水利河道防洪治理規(guī)劃工作的探究

王增祥

【摘? 要】國(guó)家的水利工程關(guān)系國(guó)計(jì)民生，是關(guān)乎人民福祉的重要工程項(xiàng)目。在水利工程中，科學(xué)的河道防洪治理規(guī)劃是保證水利工程抗災(zāi)能力的重要工作環(huán)節(jié)，對(duì)于人民的生產(chǎn)生活的安全具有重要的保障意義。加強(qiáng)水利河道防洪治理規(guī)劃有巨大的社會(huì)效益和環(huán)境效益。以此為基礎(chǔ)，本文從水利工程的建設(shè)意義著手，首先簡(jiǎn)要分析了加強(qiáng)水利河道防洪治理規(guī)劃工作的重要價(jià)值，隨后探討了開(kāi)展水利河道防洪治理規(guī)劃工作的具體內(nèi)容。以此來(lái)供相關(guān)人士交流參考。

【關(guān)鍵詞】水利河道;防洪治理;規(guī)劃

引言

隨著近些年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技水平的持續(xù)快速提高，我國(guó)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了良好的發(fā)展，人民生活質(zhì)量得到了飛躍性的提高。在當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，水利工程建設(shè)的質(zhì)量要求越來(lái)越高，加強(qiáng)水利河道防洪治理規(guī)劃工作成為現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)。水利河道防洪治理規(guī)劃一方面關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，另一方面還與國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)。在水利河道防洪治理規(guī)劃的實(shí)際工作過(guò)程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)因素、水文因素、自然環(huán)境因素進(jìn)行綜合考量，合理制定治理規(guī)劃。

1.加強(qiáng)水利河道防洪治理規(guī)劃工作的重要價(jià)值

一直以來(lái)，我國(guó)的土地資源、水資源在世界范圍內(nèi)都是處于較為領(lǐng)先的地位，豐富的水資源在治理工作上需要投入大量的時(shí)間成本、人力成本以及資源成本。我國(guó)雖然水資源豐富但是自然災(zāi)害具有多發(fā)性，在長(zhǎng)江流域和黃河流域，發(fā)生洪澇災(zāi)害后導(dǎo)致當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活和農(nóng)田遭受?chē)?yán)重?fù)p失，這給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一定的困擾。在這種形勢(shì)下，水利工程河道防洪治理規(guī)劃工作就突出了作用和價(jià)值，科學(xué)合理地對(duì)水利河道進(jìn)行治理規(guī)劃，可以有效防治洪澇災(zāi)害，降低災(zāi)害損失，為人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

2.開(kāi)展水利河道防洪治理規(guī)劃工作的具體內(nèi)容

2.1水利河道防洪治理先做好統(tǒng)籌規(guī)劃

水利河道防洪治理工作關(guān)系人民福祉，在水利河道防洪治理規(guī)劃工作的實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)以水利工程的實(shí)際狀況以及河道周邊自然狀況為基礎(chǔ)，在掌握實(shí)際情況的前提下對(duì)治理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。水利河道防洪治理的規(guī)劃方案科學(xué)、合理，能夠?yàn)楹罄m(xù)的治理工作做好指導(dǎo)，在規(guī)劃方案的落實(shí)過(guò)程中達(dá)到事半功倍的效果。

首先，相關(guān)部門(mén)及其工作人員在開(kāi)展水利河道防洪治理規(guī)劃工作之前，要想仔細(xì)、詳盡地了解水利工程周邊環(huán)境以及水文情況、地質(zhì)狀況，根據(jù)掌握的當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況再進(jìn)行具體分析，制定科學(xué)、完善、可行的治理規(guī)劃方案。對(duì)于當(dāng)?shù)氐纳指采w狀況進(jìn)行調(diào)查和了解，如果條件允許，可以和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通退耕還林的可行性，通過(guò)提高森林覆蓋面積可以有效防止水土流失。

其次，在水利河道的日常管理過(guò)程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)科學(xué)運(yùn)用“上堵下排”的方式來(lái)進(jìn)行河道的清理和維護(hù)，保證水利河道暢通無(wú)阻地運(yùn)行。在水利河道的上游位置，可以規(guī)劃建設(shè)堤壩來(lái)控制日常的水流量，防止水位上漲過(guò)高影響下游居民的生活甚至是生命財(cái)產(chǎn)安全;在水利河道的下游位置，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行河道清理，疏通河道中堆積的淤泥，確保水流的暢通。

第三，開(kāi)展水利河道防洪治理規(guī)劃工作應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)環(huán)保思想。水利河道防洪治理工作一方面要提高水利工程的防洪抗災(zāi)能力，另一方面還要對(duì)周?chē)淖匀画h(huán)境起到積極促進(jìn)的作用。同時(shí)，為了提高水利工程的防洪抗災(zāi)效果進(jìn)行河道拓寬時(shí)，拓寬規(guī)模應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)家的指導(dǎo)下確定，充分保證河道拓寬工作的科學(xué)性，防止上游河道過(guò)寬導(dǎo)致水流量過(guò)大，給下游居民的生活帶來(lái)嚴(yán)重的影響。

