鄒文彩 吳成業(yè)
[摘 要] 評優(yōu)評先,是學(xué)校的一項重要工作。學(xué)校要想做好教師評優(yōu)評先工作,要做到以下五點:事情透明性,評選名額“公開”;制度合理性,評選機制“公平”;機會均等性,評選過程“公正”;考核科學(xué)性,評選細則“公心”;程序規(guī)范性,評選信息“公示”。學(xué)校應(yīng)通過評優(yōu)評先,起到激勵教師的作用。
[關(guān)鍵詞] 學(xué)校;評優(yōu)評先;工作
評優(yōu)評先,是學(xué)校的一項重要工作,事情敏感、影響巨大、效應(yīng)顯著。倘若學(xué)校操作得當(dāng),就能產(chǎn)生激勵先進鞭策后進的效應(yīng);倘若學(xué)校操作失當(dāng),就成為教師懈怠慵懶的觸發(fā)點。那么,何為教師評優(yōu)評先呢?本文所稱的教師“評優(yōu)”,特指教育行政部門從教師隊伍中遴選出類拔萃者,并授以諸如“教壇新秀”“名師”“學(xué)科帶頭人”等稱號;教師“評先”,特指教育行政部門從教師隊伍中評選出優(yōu)異突出者,并授以諸如“優(yōu)秀教師”“優(yōu)秀班主任”“教科研先進個人”等稱號。顯然,學(xué)校要想做好評優(yōu)評先工作,就要在評選機制、評選過程方面做到公開、公平、公正,真正把符合條件的教師遴選出來,這樣,學(xué)校才能評選出教師心中真正優(yōu)秀的教師來。具體來說,學(xué)校要做到“五公”:
一、事情透明性:評選名額“公開”
教師評優(yōu)評先是事關(guān)學(xué)校和諧的大事,教育行政部門也意識到這一點,往往以文件通知的形式公布出來,因此,教師對于評優(yōu)評先的名額基本上是知道的。學(xué)校要明白這一點,在教師評優(yōu)評先上保持透明性,讓教師對評選名額等事情心中有數(shù)。
從評選機制上講,學(xué)校應(yīng)成立校級評優(yōu)評先領(lǐng)導(dǎo)小組,這個領(lǐng)導(dǎo)小組往往以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加上幾位教師的形式組成考評小組,負責(zé)教師評優(yōu)評先事宜。自然,這個領(lǐng)導(dǎo)小組要在校務(wù)欄里公示,接受教師的監(jiān)督。倘若學(xué)校在評優(yōu)評先中堅持這么做,那么教師的意見一般也不會很大。教師意見大的是,一些學(xué)校將評優(yōu)評先名額拿捏在口袋里,不公開評選名額或部分公開評選名額,采取暗箱操作,這樣很容易引發(fā)教師對學(xué)校的意見。按照教育行政部門的規(guī)定,名額的推薦基于參評教師的分數(shù),以分數(shù)的多少決定名額的落地。雖然也有人認為唯分數(shù)論英雄存在一定的弊端,但也是沒有辦法的辦法,相對而言還是有一定的公平性的。倘若是學(xué)校指定或暗箱操作,其他教師難免心里有想法,這樣不利于學(xué)校和諧氛圍的形成。
也有些學(xué)校將年度的“先進教師”、三年一次的“教壇新秀”等評選名額公開,但是對于“工會積極分子”等單項先進拿捏在口袋里,作為酬勞中層干部的“禮物”。其實,學(xué)校這么做會引發(fā)一些意見。這些榮譽關(guān)系到教師評職稱評先進,一旦榮譽因人而設(shè),一線教師就沒有了希望,這是萬萬不能容忍的。因此,學(xué)校應(yīng)將評選名額完全“公開”,保持教師評優(yōu)評先的“透明性”,評得公開、公正。
二、制度合理性:評選機制“公平”
對于教師評優(yōu)評先來說,有欽定式、民意式、海選式、照顧式、提名式、輪流式等幾種常見的形式。顯然,這些評選形式多多少少教師會有一些意見?,F(xiàn)在一些學(xué)校也知道這是個燙手的芋頭,一般采取循規(guī)蹈矩的方式評優(yōu)評先,即根據(jù)教育行政部門制訂的量化方案來評優(yōu)評先,以免惹禍上身。
