水利工程建設(shè)中河道治理及其質(zhì)量控制的探討

馬新慧

摘? ? 要：在我國各類工程建設(shè)過程中總是容易存在各種問題，在水利工程建設(shè)項目中容易出現(xiàn)的問題很多都集中于河道治理工程，對此工程單位需要注重河道施工階段的治理工作，同時還要采取針對性的策略以此來做好河道治理的質(zhì)量管理工作。本文以水利工程建設(shè)中河道治理工作中出現(xiàn)的漏洞為切入點，從以下三個方面來分析水利工程建設(shè)中河道治理的有效手段和加強(qiáng)河道治理工作質(zhì)量控制工作的具體方法，以此來供相關(guān)人士交流參考。

關(guān)鍵詞：水利工程建設(shè);河道治理;質(zhì)量控制

1? 引言

如今綠色環(huán)保的生態(tài)理念逐漸深入人心，各個領(lǐng)域的建設(shè)工程都逐漸加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)和污染防治工作，其中在水利工程建設(shè)項目中的污染防治重點在于河道治理工程。然而近年來在河道治理工作中經(jīng)常會出現(xiàn)各種各樣的漏洞問題影響著治理效率和治理質(zhì)量，還威脅到了河道周邊的生態(tài)環(huán)境。對此工程單位和相應(yīng)的技術(shù)人員必須根據(jù)出現(xiàn)的漏洞問題來改進(jìn)水利工程建設(shè)中河道治理手段，同時還要采取針對性的方法來進(jìn)行質(zhì)量控制。

2? 水利工程建設(shè)中河道治理工作中出現(xiàn)的漏洞

2.1? 缺乏對于河道治理保護(hù)的足夠重視

目前之所以河流受到如此嚴(yán)重的污染破壞，并不是在短期內(nèi)突發(fā)而來的，畢竟大自然中的生態(tài)環(huán)境都有著自我凈化的功能，能出現(xiàn)直接摧毀河流自我恢復(fù)能力的污染情況肯定是受到多種因素長期影響下而造成的。而如果要究其根本，就不得不提到社會長期以來奉行的發(fā)展模式——只追求經(jīng)濟(jì)利益而犧牲環(huán)境利益的發(fā)展模式。在這種發(fā)展模式的影響下，不管是國民還是生產(chǎn)企業(yè)都不會重視河流的治理保護(hù)工作，片面性地認(rèn)為河流擁有自我凈化和自我恢復(fù)能力，他們的污染行為給河流帶來的影響早就被河流所凈化，緊接著很多人和生產(chǎn)單位就會放任自己對河流的污染行為，使得河流污染情況日積月累，最終對河流生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。其次，很多生產(chǎn)單位沒有集體責(zé)任感，由于過于追求經(jīng)濟(jì)利益他們不惜犧牲環(huán)境利益作為代價。為了減少降能減排工作的成本，很多生產(chǎn)單位就會直接向河流中丟棄廢品和排放污水，這些帶有有害化學(xué)成分的廢料廢水會直接通過河流引入不同的支流和大海，進(jìn)而對整體的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。另外，相關(guān)部門沒有對河道治理工作進(jìn)行實時監(jiān)督，自然不能第一時間了解到河流遭受破壞和污染的實際情況，無法有效約束這些企業(yè)的不良排放行為。

2.2? 河道自我調(diào)節(jié)能力受損

上文中我們提到有些企業(yè)為了節(jié)省排污經(jīng)費會將自己工業(yè)活動中產(chǎn)生的廢水排入河流，但是這些廢水中本身就包含了很多有害成本，這已經(jīng)越過了河流自凈能力的范圍，從而使得河流自我調(diào)節(jié)能力受損。其次，國民普遍對河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)缺乏足夠的重視，這就很容易造成河流的環(huán)境狀況逐漸變差，以至于到后期河流自身都不能對污染情況進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而會破壞整體河流的水質(zhì)，甚至還會造成河流枯竭[1]。

2.3? 防洪防災(zāi)能力減弱

河流流水的沖擊作用會帶動河流周邊土壤位置的變化，日積月累的泥土沉積會使得河道出現(xiàn)淤積的情況，河床逐漸提高，這就會使得原本的降水不能在原有的河道中蓄積，進(jìn)而會大量涌出河面造成洪災(zāi)。如果河流周邊有其他城市的話，由于城市的排水能力較差，所以城市內(nèi)部會發(fā)生內(nèi)澇情況，給市民的出行和生活帶來不便。不過，河道淤積問題的影響因素也不僅僅只有河流流水的沖擊作用，還會受到排污問題的影響。有些人會投機(jī)取巧往河道內(nèi)導(dǎo)入廢水，而這些廢水中還包含著很多固體垃圾，這些固體垃圾還受到浮力作用而沉入水底，經(jīng)過日積月累地堆積之后河道會出現(xiàn)淤積情況[2]。另外，有時候降水中也會攜帶一些固體物體，這些物體也會隨著雨水而沉入水底，使得河道高度日益提升，進(jìn)而出現(xiàn)淤積情況。