2.2完善水利河道防洪治理的相關(guān)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

在開(kāi)展水利河道防洪治理規(guī)劃工作的過(guò)程中，需要有相關(guān)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)作為依托，這對(duì)于治理規(guī)劃方案的執(zhí)行和落實(shí)具有重要影響。當(dāng)前階段，我國(guó)對(duì)于水利工程的河道治理工作，還沒(méi)有非常完善的防治管理標(biāo)準(zhǔn)，這是由于我國(guó)不同區(qū)域的地勢(shì)不同，實(shí)際的水文地質(zhì)狀況也具有非常大的差異，不便采取統(tǒng)一的防治標(biāo)準(zhǔn)[3]。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)水利工程當(dāng)?shù)氐膶?shí)際水文地質(zhì)狀況、環(huán)境狀況以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行實(shí)地考察、綜合考量，確定適合當(dāng)?shù)厮こ痰目茖W(xué)合理的河道防洪治理標(biāo)準(zhǔn)。在制定河道防治標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)兼顧短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)，還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境保護(hù)相關(guān)方面。

2.3深入推進(jìn)河道護(hù)岸工作

為了最大限度地發(fā)揮水利河道防洪治理工作的作用，提高水利工程的防洪質(zhì)量，相關(guān)部門(mén)及其工作人員在開(kāi)展水利河道防洪治理規(guī)劃工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)深入推進(jìn)河道護(hù)岸和河床護(hù)底工作。在河道護(hù)岸工作中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行結(jié)構(gòu)性護(hù)岸和非結(jié)構(gòu)性護(hù)岸。結(jié)構(gòu)性護(hù)岸又分為兩種，坡式護(hù)岸以及墻式護(hù)岸。坡式護(hù)岸是在上部分利用水泥土、混凝土等打造護(hù)坡，然后利用鋼筋混凝土、土工織物等在下部分打造護(hù)坡;而墻式護(hù)岸則是采用混凝土、漿砌石等來(lái)打造剛性護(hù)岸，這種剛性護(hù)岸能夠有效降低高速流水對(duì)于河道的沖刷侵蝕。河道的非結(jié)構(gòu)性護(hù)岸主要包括兩種，即生物工程護(hù)岸以及自然護(hù)岸。生物護(hù)岸是河道形成植被前在岸坡表面利用稻草等可降解的材料進(jìn)行鋪設(shè)，防止水土流失;自然護(hù)岸是通過(guò)在河岸種植植被，然后輔以卵石、細(xì)沙等材料打造自然的草坡、卵石灘以及砂灘，從而起到保護(hù)河道的作用。

2.4科學(xué)進(jìn)行河道平面布置

在水利河道的防洪治理工作中，平面布置的科學(xué)性直接影響整體河流甚至流域的規(guī)劃，甚至對(duì)城市的發(fā)展戰(zhàn)略部署產(chǎn)生影響，因此在水利工程河道防洪治理規(guī)劃中必須從點(diǎn)、線、面、體出發(fā)科學(xué)進(jìn)行河道平面布置和規(guī)劃。從點(diǎn)出發(fā)是指首先要確定河道治理的重要區(qū)域和位置，一般情況下，城鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)田集中區(qū)域的河段為重點(diǎn)治理區(qū)域，易遭受沖刷、易垮塌以及河堤決口會(huì)造成巨大損失的位置為重點(diǎn)位置[4]。從線著手是指對(duì)水利河道的上下游的岸線、堤線進(jìn)行科學(xué)布置，合理規(guī)劃河流流向。從面著手是指要調(diào)整好河道平面、斷面以及擋水面三者之間的關(guān)系，按照實(shí)測(cè)地形圖的二千分之一以內(nèi)進(jìn)行平面布置，河道的斷面要確定科學(xué)的堤距和斷面型式。落實(shí)到體是指水利河道治理應(yīng)當(dāng)達(dá)到的整體效果，根據(jù)該區(qū)域的城鎮(zhèn)建設(shè)以及生態(tài)建設(shè)的實(shí)際狀況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，做到相互協(xié)調(diào)。除此之外，河道平面布置還應(yīng)當(dāng)做好清淤工作，在充分考慮河勢(shì)穩(wěn)定性以及沖淤平衡的基礎(chǔ)上，進(jìn)行清淤工作應(yīng)當(dāng)著重放在河道的深槽部分，對(duì)影響河流水質(zhì)的平灘水位下的部分進(jìn)行表面垃圾的清除，然后再利用灘地邊拋石來(lái)進(jìn)行淺灘形態(tài)的固定，從而保證穩(wěn)定的河勢(shì)。

3.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，開(kāi)展水利工程河道防洪治理規(guī)劃工作應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合河道防洪治理要求和水利河道的實(shí)際應(yīng)用狀況，確保治理方案落實(shí)的科學(xué)性。科學(xué)的水利河道防洪治理規(guī)劃工作能夠從整體上提升水利工程的防洪能力，為人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，同時(shí)還能夠有效提高水資源利用率，這對(duì)于社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義和價(jià)值。因此，政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)水利河道防洪治理規(guī)劃工作，從各個(gè)方面加大工作力度，進(jìn)一步提高水利工程的安全性能和防洪抗災(zāi)能力。

參考文獻(xiàn)

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