建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理措施研究

王祎輝

摘? ? 要：建筑領(lǐng)域作為城市化建設(shè)的支撐與執(zhí)行者自然是社會(huì)發(fā)展的重中之重?？v觀這幾年，我國(guó)的建筑工程無(wú)論是規(guī)模還是數(shù)量都得到空前的增長(zhǎng)。與此同時(shí)，相關(guān)領(lǐng)域也在不斷改革發(fā)展，對(duì)建筑工程的造價(jià)關(guān)注度越來(lái)越高，特別是對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理的關(guān)注度尤其高。在建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理中，科學(xué)、合理、高效的工程預(yù)算非常重要。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);風(fēng)險(xiǎn)管理

1? 引言

建設(shè)項(xiàng)目存在大量的資金投入，新設(shè)備和新技術(shù)的應(yīng)用會(huì)給建設(shè)過(guò)程帶來(lái)更多的不確定因素，給工程造價(jià)管理帶來(lái)一定的困難。為了適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展需要，工程造價(jià)工作需要根據(jù)管理對(duì)象和外部條件的變化進(jìn)行調(diào)整。因此，有必要總結(jié)新時(shí)期工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策。

2? 給建筑工程造價(jià)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)因素分析

建筑工程造價(jià)管理工作是對(duì)建筑企業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等等的一個(gè)綜合性管理，因此它的影響因素很多，諸如社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等等隨時(shí)都會(huì)給建筑工程帶來(lái)很大的影響，只在提前做好風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別及防范工作，找到有效的管理措施，才能把風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi)，推動(dòng)建筑工程的順利實(shí)施。具體來(lái)講，造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素可以歸納為人為因素和技術(shù)性因素兩個(gè)方面。人為因素也是最難控制和識(shí)別的因素，它是諸多風(fēng)險(xiǎn)中最為活躍也最難以管控的，人為因素的影響不僅與基層員工有關(guān)，而且還與建筑工程的管理人員、決策人員等等的專業(yè)技能水平、思想道德素質(zhì)以及綜合性能力有著密切的關(guān)系;而技術(shù)性的因素則是對(duì)建筑工程專業(yè)技術(shù)方面的考驗(yàn)，不僅要為工程建設(shè)配備專業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍，而且還要讓技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，杜絕經(jīng)驗(yàn)主義作風(fēng)，防止技術(shù)性安全事故的發(fā)生，減少技術(shù)性因素給工程造價(jià)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)影響。

3? 風(fēng)險(xiǎn)類型

（1）業(yè)主方面。投資者是業(yè)主，也是項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中的關(guān)鍵合作伙伴，施工企業(yè)的最終施工成果和效益與業(yè)主密切相關(guān)。在工程建設(shè)中，業(yè)主經(jīng)常惡意拖欠工程款，導(dǎo)致施工企業(yè)陷入經(jīng)濟(jì)糾紛，濫用職權(quán)，干擾施工秩序。

（2）合同法律風(fēng)險(xiǎn)。目前整個(gè)建筑市場(chǎng)存在許多問(wèn)題，如工程質(zhì)量差、工程資金結(jié)算滯后、原材料價(jià)格不符合市場(chǎng)規(guī)律等，這些都與合同履約情況差有關(guān)。在這個(gè)過(guò)程中，許多業(yè)主會(huì)通過(guò)建筑企業(yè)的焦慮獲得項(xiàng)目的心理，并在簽訂合同的過(guò)程中增加一些不平等的付款，這導(dǎo)致企業(yè)在一開始收到項(xiàng)目后就陷入一個(gè)糟糕的境地，有的甚至陷入合同陷阱。因此，對(duì)于這樣的企業(yè)來(lái)說(shuō)，合同是風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源，一旦合同出現(xiàn)問(wèn)題，必然導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的被動(dòng)狀態(tài)。

（3）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在工程項(xiàng)目中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是由環(huán)境的影響或其他不可預(yù)測(cè)和可控的因素造成的，這將導(dǎo)致企業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)偏離收入和目標(biāo)，最終承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。例如，經(jīng)常存在資金回收、資金籌集和收入分配的風(fēng)險(xiǎn)。

（4）企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)。工程質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。由于施工過(guò)程中相關(guān)人員經(jīng)常不按圖紙施工，最終影響工程質(zhì)量，造成安全事故。一旦這些問(wèn)題發(fā)生，企業(yè)不僅要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失，還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

4? 風(fēng)險(xiǎn)管理

（1）對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。降低建筑工程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)該僅僅停留在工程項(xiàng)目開工之后，在施工之前就應(yīng)該引起足夠的重視，管理者提前找出可能影響造價(jià)的因素，并制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)解決方案。另外，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不應(yīng)該殘缺不全，即其完整性應(yīng)該得到充分的保證，只有這樣才能在最大程度上降低工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）增強(qiáng)建筑企業(yè)的索賠管理意識(shí)。就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的大部分工程造價(jià)從業(yè)人員缺乏足夠的專業(yè)技能，經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重缺乏，因此，增強(qiáng)建筑企業(yè)的索賠管理意識(shí)是很有必要的，對(duì)工程索賠的重視更應(yīng)該體現(xiàn)在施工階段，嚴(yán)格要求施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，實(shí)際施工必須與圖紙內(nèi)容相符合，充分利用各種索賠技巧降低造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）增強(qiáng)法律意識(shí)。不少工程造價(jià)師的經(jīng)驗(yàn)不足，這樣就會(huì)導(dǎo)致其在評(píng)估工程造價(jià)的過(guò)程中出現(xiàn)失誤，針對(duì)這種情況建筑企業(yè)就要增強(qiáng)法律意識(shí)，尤其在工程的施工階段。在工程的施工階段容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況，而工程設(shè)計(jì)的變更就意味著工程造價(jià)也會(huì)改變，這對(duì)于工程造價(jià)而言是一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)因素，在這種情況下建筑企業(yè)就可以依據(jù)相應(yīng)的合同來(lái)有效的防范造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