2.4? 沒有明確地劃分工作任務(wù)

長期以來由于河道治理工作影響因素過多，因此會有很多個部門和單位同時負(fù)責(zé)這項工作，但是由于組織單位不同，沒有對每個單位劃分明確的工作任務(wù)，組織單位內(nèi)部的工作人員都不清楚自身所需要承擔(dān)的工作職責(zé)，這使得河道治理工作中一旦出現(xiàn)異常情況都無法找到相對應(yīng)的糾責(zé)對象來進(jìn)行處理。其次，由于組織單位眾多，每一個單位之間都有相對應(yīng)的管理人員，這就使得統(tǒng)一管理成為了難題，不同組織單位之間的協(xié)調(diào)地接工作并不到位，進(jìn)而導(dǎo)致河道治理工作質(zhì)量低下[3]。

3? 水利工程建設(shè)中河道治理的有效手段

3.1? 加強(qiáng)宣傳活動，強(qiáng)化河道治理保護(hù)意識

上級部門必須發(fā)揮自身的職能作用，通過宣傳、培訓(xùn)、組織會議的方式來使得不同組織單位和國民都能意識到河道治理保護(hù)工作的重要作用，進(jìn)而強(qiáng)化河流治理保護(hù)意識[4]。以上一系列活動都是為了扭轉(zhuǎn)人們對于河流治理保護(hù)工作的偏見和刻板印象，讓人們認(rèn)識到這項工作是有利于自身和整體現(xiàn)代化發(fā)展的重要工作，能夠讓人們真正將河流治理保護(hù)意識落實到實踐行動中來。為此，上級部門必須采取新媒體和傳統(tǒng)媒體相結(jié)合的方式來進(jìn)行有關(guān)于河道治理保護(hù)工作內(nèi)容的科普活動，要使得河道治理保護(hù)工作能夠人人皆知。同時，街道辦事處和教育場所都是需要進(jìn)行科普和宣傳和的重點場所，要讓全民都形成河道保護(hù)的良好習(xí)慣。通過這些全方面的宣傳科普活動可以擴(kuò)大河道治理保護(hù)工作在全民范圍內(nèi)的影響力。

3.2? 明確劃分工作任務(wù)

上級部門必須健全河道治理工作的管理體系，為了避免出現(xiàn)以往各組織單位之間工作職責(zé)不明的現(xiàn)象，必須根據(jù)實際情況來針對性地劃分每個組織單位的工作任務(wù)，確保每個組織單位都能明確自身的職責(zé)范圍，以此來確保河道治理保護(hù)工作有序進(jìn)行。健全管理體系時需要注意的重點事項是河道治理保護(hù)工作的每個工作環(huán)節(jié)都有相對應(yīng)的負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人，一旦出現(xiàn)異常情況能夠及時找到糾責(zé)對象來進(jìn)行處理。其次，政府部門必須為河道治理工作投入充足的經(jīng)費，并且這些經(jīng)費能夠在實際的工作中得到合理利用，從而提升河道治理工作的質(zhì)量。另外，河道治理工作的全程必須有相應(yīng)的監(jiān)督人員來進(jìn)行監(jiān)控，以此來約束不同組織單位的行為，加強(qiáng)河道治理工作的權(quán)威性[5]。

3.3? 重視河道質(zhì)量的規(guī)劃工作

河道治理工作并不僅僅存在于水利工程的施工階段當(dāng)中，它還需要延伸到后續(xù)的工程使用階段，畢竟影響河流生態(tài)環(huán)境的不良因素不可能進(jìn)行全面消除，所以設(shè)計人員必須制定長期的工作規(guī)劃方案。首先，要根據(jù)以往的工作經(jīng)驗、常見的污染情況和實際條件來設(shè)計一個全面完善的河道治理工作規(guī)劃。該規(guī)劃方案匯總要嚴(yán)格注明出現(xiàn)不同污染情況時的應(yīng)對措施和預(yù)防不同污染問題的手段，以此來為不同組織單位之間的治理工作提供參考依據(jù)。其次，由于每個河流中都有著關(guān)鍵的主干道，這些主干道往往連接著不同的支流，一旦主干道發(fā)生污染問題就會殃及到這些干流的水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，設(shè)計人員要在方案中針對這些主干道來列明專門的保護(hù)措施，以此來降低河流發(fā)生污染情況的概率，使得河流環(huán)境效益得到更好地保護(hù)。

3.4? 結(jié)合不同方法來進(jìn)行綜合治理

由于河流環(huán)境的影響因素眾多，如果河道治理工作中只使用一種方法來處理問題，就會導(dǎo)致該問題不能得到徹底有效地解決，因此管理單位必須結(jié)合不同方法來進(jìn)行綜合治理。首先，治理單位必須明確該河流分段的具體情況，利用多種的治理方法，來將不同治理方法的優(yōu)勢相結(jié)合，以此來深入全面地處理河流污染問題。

