孫世梅 王哲傅貴
(1.吉林建筑大學(xué)應(yīng)急科學(xué)與工程學(xué)院 長春130018; 2.吉林建筑大學(xué)事故預(yù)防科學(xué)研究院 長春130018; 3.中國礦業(yè)大學(xué)(北京)資源與安全工程學(xué)院 北京100083)
根據(jù)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的房屋市政工程事故數(shù)據(jù)顯示,在2010—2018年的9年間,共發(fā)生安全生產(chǎn)事故5 255起,其中高處墜落事故占總事故量的51.189%。高處墜落事故造成了重大的人身傷害、經(jīng)濟(jì)損失及社會影響,減少和預(yù)防高處墜落事故的發(fā)生至關(guān)重要。
目前,國內(nèi)諸多研究專家對高處墜落事故進(jìn)行原因研究。鄧航等[1]運(yùn)用事故樹分析方法對高處墜落事故原因進(jìn)行分析,得出腳手架護(hù)欄是否合格搭設(shè)、有無水平防護(hù)網(wǎng)是第一因素,空頭板是第二因素,并從技術(shù)和管理兩方面提出解決措施。鄭霞忠等[2]通過觀察案例事故后建立模型,依據(jù)模型結(jié)果認(rèn)為高處墜落事故原因分為5個層次:第一在潛變量層面,認(rèn)為主要原因?yàn)榘踩O(jiān)管不力導(dǎo)致不安全行為;第二在組織層面,認(rèn)為資源管理的實(shí)施與否對組織管理影響最深;第三在安全監(jiān)管層面,培訓(xùn)不到位是主要原因;第四在前提條件層面,認(rèn)為班組管理不良直接影響不安全行為的發(fā)生;最后是不安全行為層面,認(rèn)為操作違規(guī)、作業(yè)技能不足是高處墜落事故發(fā)生的直接原因。李新峰[3]根據(jù)事故致因理論分別從人的危險行為、管理上的缺陷、物的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境等4個方面分析高處墜落事故原因,并提出了預(yù)防措施。宋少卿等[4]通過HFACS基礎(chǔ)框架構(gòu)建模型的結(jié)論與實(shí)際事故的主因結(jié)論對比,認(rèn)定高處墜落事故的主要原因?yàn)榘踩a(chǎn)、安全監(jiān)管、教育培訓(xùn)、班組管理、技術(shù)措施、人員基本情況及操作不滿足安全生產(chǎn)要求。
通過文獻(xiàn)研究整理后發(fā)現(xiàn),目前國內(nèi)對高處墜落事故的研究,大多是對導(dǎo)致高處墜落事故發(fā)生的原因進(jìn)行研究,并未對原因之間的關(guān)系進(jìn)行深入研究。因此,筆者基于行為安全“2-4”模型和層次分析法,對高處墜落事故習(xí)慣性行為的影響因子進(jìn)行分析,并按照影響重要度排序,進(jìn)而提出針對性解決措施。
習(xí)慣性行為的提出源于行為安全“2-4”模型[5]。行為安全“2-4”模型將事故發(fā)生主體組織結(jié)構(gòu)分為組織層面及個人層面,習(xí)慣性行為即導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。
本文的習(xí)慣性行為分類是根據(jù)行為安全“2-4”模型擴(kuò)充版進(jìn)行[6],分為安全知識、安全意識及安全習(xí)慣,如圖1所示。其中,安全知識不足通常屬于不知道或所掌握理論知識、經(jīng)驗(yàn)技能、其他信息與正確的安全知識不相符;安全意識不高一般表示的是對安全的重視程度不足,沒有發(fā)現(xiàn)與排除風(fēng)險源的能力;安全習(xí)慣不佳表示在一段時間內(nèi)形成的不安全動作或行為,包括習(xí)慣性違章,也包括不違章但習(xí)慣不佳的動作和狀態(tài)。
圖1 擴(kuò)充版行為安全“2-4”模型
通過統(tǒng)計分析2016—2019年的20起高處墜落事故,以行為安全“2-4”模型為分析工具,共得到11類,133項(xiàng)有關(guān)習(xí)慣性行為的影響因子。其中有關(guān)安全知識的影響因子4類,47項(xiàng);有關(guān)安全意識的影響因子4類,48項(xiàng);有關(guān)安全習(xí)慣的影響因子3類,38項(xiàng),如表1所示。
由表1可知,勞動防護(hù)用品和作業(yè)風(fēng)險隱患兩類影響因子對習(xí)慣性行為的頻數(shù)最高,分別占13.54%;隨后是施工現(xiàn)場安全監(jiān)管影響因子,達(dá)到12.78%;安全知識、安全意識和安全習(xí)慣的影響因子之和占比分別為35.34%,36.09%和28.57%。由于3個方面的占比數(shù)據(jù)相差不大,所以筆者運(yùn)用AHP方法,對習(xí)慣性行為影響因子做重要度排序。
