本刊記者 魏萊 王燕萍 通訊員 朱勝利
7月17日,中共中央政治局常務委員會召開會議,研究部署防汛救災工作。中共中央總書記習近平主持會議并強調(diào),防汛救災關系人民生命財產(chǎn)安全,關系糧食安全、經(jīng)濟安全、社會安全、國家安全。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,做好防汛救災工作十分重要。各有關地區(qū)、部門和單位要始終把保障人民生命財產(chǎn)安全放在第一位,采取更加有力措施,切實做好防汛救災各項工作。
面對嚴峻的防汛形勢,黃石城管系統(tǒng)認真貫徹落實省市關于做好排水防澇工作的部署和要求,牢固樹立防大汛、排大澇意識,努力克服疫情帶來的不利影響,把握汛前準備、汛中搶排、汛期鞏固三個關鍵節(jié)點,應急與謀遠相結(jié)合,全力做好城市排漬的各項組織協(xié)調(diào)工作,為保障人民生命財產(chǎn)安全筑起“堅強堡壘”。
防汛演練
工作人員泵站檢查前池閘口
冒雨搶險疏通下水口
凡事預則立,不預則廢。
回想起一個月來馳而不息的城市防汛搶險經(jīng)歷,黃石市城管委主任、市城市排漬指揮部常務副指揮長閔遠良十分感慨:“面對這場巨大洪災考驗,黃石城區(qū)沒有大面積長時間出現(xiàn)漬水,這得益于市委、市政府的超前謀劃、科學決策和市城市排漬指揮部的有力執(zhí)行。”
早部署、早安排、早實施,就是為了防大汛、排大澇、搶大險!
只有干在平時,才能用在戰(zhàn)時。面對突如其來的疫情汛情,黃石市委市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,充分運用近年來推動黨的建設高質(zhì)量的做法,發(fā)揮各級黨委領導核心、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,加強領導落實責任。
據(jù)了解,該市與第一時間建立健全了以分管副市長任指揮長,市城管委為牽頭責任單位的城市排漬指揮部工作體系,協(xié)調(diào)組織各城區(qū)、機關企事業(yè)單位參與城市防汛排漬工作,針對易漬水部位和重要節(jié)點,強化責任落實,明確專人包保負責。
為做到早動員早安排早布置,黃石城管委對今年的防汛工作進行全面部署和安排,組織設施維護保養(yǎng)。復工復產(chǎn)后,搶抓汛期前窗口期的寶貴時間節(jié)點,疏通易漬路段管道529公里,完成陳家灣排洪港、下陸西港以及華記里沉淀池等30條排洪港渠的清淤工作,清撈轉(zhuǎn)運淤泥2.55萬立方,石塊雜物340立方,同時,對中心城區(qū)6座排漬泵站534臺套各型設備進行維護保養(yǎng),城區(qū)主要排水設施功能得到保障。同時,堅持問題導向“補短板”,汛前完成了一門泵站和鼎豐閘泵站收尾工作,新增排漬能力25.3立方米/秒,有效提高一門區(qū)域和河口區(qū)域抵御漬澇災害的能力。
做好汛前防范,需要全面做好應急搶險準備。據(jù)介紹,黃石市城管委及時修訂防汛排漬應急預案,建立易漬路段值守搶排制度,加強應急隊伍建設和應急搶險裝備配置。各城區(qū)組建了一支不少于20人的搶險隊伍,城管、交投、自來水、公交集團、江天等單位組建了5支突擊隊,包保泵站安全,組建移動泵車排水防澇應急隊伍,并落實相應裝備和物資。為了積極應對漬水點的搶排,全市配備移動泵車8臺,總流量8800立方米/小時。
當前,全國進入“七下八上”的防汛關鍵時期,城管部門作為住建系統(tǒng)防汛抗洪“主力軍”,在關鍵時候要“頂?shù)米 ?,要步步緊跟、堅定有力地貫徹習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署,堅持戰(zhàn)時標準、保持戰(zhàn)斗狀態(tài)、按照戰(zhàn)令作戰(zhàn),嚴守陣地不麻痹、持續(xù)作戰(zhàn)不松懈,牢牢把握防汛抗洪的主動權(quán)。
自入梅以來,黃石市委、市政府領導多次親臨排水防澇一線督導檢查城市排漬工作,市城管委一班人自覺對標對表落實排漬防澇責任。委班子成員中,目前除一人留守委機關確保機關正常運轉(zhuǎn)外,其余班子成員帶領城管系統(tǒng)干部職工實行路段巡視搶排,并保證每天安排一定力量人員到扶貧包保村開展防汛搶險工作,形成了領導干部帶頭,重點區(qū)域分兵把守,系統(tǒng)全員參與的良好工作機制,帶著對腳下土地的深情、帶著對轄區(qū)群眾的感情守護初心、扛起責任。
上下聯(lián)動,全局反應。據(jù)介紹,城管隊員和環(huán)衛(wèi)工人積極參與搶疏搶排,確保積水順暢排放,累計出動搶險人員3000余人次,出動車輛500余臺次。
