關(guān)鍵詞 法官 法律職業(yè)倫理 正義規(guī)范 司法公正
作者簡(jiǎn)介:朱雅萌,河北師范大學(xué)法政與公共管理學(xué)院碩士,研究方向:法律(非法學(xué))。
中圖分類號(hào):D926.2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.08.130
法官正確的職業(yè)倫理觀是法律能夠充分、有效實(shí)施的重要因素。司法活動(dòng)以追求司法公正為目標(biāo),所以法官遵守正義規(guī)范,公平公正的處理有關(guān)案件,也是實(shí)現(xiàn)司法公正的途徑之一。
正義是人類社會(huì)所追求的崇高理想。古今中外,對(duì)正義問題的著述頗多,從柏拉圖、亞里士多德到龐德、羅爾斯,再到我國(guó)古代的管仲、荀子等等,都對(duì)正義做過自己的理解。當(dāng)然在法律領(lǐng)域,我們習(xí)慣將正義稱作司法公正。英國(guó)哲學(xué)家休謨認(rèn)為“公道或正義的規(guī)則完全依賴于人們所處的特定的狀態(tài)和狀況,它們的起源和實(shí)存歸因于對(duì)它們的嚴(yán)格規(guī)范的遵守給公共所帶來的那種效用”。我國(guó)古代思想家荀子也曾經(jīng)提出“公生明,偏生暗。”(《荀子·不茍》)也就是說,公正即清明,偏私即黑暗。下文將從正義規(guī)范的內(nèi)容及其對(duì)法官職業(yè)的要求來闡述正義規(guī)范的基本理論。
(一)正義規(guī)范的內(nèi)容
正義即公正的、正當(dāng)?shù)牡览?。從法律角度看正義是法律的最高形態(tài)。法律職業(yè)者應(yīng)當(dāng)遵守的最基本的倫理規(guī)范是崇尚正義和追求法治。對(duì)法官來說,正義在司法實(shí)踐中主要表現(xiàn)為司法公正。具體而言,就是審判人員為了實(shí)現(xiàn)司法公正,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,在其履職過程中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范。正義規(guī)范在法官?gòu)氖聦徟谢顒?dòng)時(shí),起著非常重要的調(diào)節(jié)作用,其特點(diǎn)在于通過思想教育和社會(huì)輿論使法官形成正確的是非觀念,使法官能夠站在更加公正、客觀的角度,自覺履行對(duì)當(dāng)事人和社會(huì)的責(zé)任和義務(wù),以保證社會(huì)的公平正義。
(二)正義規(guī)范對(duì)法官職業(yè)的要求
正義規(guī)范要求法官信仰法律。法律只有被信仰,才能得到切實(shí)的遵守。法官應(yīng)該比普通大眾更加信仰和崇尚法律,因?yàn)榉ü俪31蝗藗円暈檎x的化身。美國(guó)法官約翰·小努南曾經(jīng)引用亞里士多德在《倫理學(xué)》中的觀點(diǎn)說道,“理想的法官就是公正的化身”。在西方一些國(guó)家,法院門前象征正義的古希臘的正義女神Themis的形象是蒙著雙眼,一手持天平,一手執(zhí)劍。寓意著法官要摒棄外界因素干擾,僅依據(jù)法律和自己的良心斷案,做到不偏不倚。如果有不公正的事情發(fā)生,就要用正義之劍即法律來懲惡揚(yáng)善。在我國(guó),古人將神獸“灋”看做正義的象征,將其視為生性正直,專觸不直的神明裁判者。由此可見,正義的價(jià)值在中西方的法治發(fā)展中都有所體現(xiàn)。
隨著現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了翻天覆地的變化,特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立,對(duì)法治建設(shè)提出了更高的要求。黨的十八大以來,我黨繼續(xù)推進(jìn)“依法治國(guó)”進(jìn)程,確立了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)。我國(guó)的法治建設(shè)在不斷完善的同時(shí),人民的法律意識(shí)也在不斷提高。面對(duì)生活中的糾紛和侵權(quán)事件,越來越多的人選擇使用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。人們呼喚著公正,公正同時(shí)也是法院全體法官畢生追求的目標(biāo)。
(一) 我國(guó)法官在正義規(guī)范遵守中存在的問題
1. 法官業(yè)務(wù)素質(zhì)低