表1 習(xí)慣性行為影響因子分析
層次分析法(AHP, Analytic Hierarchy Process)是一種定性與定量相結(jié)合的分析方法,主要用于復(fù)雜性問題擁有多種影響因素時,利用矩陣算法對影響因素之間的重要程度進(jìn)行比較判斷,為提出正確的解決方法提供可靠的理論證據(jù)。這種方法簡單易算、思路清晰且應(yīng)用范圍廣泛,目前主要用于安全科學(xué)和環(huán)境科學(xué)的研究領(lǐng)域,具體操作步驟如圖2所示。
圖2 AHP分析步驟
為了使重要度排序體系規(guī)范且科學(xué)化,建立二、三級層次,整體指標(biāo)及單體指標(biāo)遵循系統(tǒng)性、典型化、綜合性、獨(dú)立性和可操作性原則。二級層次為準(zhǔn)則層,包括安全知識、安全意識和安全習(xí)慣;三級層次為決策層,包括勞動防護(hù)用品、專業(yè)知識技能、安全教育培訓(xùn)、技術(shù)交底、作業(yè)風(fēng)險隱患、高處作業(yè)重視程度、安全防護(hù)措施、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、施工現(xiàn)場安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、違規(guī)冒險作業(yè)等11個影響因子,如表2所示。
表2 習(xí)慣性行為原因的重要度排序體系
2.3.1 權(quán)重系數(shù)的計算及檢驗(yàn)方法
確定權(quán)重系數(shù)時采用SANTY提出的一致矩陣法,也就是用判斷矩陣將二級層次針對習(xí)慣性行為構(gòu)造成對比矩陣,其中矩陣元素用“1~9”標(biāo)度方法,如表3所示。為確認(rèn)單層次排序結(jié)果的科學(xué)有效性,需要進(jìn)行一致性檢驗(yàn),通過檢驗(yàn)后,根據(jù)權(quán)向量進(jìn)行重要度排序。
表3 “1~9”標(biāo)度定義
定義判斷矩陣為
A=(aij)n×m
(1)
層次化單排序,即對判斷矩陣的特征根λmax進(jìn)行歸一化處理為
AW=λmaxW
(2)
定義一致性指標(biāo)公式為
(3)
為衡量CI的大小引入隨機(jī)一致性指標(biāo)RI,如表4所示。
表4 隨機(jī)一致性指標(biāo)RI
定義一致性比率公式為
(4)
當(dāng)一致性比率CR<0.1時,認(rèn)為其不一致程度在允許范圍內(nèi),通過其一致性檢驗(yàn),結(jié)果具有有效性,否則需要重新確定元素指標(biāo)或重新構(gòu)造判斷矩陣。
2.3.2 計算及檢驗(yàn)結(jié)果分析
根據(jù)2.3.1的計算及檢驗(yàn)步驟,得到二、三級層次影響因子的相對權(quán)重及單層次一致性檢驗(yàn)結(jié)果,如表5~表9所示。
表5 二級層次的相對權(quán)重
表6 安全知識的相對權(quán)重
表7 安全意識的相對權(quán)重
表8 安全習(xí)慣的相對權(quán)重
表9 單層次結(jié)果匯總
通過表9發(fā)現(xiàn),上述矩陣的CR值均小于0.1,結(jié)果具有有效性,通過一致性檢驗(yàn)。
習(xí)慣性行為(A)因子重要度排序中,安全意識的權(quán)向量(WA2)高達(dá)0.539 6,即在高處作業(yè)時,沒有安全意識或安全意識不足是導(dǎo)致不安全習(xí)慣性行為的關(guān)鍵因素。
安全知識(B1)因子重要度排序中,勞動防護(hù)用品的權(quán)向量(WB1-1)最高,為0.393 2,即高處作業(yè)時,工人和管理者最缺少有關(guān)勞動防護(hù)用品的安全知識,致使工人在工作時不佩戴勞動防護(hù)用品,或只佩戴防護(hù)用品中的安全帽、安全帶之一。
安全意識(B2)因子重要度排序中,第一權(quán)向量是高處作業(yè)重視程度(WB2-2),為0.398 5,即由于施工人員和管理人員對高處作業(yè)的重視程度不足,是導(dǎo)致安全意識不高的主要原因。
安全習(xí)慣(B3)因子重要度排序中,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的權(quán)向量(WB3-2)高達(dá)0.630 0,即一段時間內(nèi)的施工中,沒有分配安全生產(chǎn)責(zé)任或安全生產(chǎn)的責(zé)任不落實(shí)到個人,是安全習(xí)慣行為不佳的主要影響因素。