（4）建立并完善相關(guān)機(jī)構(gòu)。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)管理涉及的范圍很廣，包括施工計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、材料準(zhǔn)備和方案設(shè)計(jì)，在這些建設(shè)項(xiàng)目中，投入非常大，有的甚至達(dá)到上億元。因此，為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的目標(biāo)，有必要有一個(gè)專門的管理組織來(lái)協(xié)助實(shí)施工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理。通過(guò)制度管理進(jìn)一步防范風(fēng)險(xiǎn)，更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。例如，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)與項(xiàng)目相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)制定具體的解決方案來(lái)減少影響和公司損失。

（5）編制合理的管理計(jì)劃。在這種管理工作中，通常存在各種風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)人員必須找出具體原因。同時(shí)，在這樣的前提下，他們將找出所有已經(jīng)發(fā)生或可能立即發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，并確保在進(jìn)一步擴(kuò)大之前及時(shí)向?qū)ｉT的決策者和管理者報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)。之后，這些人可以根據(jù)所報(bào)告的因素制定出能夠緩解和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的具體計(jì)劃，并為后續(xù)計(jì)劃的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，一個(gè)完整的管理計(jì)劃可以進(jìn)一步降低這種風(fēng)險(xiǎn)的可能性和一旦發(fā)生的后果。

（6）制定控制風(fēng)險(xiǎn)的方案。在制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)計(jì)劃時(shí)，必須跟上此類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展，以便在具體實(shí)施管理時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化和完善計(jì)劃中的相關(guān)內(nèi)容和具體管理步驟。此外，管理者在通過(guò)已確定的方案控制項(xiàng)目施工方的所有成本活動(dòng)時(shí)，必須時(shí)刻關(guān)注此類風(fēng)險(xiǎn)的具體控制情況，收集一些全方位的相關(guān)控制信息，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，以有效地幫助方案的有效實(shí)施和改進(jìn)。此類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，還應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際類型和原因制定具體措施，以防后續(xù)對(duì)企業(yè)正常建設(shè)造成不利影響。

（7）注重合同細(xì)節(jié)。在簽訂合同的過(guò)程中，必須仔細(xì)分析和閱讀具體內(nèi)容，以確保雙方能夠在相互理解的基礎(chǔ)上達(dá)成一致。在很多情況下，合同中有一些隱含條款，如果不深入分析，將會(huì)影響成本預(yù)算和控制。因此，在簽訂合同時(shí)，有必要仔細(xì)閱讀合同內(nèi)容，這將在保證掌握各項(xiàng)條款的前提下，為后續(xù)的預(yù)算和成本提供依據(jù)。

（8）合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)在接到相應(yīng)的工作任務(wù)后，必須立即與提供材料的公司簽訂采購(gòu)合同提前鎖定材料價(jià)格，設(shè)定材料價(jià)格調(diào)整條件以防止材料價(jià)格上漲或下跌造成后續(xù)損失。在工程分包過(guò)程中，還需要選擇有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的分包商，從而為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移帶來(lái)一定的條件。此外，還可以進(jìn)行工程一切險(xiǎn)或第三方責(zé)任險(xiǎn)，以減少風(fēng)險(xiǎn)造成的各種損失。

（9）構(gòu)建宏觀調(diào)控機(jī)制。通過(guò)這項(xiàng)措施可以進(jìn)一步降低外部環(huán)境改變給工程造價(jià)管理帶來(lái)的影響，從而防止環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和進(jìn)一步惡化。除此以外，政府部門還應(yīng)該要做好相關(guān)的行業(yè)預(yù)測(cè)工作，對(duì)行業(yè)發(fā)展和宏觀環(huán)境的變化情況實(shí)時(shí)發(fā)布，確保企業(yè)可以在第一時(shí)間了解到并及時(shí)進(jìn)行響應(yīng);政府部門還要及時(shí)給該行業(yè)分析出市場(chǎng)中通貨膨脹與造價(jià)管理之間的有效關(guān)系，促使企業(yè)有關(guān)人員能夠通過(guò)這些信息制定出外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防計(jì)劃，促使相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)根源能夠被及時(shí)消滅。

5? 結(jié)束語(yǔ)

總之，在工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理方面還有許多地方需要優(yōu)化，因此，相關(guān)企業(yè)必須通過(guò)設(shè)立機(jī)構(gòu)、發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、審查合同細(xì)節(jié)、控制材料價(jià)格、制定風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃等措施，有效降低自身風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保障自身利益。

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