法官作為人類正義的操守著和守護(hù)神,不是一般的人可以勝任的,法官本身需要有極高的個(gè)人修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。正如英國(guó)學(xué)者杰拉德·溫斯坦萊所說:“法官是法律的‘喉舌,而只有心靈美好、情操高尚的法官,才能擁有傲視身外利祿的高潔,懷著公正之心和正義之感走上祛除邪惡保護(hù)正義的圣壇,用活著的圣諭的喉舌,揭露和痛斥丑惡,宣告和傳揚(yáng)公正?!痹诋?dāng)今我國(guó)司法界中,提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)已經(jīng)成為國(guó)家、社會(huì)、法學(xué)家和司法工作者共同關(guān)注的話題。在《法官法》頒布之前,我國(guó)法院法官的入職門檻比較低,他們主要來自于轉(zhuǎn)業(yè)軍人、社會(huì)人員、法律專業(yè)的畢業(yè)生。
2.存在司法腐敗現(xiàn)象
司法腐敗問題也是制約法官遵守正義規(guī)范的因素之一。有些法官為了個(gè)人利益索賄受賄,作出不公正裁判的現(xiàn)象屢見不鮮。我國(guó)司法腐敗問題近年來一直層出不窮。鄭小樓在他的《政府腐敗報(bào)告》中寫道:“在1995-2013年被追究刑事責(zé)任的200名法官樣本中,地方高級(jí)法院和中級(jí)法院法官各為35人、69人,分別占樣本總數(shù)17.5%和34.5%。各級(jí)法院原院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)分別是41人、43人,共占樣本總數(shù)的42%。這都可謂是法官腐敗重災(zāi)區(qū)?!边@些觸目驚心的數(shù)字足以反映出我國(guó)司法腐敗的嚴(yán)重程度。在最高人民法院的工作報(bào)告中多次提到,法官腐敗傷及社會(huì)公平正義和司法權(quán)威,黨政機(jī)關(guān)、司法部門應(yīng)當(dāng)做出努力,守住社會(huì)公平正義的最后一道防線。對(duì)于“人情案、金錢案、關(guān)系案”這些在法官身上發(fā)生的破壞公平正義的高頻案件,國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)給予高度重視,加大治理力度,還百姓一個(gè)清明的司法環(huán)境。司法腐敗是最大的腐敗。要提高法官追求正義的意識(shí),目前亟待解決的最大問題就是腐敗問題。
3.法官裁判受輿論影響較大
法官裁判過于受輿論的影響,也是左右法官作出公正判決的因素。隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展,某個(gè)個(gè)案往往能成為媒體乃至大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。如連日來備受關(guān)注的“昆山反殺案”,江蘇警方予以公開回應(yīng),稱于海明的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi),無需承擔(dān)刑事責(zé)任。這一回應(yīng)贏得了輿論的一致好評(píng)。在認(rèn)定于海明“殺人”性質(zhì)時(shí),多數(shù)民眾基于樸素的正義感,本能的站在于海明一邊,也有不少法律界人士從法理角度論證于海明“殺人”行為的正當(dāng)性,出現(xiàn)了輿論一邊倒的支持于海明的局面,這是民意。站在法律的客觀角度來說,民意未必就是公正的、合法的。況且該案件本身還存在一些疑點(diǎn)。但如果法官作出了違背民意的判決,可能會(huì)引發(fā)更加嚴(yán)重的輿論戰(zhàn)。所以在這樣的情況下,法官很容易受到社會(huì)輿論的影響,屈從于所謂的“民意”,這也對(duì)其他法官在審理案件,尤其是社會(huì)影響較大的案件提供了一個(gè)錯(cuò)誤的導(dǎo)向,即是否公正并不重要,而是否符合民眾的預(yù)期才重要。這為法官遵守正義規(guī)范作出合法合理裁判作出了錯(cuò)誤引導(dǎo),法官在審理案件時(shí)不再以正義、客觀為首要原則,從而引起司法倒退局面的出現(xiàn)。所以法官在裁判中過于受輿論影響,也是阻礙其遵守正義規(guī)范的因素。
(二)對(duì)法官正義規(guī)范遵守存在問題的理性反思
1.法官對(duì)正義規(guī)范的認(rèn)識(shí)不足
我國(guó)法官專業(yè)素質(zhì)偏低,在裁判過程中總會(huì)受到如輿論、金錢誘惑等方面的影響。究其原因,還是法官對(duì)正義規(guī)范的認(rèn)識(shí)不足,沒有形成良好的法律職業(yè)倫理修養(yǎng)。我國(guó)對(duì)法官的正式入職之前的教育培訓(xùn),一般只注重對(duì)審判技巧的學(xué)習(xí),對(duì)于職業(yè)道德倫理的教育會(huì)比較欠缺。殊不知,提高法官內(nèi)心的正義規(guī)范修養(yǎng),僅靠制度規(guī)定是起不到實(shí)質(zhì)作用的,這就使我國(guó)的法官缺乏職業(yè)倫理意識(shí)。
2.對(duì)法官的管理制度不完善
