集安市：深化人才發(fā)展體制機制改革

陸洋 孫東

集安市委深入貫徹落實習近平總書記關于人才工作的重要指示精神，牢固樹立“人才是第一資源”的理念，不斷在人才發(fā)展的“管引留”等方面先試先行、探索創(chuàng)新，初步實現了人才工作科學化、多元化、人本化的工作目標。

健全體制管人才，組織體系科學化。以完善黨管人才體制、健全人才政策體系、全面壓實主體責任為主線，夯實人才發(fā)展工作基礎。成立市委書記為組長的市人才工作領導小組，市人社局、財政局、教育局等30個部門主要負責人任成員，構建了市委統一領導、組織部門牽頭抓總、成員單位各司其職的“大人才”工作格局。出臺《關于加強人才工作的意見》以及引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、培育企業(yè)家隊伍、支持高校畢業(yè)生來集創(chuàng)業(yè)等10個配套辦法，推出了涵蓋激發(fā)人才發(fā)展活力、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境等方面的31項改革舉措，初步構建了人才工作“1+10”政策體系。

海納百川引人才，聚才方式多元化。堅持“聚天下英才而用之”，圍繞特色產業(yè)和重點領域發(fā)展引人才，不斷為縣域經濟社會發(fā)展注入“新鮮血液”。開辟事業(yè)單位招聘“綠色通道”，并對引進的高校優(yōu)秀畢業(yè)生給予優(yōu)厚政策待遇。博士生、“雙一流”院校碩士生享受補貼資金55萬元;普通院校碩士生、“雙一流”院校本科生享受補貼資金24.2萬元。2018年以來，共引進急需緊缺人才81名，其中“雙一流”高校碩士生11人、“雙一流”高校本科生21人。按照“三優(yōu)先一嚴審”原則，對符合條件的域外集安籍機關事業(yè)單位人才開展回引工作。目前已成功回引18人，其中全日制碩士研究生4人、鄉(xiāng)科級領導干部2人。開展柔性引才工作，給予每年最高50萬元的工作經費補貼和最高30萬元的科研經費補貼。截至目前，已柔性引進省內外知名專家學者15人，組建了人參、高句麗文化產業(yè)顧問團隊2個。

優(yōu)化環(huán)境留人才，服務保障人本化。堅持以人為本，既用待遇留住人才，又狠抓服務保障和宣傳工作，努力營造“拴心留人”“近悅遠來”的人才發(fā)展環(huán)境。積極落實中央關于“鼓勵東北地區(qū)設立人才開發(fā)基金”的要求，設立了全省首家縣級人才開發(fā)基金，并每年投入1000萬元以持續(xù)擴大規(guī)模?；饡闪⒁詠?，為全市27名優(yōu)秀人才、6個科研團隊、4戶企業(yè)落實獎勵資金158.2萬元，為引進的17名優(yōu)秀人才發(fā)放人才津貼、購房補貼、租房補貼等共計53.36萬元。積極為引進人才提供“一站式”服務，幫助其解決居留落戶、家屬就業(yè)、子女就學、就醫(yī)體檢等生活問題。為18名引進高層次人才發(fā)放“集安英才E卡通”，提供為期3年的免費參觀公辦旅游景點、使用公辦體育場館健身設施、乘坐公交車等13項服務，讓人才生活更加舒心。積極向省編辦爭取，成立了正科級建制的集安市人才服務中心，核定專職人才服務工作編制11個，全面提升人才服務保障工作的科學化水平。（作者單位：中共集安市委組織部）

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