7月10日,連續(xù)奮戰(zhàn)在防汛一線的花湖泵站站長陳先經(jīng)突感胸痛頭暈,前往醫(yī)院就醫(yī)時被診斷為急性心梗,隨即被轉(zhuǎn)入ICU病房,醫(yī)生對其下達了病危通知書。次日術(shù)后醒來后,他沒來得及和家人報平安,而是把第一個電話打給了接替他正在花湖泵站巡查值守的同事張重新。當月27日一大早,經(jīng)過半個多月住院治療和康復靜養(yǎng)后,陳先經(jīng)從當天起回到了他心心念念的工作崗位,又投入到緊張的防汛工作中。
高效協(xié)同,科學應對。根據(jù)汛期和雨情,黃石分別于7月5日、7月7日、7月10日啟動城市排漬應急搶險Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級響應;指揮部辦公室迅速成立湖泊巡查、泵站運行保障、指導協(xié)調(diào)和應急搶險等四個工作專班,各專班各負其責,在指揮部辦公室的領導下協(xié)同做好應急搶險工作;把握排澇關鍵點,科學調(diào)度泵站涵閘運行。6月以來,各排漬泵站運行安全穩(wěn)定,截至7月10日,累計運行6034臺時,抽排雨量6890萬立方米。
因地制宜,精準施策。在強降雨的沖擊下,高峰時期,該市城區(qū)出現(xiàn)漬水點37處。截至7月10日,黃石市城管委已出動移動泵車20余臺次(包括外地支援4臺)。對兩座隧道和一座鐵路橋涵進行了交通管制,轉(zhuǎn)移安置居民30余戶70余人。
信息通報,宣傳引導。該市切實執(zhí)行24小時領導在崗帶班值班制度,嚴格按照省住建廳、市政府、市防辦、市地質(zhì)災害防治分指揮部等各級各部門要求,收集報送信息。其中,排漬信息在強降雨期間一天兩報。積極與新聞媒體對接,通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡平臺等載體,宣傳應急搶險工作動態(tài),通報城區(qū)漬水情況,引導市民避險出行,截至7月16日,共推出城市排漬宣傳信息17篇。
移動泵車抽排搶險
疏通排水口
雨中疏通下水口
冒雨水中抽排搶險
現(xiàn)場巡查排漬(右二市城管委主任閔遠良,右一市城管委副主任彭家斌)
“防洪勝于抗洪,我們要搶占戰(zhàn)勝洪災的先機,嚴陣以待,做好防汛抗洪和搶險救援的各項工作,同時增強憂患意識、問題意識和科學意識,不斷提升全民防洪的意識,才能真正守護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全?!遍h遠良表示。
雖然扛過了今年大汛,但黃石市城管系統(tǒng)深知,該市的城市排水防澇水平,還存在諸多短板。為此,市城管委提出,將繼續(xù)嚴防死守命門點,提前做好泵站抽排調(diào)度,降低調(diào)蓄水體水位,防止造成因排水管網(wǎng)頂托造成漬水;查漏補缺精準預防堵點,組織力量對管渠進行突擊疏通,確??焖賾獙娊涤昕赡墚a(chǎn)生的漬澇隱患,組織開展24小時沿湖、沿山等易漬路段的巡視,確保及時發(fā)現(xiàn)并應對漬水隱患;提升應急能力,加強汛前搶險物資儲備,落實應急搶險隊伍,組織開展應急演練,加強汛中移動搶險抽排設備和車輛設備調(diào)度,及時補充消耗的搶險物資;繼續(xù)嚴格落實24小時值班制度,及時收集上報雨情、汛情、澇情和工情信息,做好全市排漬科學調(diào)度。
歲月靜好,皆因有人負重前行;洪魔肆虐,所幸有人舍命相搏。更為重要的是,為徹底杜絕城市汛期“看?!保S石城管系統(tǒng)將致力于久久為功補短板——
閔遠良指出,市城管部門將繼續(xù)對中心城區(qū)11條主要的排洪渠道加固維修,解決渠道內(nèi)破損、開裂、滲水等病害,消除行洪安全影響,目前已在國家重大建設項目庫中申報 “黃石市城區(qū)排水干渠管網(wǎng)修復工程”,爭取國家專項資金支持。擴建冶鋼、幸福閘、合興閘等泵站實現(xiàn)抽排能力倍增目標。建設黃荊山沿山截洪溝項目,計劃新建截洪溝7公里,斷面尺寸1.5-3.2米;新建管道12.6公里,管徑0.8-2米。綜合整治西塞山區(qū)排洪港,新建兩側(cè)截污管道。
這次汛情,是對“不忘初心、牢記使命”主題教育成效的集中檢閱。黃石城管系統(tǒng)以及各單位把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責任擔當?shù)脑嚱鹗湍サ妒?,在斗爭一線砥礪初心使命。黨政機關的黨員、干部迅速響應,吹響防汛抗洪集結(jié)號,堅持力量下沉、資源下沉、工作下沉,真正把群眾思想引導好、需求服務好、力量凝聚好,全民參與、全民防訊,形成齊心協(xié)力、群防群治的強大合力。
下一步,該市還將對汛期檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題進行全面梳理,形成整改臺賬,限期整改清零,并建立完善長效機制和應急預案。作為中堅力量,黃石城管系統(tǒng)必將持續(xù)以高度的使命感和責任感,站排頭、當先鋒、挑重擔,讓黨旗在防汛搶險第一線高高飄揚,在大戰(zhàn)中踐行共產(chǎn)黨員初心使命,在大考中交出住建部門“合格答卷”。