一直以來,我國(guó)的審判制度往往是依照行政制度管理?!吨腥A人民共和國(guó)人民法院組織法》規(guī)定,各級(jí)法院的院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)等人員是由同級(jí)人民代表大會(huì)委員會(huì)任免。該規(guī)定存在的弊端在于,人大作為權(quán)力機(jī)關(guān),其對(duì)案件提出的具體明確的指示會(huì)成為法官裁判的依據(jù),可能導(dǎo)致法官不站在中立的立場(chǎng)上解決當(dāng)事人雙方的爭(zhēng)議,而更多的是維護(hù)行政機(jī)關(guān)的命令,這就使正義規(guī)范的遵守成為一紙空文。此外,法官與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度可能會(huì)決定法官對(duì)案件的態(tài)度,從而影響法官遵守正義規(guī)范做出公正裁判。鑒于這種權(quán)力的依附性,法官的權(quán)力總會(huì)受到諸多牽制,從而導(dǎo)致法官自身的倫理道德缺乏生存和發(fā)展的空間,法官遵守正義規(guī)范的意識(shí)模糊。
3.我國(guó)人情重于法理的傳統(tǒng)
中國(guó)是典型的人情社會(huì),我國(guó)古代一直都有重禮輕法的傳統(tǒng)。西周出現(xiàn)的“五聽”的審判方式表明,古代官吏在斷案時(shí)往往從主觀角度出發(fā),將個(gè)人感情摻入其中。如果官吏做出了違背人情的判決,可能會(huì)被認(rèn)定為是錯(cuò)誤判決。這與法律的初衷是相違背的,法官應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律中立的解決問題。我國(guó)人情重于法理的傳統(tǒng)一直延續(xù)至今。
(一)加強(qiáng)法官的德法教育
由于過去我國(guó)法官入職門檻較低,一些沒有經(jīng)過法律系統(tǒng)知識(shí)學(xué)習(xí)的人也進(jìn)入到了法院系統(tǒng),成為法官。而且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,社會(huì)矛盾發(fā)生了變化,知識(shí)的更迭速度也不斷加快,法官需要不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)來適應(yīng)社會(huì)的不斷變化,這樣才能做出滿足人民利益的公正裁決。因此,加強(qiáng)法官的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),完善法官的職業(yè)倫理修養(yǎng),是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的必然要求。鑒于法官平日工作量較大,對(duì)法官專業(yè)知識(shí)和職業(yè)倫理的教育可以采取多樣化的培訓(xùn)方式,特別要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。
(二)完善法官職業(yè)倫理制度建設(shè)
要形成法官職業(yè)倫理的完整運(yùn)轉(zhuǎn),還需要建立完善的法官職業(yè)倫理配套措施。國(guó)家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范法官的任用制度,提高對(duì)法官學(xué)歷及法律知識(shí)背景的要求。只有具備完備的理論知識(shí)才能更好地處理現(xiàn)實(shí)生活中的矛盾和糾紛。嚴(yán)格法官的教育背景有助我國(guó)法官隊(duì)伍的精英化,為社會(huì)主義法治建設(shè)提供更優(yōu)秀的人才。對(duì)于法官的監(jiān)督制度和違背職業(yè)倫理道德的懲戒制度,相關(guān)法律也應(yīng)作進(jìn)一步明確的規(guī)定。
法官職業(yè)倫理建設(shè)是我國(guó)法治化進(jìn)程中的重要環(huán)節(jié),法官對(duì)正義規(guī)范的遵守,也是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要前提和保障。在法官職業(yè)倫理建設(shè)的實(shí)踐中,還存在著法官業(yè)務(wù)素質(zhì)整體偏低、存在司法腐敗現(xiàn)象和法官裁判受輿論影響較大等現(xiàn)實(shí)問題,嚴(yán)重阻礙了司法公正的實(shí)現(xiàn)。國(guó)家應(yīng)當(dāng)通過對(duì)法官的德法教育,激發(fā)法官對(duì)自身職業(yè)的正義之感。同時(shí),加強(qiáng)法官職業(yè)倫理配套制度建設(shè)并完善法官懲戒制度和監(jiān)督機(jī)制,為法官自身職業(yè)道德素養(yǎng)的提升提供強(qiáng)有力的支持和保障,以促進(jìn)司法公正早日實(shí)現(xiàn),加快我國(guó)法制化建設(shè)進(jìn)程。
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