從評優(yōu)領(lǐng)先來講,偶爾也會出現(xiàn)教師報名數(shù)少于或等于教育行政部門下達的名額數(shù),這時學(xué)校采取簡單的公示就算完成名額的推薦。如,市縣級名師的評選,一些學(xué)校沒有幾個教師符合條件,自然,可能連報名的教師都沒有,學(xué)校就相安無事了。但是,就一般的評優(yōu)評先而言,基本上每一次都會出現(xiàn)“僧多粥少”的情況,一些上進的教師不愿放過這樣的機會,基本上會積極參與教師評優(yōu)評先工作。這時,維護制度的公平性,就顯得非常重要。
一般來說,教育行政部門組織的評優(yōu)評先都有一套遴選機制。以某縣“教壇新秀”評選為例,它有《考核評價綜合表》,上面條條框框非常地清楚。第一項是基本情況12分,對參評教師的學(xué)歷、班主任年限做出了計分細則,如小學(xué)教師本科學(xué)歷計3分;第二項是學(xué)年考核15分,一個年度考核優(yōu)秀計2分,一個年度師德優(yōu)秀計1分,取最近5年;第三項是工作表現(xiàn)20分,其中評優(yōu)評先7分、教學(xué)榮譽5分、教學(xué)基本功8分;第四項是示范作用5分;第五項是專著課題論文8分。這樣總分60分,哪位教師的分數(shù)高就推誰出來。顯然,按照這樣的評選機制評出來的教師,是在公平競爭中脫穎而出的佼佼者,贏家興高采烈,輸家心服口服,這樣的評選機制是經(jīng)得起檢驗的。只要學(xué)校在評選中老老實實地按照教育行政部門的規(guī)定辦事,就不會產(chǎn)生任何意見。
三、機會均等性:評選過程“公正”
教師評優(yōu)評先的高度敏感性,決定了學(xué)校在評選過程中要做到公正,只要任何教師是認真、努力的,都有均等的機會參與評選。學(xué)校在評選過程中,無照顧對象、無擬定的名額,一切結(jié)果按程序來、一切按分數(shù)來,這樣,就能保證評選過程的公正性。
現(xiàn)在,一些學(xué)校之所以引發(fā)評優(yōu)評先風(fēng)波,根本原因在于學(xué)校有私心,想把學(xué)校中層或關(guān)系密切的教師推上去,這樣在評選過程中就會出現(xiàn)不公正的現(xiàn)象,最終引發(fā)教師意見。事實上,學(xué)校應(yīng)明白,推出來的教師是學(xué)校的代表,自然要推強棒。倘若推出的“指定對象”評選失敗了,是不是浪費了一個名額?因此,所謂的機會均等性,即學(xué)校在評選時沒有私心、沒有雜念,一心為公、科學(xué)辦事,讓每一位教師都有努力后得到發(fā)展的機會,這樣,何愁學(xué)校不會發(fā)展呢?
現(xiàn)在,一些單項先進捏在校長的口袋里,毫無原則的隨意指定,長此以往,會引發(fā)教師強烈不滿。雖然學(xué)校中層干得很辛苦,但是一線教師也很辛苦。學(xué)校把單項先進作為酬勞隨意許諾,而對于教師的付出視而不見,這樣會寒了心、冷了情,最終不利于學(xué)校教育教學(xué)工作的開展。那么,學(xué)校如何在二者之間找到平衡點呢?很簡單,在條件基本相同的前提下,優(yōu)先給學(xué)校中層,相信在這樣的處理方式下,教師也會理解與支持學(xué)校的做法。
學(xué)校里任何一個評優(yōu)評先的榮譽,教師都有參與的權(quán)利。而且,學(xué)校應(yīng)保障教師的發(fā)展,為其提供一個合理的成長平臺。那么,學(xué)校就從評優(yōu)評先開始,讓成績說話、讓事實亮分,把該推出來的教師推出來,把該給的機會給出來,這樣,學(xué)校才會營造出和諧和睦的教學(xué)氛圍。
四、考核科學(xué)性:評選細則“公心”