4? 加強(qiáng)河道治理工作質(zhì)量控制工作的具體方法

4.1? 河道治理施工前期的質(zhì)量控制

每一項工作在正式實施之前都必須制定嚴(yán)格完善的工作規(guī)劃。為此，相應(yīng)的負(fù)責(zé)單位必須安排專業(yè)的技術(shù)人員前往工程施工地點進(jìn)行全方位地考察，在明確工程所需的施工材料、施工器材、合適的施工技術(shù)之后，對工程施工進(jìn)行全方位地規(guī)劃，最終規(guī)劃出一個完善的施工方案。不過需要注意的是，為了確保施工方案得到有效落實，設(shè)計單位需要派遣一位專門的技術(shù)人員來從旁為施工單位的工作進(jìn)行指導(dǎo)，以此來使得施工單位可以合理發(fā)揮治理技術(shù)的優(yōu)勢作用。其次，建設(shè)單位必須重視投標(biāo)單位的工作能力和信譽(yù)記錄，必須確保施工單位的素質(zhì)能夠符合要求，畢竟只有具有良好職責(zé)意識和專業(yè)能力的施工單位才能確保水利工程的施工質(zhì)量。建設(shè)單位在選取投標(biāo)單位時，必須確保對施工單位工程團(tuán)隊、技術(shù)團(tuán)隊、機(jī)械團(tuán)隊及以往工作記錄等要素都能完全掌握，不能將投標(biāo)項目交由一個具有不良信譽(yù)的施工單位來負(fù)責(zé)。水利工程建設(shè)過程中需要使用到大量的工程材料和機(jī)械設(shè)備，而施工單位負(fù)責(zé)人需要在工程材料和機(jī)械設(shè)備投入使用之前對其進(jìn)行全面審核，確保這些材料和設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量能夠真正符合施工方案中的要求。同時，采購人員在進(jìn)行采購之后必須提供市場的收據(jù)證明，標(biāo)明采購物資購入地點和購入價格。由于工程材料數(shù)量過多，施工單位負(fù)責(zé)人必須采取隨機(jī)抽查的辦法來判斷優(yōu)質(zhì)材料的入庫率，避免質(zhì)量低下的工程材料在工程中投入使用[6]。

4.2? 河道治理正式施工階段堤防填筑的質(zhì)量控制

首先，施工單位的負(fù)責(zé)人必須確保堤防填筑質(zhì)量能夠符合設(shè)計及技術(shù)規(guī)范要求，實施堤防填筑工作之前一定在堤基施工完成且驗收合格之后。其次，堤防填筑及驗收工作必須分層進(jìn)行并且貫穿在整個堤防填筑施工過程中，并標(biāo)注好填筑完成的每一個區(qū)域，從而防止反復(fù)碾壓施工的情況發(fā)生。最后，在上層實施填筑工作之前，要對每一層的土壤進(jìn)行抽樣審查，以此來保證堤防填筑工作的質(zhì)量。

4.3? 河道治理完工階段的質(zhì)量控制

在河道治理工程完工之后，必須經(jīng)過不同組織單位之間的層層排查和驗收。首先，施工單位要進(jìn)行自檢，檢查設(shè)計階段的施工方案是否在實際的工作中得到落實，施工技術(shù)的操作效果是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格的地方必須第一時間找到相對應(yīng)的施工人員來進(jìn)行整改，在進(jìn)行嚴(yán)格自檢之后才能正式交由上級部門進(jìn)行驗收。而后續(xù)負(fù)責(zé)層層驗收的有關(guān)部門必須積極發(fā)揮自身的職能作用，水利工程畢竟是關(guān)乎民生和國家生計的建設(shè)工程，只有在正式確定不存在具有不良影響的質(zhì)量問題之后才能正式投入使用。在進(jìn)行驗收之后，要及時將驗收結(jié)果告知施工單位負(fù)責(zé)人，如果出現(xiàn)不合格問題要求施工單位進(jìn)行復(fù)檢和整改。對于那些存在重大安全隱患、嚴(yán)重不符合施工規(guī)范的水利工程河道治理工作要采取停工手段并及時整改，合格后方能繼續(xù)施工。

5? 結(jié)束語

總而言之，當(dāng)前在水利工程建設(shè)河道治理工作中存在著缺乏對于河道治理保護(hù)的足夠重視、河流自我調(diào)節(jié)能力受損、防洪防災(zāi)能力減弱、沒有明確地劃分工作任務(wù)等漏洞問題，這需要相關(guān)部門通過加強(qiáng)宣傳活動，強(qiáng)化河道治理保護(hù)意識、明確劃分工作任務(wù)、重視河道質(zhì)量的規(guī)劃工作、結(jié)合不同方法來進(jìn)行綜合治理等手段來落實河道治理工作，并通過加強(qiáng)河道治理施工前期、正式施工階段、完工階段的質(zhì)量控制來有效提升河道治理工程的質(zhì)量和效率。

參考文獻(xiàn)：

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