由上述重要度分析結(jié)果可知,工人和管理者在安全知識中最缺乏有關(guān)勞動防護(hù)用品的知識。經(jīng)進(jìn)一步案例分析及實(shí)地調(diào)查后得知主要由于兩個原因:第一,無勞動防護(hù)用品提供給作業(yè)工人,這種現(xiàn)象主要出現(xiàn)在無建設(shè)資質(zhì)的小型企業(yè);第二,企業(yè)提供勞動防護(hù)用品,但監(jiān)管并不嚴(yán)格,工人為了作業(yè)方便,一般只佩戴安全帽或安全繩中的一種,更有甚者佩戴安全繩時,一端不固定在牢靠的固件上,當(dāng)安全繩為擺設(shè),這種不安全習(xí)慣性行為是由工人、監(jiān)管人員、領(lǐng)導(dǎo)者3方共同造成。企業(yè)可以建立如下制度增加安全知識:
(1)通過簡單幽默的漫畫或其他形式傳授安全知識,使員工更容易理解和接受。
(2)做好安全教育培訓(xùn)及技術(shù)交底,特別是為新技術(shù)、新材料等組織技術(shù)培訓(xùn);安全教育培訓(xùn)應(yīng)有針對性,不流于形式。
(3)安全知識抽查制度。這種制度執(zhí)行力強(qiáng),且靈活性高,抽查數(shù)量可多可少,不需要固定答題場所,既可以筆試回答,也可以口頭回答。抽查合格者予以表揚(yáng)及獎勵,不合格者安排安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全知識學(xué)習(xí)。
(4)審核制度。增強(qiáng)對企業(yè)員工和一線工人的專業(yè)技能審核,包括工作經(jīng)歷、特殊崗位工作證、身份證明等方面的審核;可對其在過去工作單位的事故發(fā)生率、是否發(fā)生過事故等問題進(jìn)行輔助性的審核測試。
對高處作業(yè)的重視程度不高是導(dǎo)致安全意識不強(qiáng)的關(guān)鍵因素。當(dāng)員工高處作業(yè)時,監(jiān)管者與員工本人不重視安全,這才是最大的危險。因此擴(kuò)大對高處作業(yè)重視的人員范圍,應(yīng)該上至企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層,下至所有一線工作人員,企業(yè)可以建立如下制度增強(qiáng)安全意識:
(1)隨處可見的安全宣傳。企業(yè)濃厚的安全氛圍可以調(diào)動員工、管理人員和領(lǐng)導(dǎo)者對安全的重視程度,安全宣傳不斷出現(xiàn)在員工眼前,能潛移默化地影響員工的安全意識。
(2)作業(yè)風(fēng)險隱患監(jiān)控。所有的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對具有作業(yè)風(fēng)險隱患的位置定期調(diào)查和登記,進(jìn)行安全評價,所有層面確立作業(yè)風(fēng)險隱患監(jiān)控系統(tǒng),以減少事故的發(fā)生。
要使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到個人,明確每個人的任務(wù)工作,對自己和他人的安全負(fù)責(zé)。管理者在施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)管時,不僅要注意排查作業(yè)風(fēng)險隱患,還要觀察人員的精神狀態(tài)和情緒變化,防止人員違規(guī)冒險作業(yè)。企業(yè)可以建立如下制度改善不安全習(xí)慣:
(1)可行的安全政策。企業(yè)的安全政策有利于促進(jìn)安全管理工作,安全管理可以抑制不安全的習(xí)慣性行為發(fā)生。
(2)完善的安全責(zé)任落實(shí)體系。在分析的20起高處墜落事故中,由于安全責(zé)任未落實(shí)導(dǎo)致的事故占55%,表明了安全責(zé)任落實(shí)的重要性。健全的安全責(zé)任體系應(yīng)該包括“橫向到邊、縱向到底”的管理模式,責(zé)任書應(yīng)該按照各個層級人員的不同責(zé)任劃分,其目的是形成對安全生產(chǎn)的有效激勵和約束機(jī)制。
基于事故致因理論、事故案例及建筑企業(yè)實(shí)際情況,本文分析了有關(guān)高處墜落事故的習(xí)慣性行為影響因子,并通過層次分析法對影響因子的重要度進(jìn)行排序。
從得到的結(jié)果可以看出,不重視高處作業(yè)的危險性、安全管理體系責(zé)任制不落實(shí)等都對員工的不安全習(xí)慣性行為有很大影響,因此有必要從這些方面進(jìn)行改善。
使用層次分析法對高處墜落事故的習(xí)慣性行為影響因素分析排序,其結(jié)果具有一定的參考意義,基于此的對策分析可以作為員工的習(xí)慣性行為管理改善的依據(jù)。