很多學(xué)校的評優(yōu)評先采取考核的形式,推出學(xué)校的評優(yōu)評先名額。這就需要用到考核細則,在考核細則的基礎(chǔ)上亮分,比出個甲乙丙丁來。那么,考核細則的科學(xué)性,是關(guān)系到真正優(yōu)秀教師能否推出來的重中之重。顯然,任何一個考核細則都不會是十全十美的,只能說,這個考核細則是相對公平的,這就夠了。一條條的細則,關(guān)系到參評教師最后的得分,因此,在考核時,學(xué)校一定要秉持“公心”,不偏不倚,讓大家心服口服。
一般來說,教育行政部門的亮分細則是明白無誤的,只要按照這個流程走下來,得出來的考核分數(shù)是科學(xué)的。同樣,以某縣“教壇新秀”評選為例,其實每一項亮分細則都是慎重、科學(xué)的。例如,第一項基本情況,它是這樣規(guī)定的:學(xué)歷(5分):碩士5分,本科3分,???分。班主任年限(7分):在達到規(guī)定班主任年限基礎(chǔ)上,每增加1年計1分(須為正班主任,班主任年限計算到2020年6月底)。第三項工作表現(xiàn),它是這樣規(guī)定的:評先評優(yōu)(7分):指政府、教育行政部門評獎,省級7分、市級5分、縣級3分(單項榮譽折半計算,同年不同類可累計加分)。教學(xué)榮譽(5分):縣名師,省、市“三壇”計5分;縣“三壇”,市學(xué)科骨干計3分。教學(xué)基本功(8分):教師優(yōu)質(zhì)課、基本功競賽等獲省一等6分、二等4分、三等2分;市一等4分、二等2分、三等1分;縣一等2分、二等1分。職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師獲得高級技師2分,中級技師1分。優(yōu)秀學(xué)生指導(dǎo)教師獲獎按上述二分之一計分。
這樣,學(xué)校亮分時,規(guī)規(guī)矩矩地按照這些項目給分,就不會有任何爭議,考核也就能順利地進行。在現(xiàn)實中,有時存在個別學(xué)校為了推出特定人選,出現(xiàn)不該給分的項目給分的現(xiàn)象,導(dǎo)致不正常地推出特定人選,這樣就會引發(fā)教師與學(xué)校的矛盾。如,文中的某縣明確規(guī)定,沒有教育行政部門參與的比賽,一律不給分。倘若學(xué)校為了特定人選,而讓本不該加的分數(shù)加起來,就會顛覆原有結(jié)果;一旦被教師知道,就會成為學(xué)校不和諧的源泉。只要學(xué)校在考核時秉持公心,該給的分一律都給,不該給的分一律不給,這樣,無論是進是退,大家無話可說。
五、程序規(guī)范性:評選信息“公示”
教師評優(yōu)評先是非常嚴肅的事情,從程序來講,要有評選信息公示這一環(huán)節(jié)。無論是評選領(lǐng)導(dǎo)小組的成立還是評選結(jié)果的出來,學(xué)校都應(yīng)在校務(wù)欄公示,并在學(xué)校微信群里公布一下。從教師角度來說,評選信息的公示,是對教師的尊重,讓教師知道自己沒評上到底是哪一方面分數(shù)不夠,這樣有助于教師在今后的教育教學(xué)工作中查漏補缺,爭取在下次評比中有所進步。
有些學(xué)校公示環(huán)節(jié)是做到了,但是參評者的具體得分情況不公示,僅僅公示一下名單。顯然,這樣的公示效應(yīng)是低的,這樣教師看不到參評教師的得分情況,會產(chǎn)生“學(xué)校有什么見不得人的勾當(dāng)”的想法,反而起到負面的作用。學(xué)校對教師評優(yōu)評先名單的公示,既是評優(yōu)評先程序的需要,也是對評上教師的鼓勵。因此,學(xué)校要光明正大地公示評比結(jié)果,把它當(dāng)成學(xué)校生活中的一件大事。
就評優(yōu)評先的程序而言,學(xué)校應(yīng)注意評優(yōu)評先的激勵作用,千萬不能評出“劣馬”,出現(xiàn)“劣馬驅(qū)趕好馬”的情況。這就要求學(xué)校在評比時每一個環(huán)節(jié)都要做好,不留漏洞、不留死角,以嚴肅的態(tài)度去對待評優(yōu)評先工作,并及時地將結(jié)果公示出來,起到安民心的作用。
(責(zé)任編輯:劉 潔)