師指導(dǎo)學(xué)生參與上級(jí)組織的各項(xiàng)競(jìng)賽成績(jī)算作他們的工作業(yè)績(jī)，如學(xué)生的體育項(xiàng)目在區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽獲獎(jiǎng)，美術(shù)項(xiàng)目在書(shū)畫(huà)大賽中獲獎(jiǎng)等。這樣評(píng)價(jià)教師至少有兩個(gè)弊端：一是上級(jí)舉辦競(jìng)賽活動(dòng)的計(jì)劃不在學(xué)校掌握之中，若某一學(xué)年沒(méi)有相關(guān)的賽事，會(huì)造成無(wú)法考評(píng)的尷尬局面;二是去上級(jí)參賽的學(xué)生畢竟是少數(shù)，他們獲獎(jiǎng)不能代表所有學(xué)生的水平有多高。這種考評(píng)制度，會(huì)促使體育等學(xué)科教師只盯著少數(shù)優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行訓(xùn)練，對(duì)整體性的學(xué)科教學(xué)質(zhì)量意識(shí)逐漸喪失。

其實(shí)，只要秉持“干什么，評(píng)什么”的原則，就能破解如何考評(píng)“非參考科目”教師工作成績(jī)的難題。筆者在管理一所學(xué)校的時(shí)候，曾經(jīng)對(duì)學(xué)校的幾位體育教師這樣考評(píng)：那個(gè)學(xué)期，學(xué)校正在組織全體學(xué)生學(xué)習(xí)一套新的廣播體操，學(xué)校便把廣播操的教學(xué)納入體育課的教學(xué)內(nèi)容之中。當(dāng)此項(xiàng)任務(wù)教學(xué)完成之后，全校組織了一次各個(gè)班級(jí)所有學(xué)生參與的體操展演活動(dòng)，并抽調(diào)部分教師作評(píng)委，為各個(gè)班級(jí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。其評(píng)分結(jié)果與幾位體育教師的工作成績(jī)直接掛鉤。

體育教學(xué)以體育技能訓(xùn)練為主要方式，以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)為主要目的。故而，針對(duì)這一學(xué)科教師的教學(xué)成績(jī)考評(píng)，還應(yīng)關(guān)注學(xué)生的體育技能和體質(zhì)水平高低。每學(xué)期可以由學(xué)?？荚u(píng)專班對(duì)各班隨機(jī)抽取部分學(xué)生，進(jìn)行技能測(cè)試與健康水平監(jiān)測(cè)，將其結(jié)果視為體育教師的教學(xué)成績(jī)。有了這樣的思路，對(duì)音樂(lè)、美術(shù)等學(xué)科教師的考評(píng)也將變得實(shí)實(shí)在在。

總之，評(píng)優(yōu)不只是為了激勵(lì)先進(jìn)，更是為了營(yíng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而激發(fā)全體教師的爭(zhēng)先意識(shí)。要用好評(píng)優(yōu)這根杠桿，學(xué)校管理者在時(shí)間安排上，要基于工作全局，及時(shí)謀劃，實(shí)現(xiàn)評(píng)優(yōu)工作“全局化”;在標(biāo)準(zhǔn)制定上，要對(duì)教師所有工作付出及收獲的成績(jī)進(jìn)行綜合考核，實(shí)現(xiàn)考評(píng)內(nèi)容“全面化”;在考核對(duì)象分類上，要區(qū)分不同崗位的職責(zé)及工作特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)考評(píng)對(duì)象的“全員化”。

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（責(zé)任編輯：劉 潔）