市政工程建設管理問題及對策

張海東

摘? ? 要：隨著我國人們生活水平的不斷提高和建設社會主義和諧社會的思想不斷深入，我國大力推進中國城市化建設也成為時代發(fā)展的必然要求。國家在落實城市化建設戰(zhàn)略的過程中，基礎設施項目建設的增加也是毋庸置疑的，同時增加市政建設項目也是提高人們生活水平的一項重要措施。市政工程建設的質量不僅與人民的生活質量有關系，而且與人民的生命安全和財產安全也有著不可分離的關系。

關鍵詞：市政工程;建設管理;問題;對策分析

1? 前言

市政工程建設是構筑城市未來的重要基礎，城市化建設以及居民生活的安康都離不開大大小小的市政工程。高質量的市政工程促進城市發(fā)展，而低質量的市政工程不僅是對資源的浪費，甚至阻礙城市進步，干擾人們的生活，因此保證市政工程建設的質量十分重要。

2? 質量管理在市政工程建設中的重要性

質量是市政工程建設的靈魂，也是建筑企業(yè)施工環(huán)節(jié)中的關鍵部分，高質量的市政工程不僅利民利國，也是對施工企業(yè)高水平的職業(yè)認可，促進建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（1）保證市政工程的施工質量，做好質量管理，是建筑企業(yè)理應承擔的社會責任，也是社會對建筑行業(yè)的集體訴求。市政工程關系國計民生的大事，劣質的工程不僅浪費社會資源，更會謀財害命，危及社會的穩(wěn)定發(fā)展，因此做好質量管理十分重要。

（2）做好質量管理，為市政工程的順利開展做鋪墊。上文的論述清楚的表明了質量管理并不局限與施工的某一階段，而是貫徹這個施工過程的重要內容。例如保證施工材料、做好施工監(jiān)督、以及最后的工程驗收，無一不與保證質量這一施工理念掛鉤，因此在施工的任何時候做好質量管理工作，對工程的高質量開展具有十分重要的意義。

（3）完善質量管理，有利于施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。高質量管理是企業(yè)履行社會責任的表現(xiàn)，高質量施工也是對施工企業(yè)的技術水平提出的最好挑戰(zhàn)，有利于激勵企業(yè)不斷創(chuàng)新前進，不斷完善管理理念，與時俱進，從這種角度上說，質量管理能有效激勵企業(yè)前行，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3? 市政工程建設管理問題分析

3.1? 市場規(guī)范化管理方面存在缺陷

市政工程的建設一般是由當?shù)亟ㄔO行政主管部門或其授權的單位來進行的，有些建設單位。在進行工程建設時，不按照規(guī)范的建設程序進行，例如不執(zhí)行基本的建設環(huán)節(jié)，不執(zhí)行相關的規(guī)定，以及合同簽訂不規(guī)范等。甚至一些工程在開工前，并未辦妥工程質量監(jiān)督手續(xù)、規(guī)劃許可證、施工許可證，等到被檢查到了，才進行補辦。一些政府投資市政工程建設，為了追求政績，不斷要求縮短工期，力求工程快速完成，而一味追求快速，無疑為工程留下了許多的安全隱患，工程的功能可能也受到了一定的影響，并且在后續(xù)的使用中還可能存在著很嚴重的安全問題。

3.2? 市政施工單位質量管理方面存在問題

部分市政施工單位，在施工中使用的技術較為落后，管理觀念也十分陳舊，不能滿足市政工程建設的要求。并且，由于城市規(guī)模的不斷擴大，市政工程施工單位可能出現(xiàn)人員緊張的問題，再加上利益的推動，市政工程施工單位可能會把一些工程分包給一些技術要求不過關、責任心不足的企業(yè)，為工程建設的質量埋下了隱患。

3.3? 資金投入不足

目前，在我國的市政工程建設中，資金缺乏的問題較為突出，同時建設成本也過于高昂，效率低下。在市政工程建設中，長期以來主要是靠政府投入的資金進行的，整個建設過程較為封閉，管理人員對于市場經(jīng)營的相關觀念并不了解，并且對于成本管理等的理解也不太深入，因此導致了工程建設中效率低下，嚴重阻礙了市政工程建設的發(fā)展。

3.4? 施工人員的綜合素質較低

由于市政工程建設項目比較特殊，施工環(huán)節(jié)較多和范圍廣，在施工過程中需要大量的施工人員，確保施工能夠如期保質保量完成，基本上都是采用雇傭方式招聘大量的農民工進行施工。農民工流動性較大，且綜合素質普遍性偏低，一些市政工程建設為了趕工期，就直接讓農民工上崗作業(yè)，忽視了對農民工進行全面科學的培訓。這樣的操作就等于農民工沒有足夠的安全意識就上崗作業(yè)，且施工技術沒有得到提升，這樣給市政工程建設管理來說帶來了一定的管理難度。農民工的綜合素質的問題嚴重影響到市政工程建設安全和質量。

4? 市政工程建設管理對策

4.1? 健全市政工程管理機構，規(guī)范市政建設

市政工程管理機構，可以按照質量管控體系的要求，規(guī)范權責，統(tǒng)籌協(xié)調。明確不同部門與各級管理人員的職責，形成對質量嚴密監(jiān)管的體系。對于原材料的采購、進場、工程質監(jiān)等工作，進行分級管理，將各環(huán)節(jié)落實到具體人員的身上，實行崗位責任制。此外，對工程質量要進行定期的考核與檢驗，對于發(fā)現(xiàn)的質量隱患加以及時解決，對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為給予嚴厲的處罰。

4.2? 牢抓市政工程的質量

將市政工程建設的質量放在首位，對技術人員開展定期的培訓，加強技術人員的專業(yè)技能與責任感，優(yōu)化施工方案與技術使用。成立質量監(jiān)管小組，嚴格監(jiān)管施工過程中的質量，提升對工程質量的重視與管理，進而促進工程質量的提高。對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題，及時進行上報，并采取適當?shù)拇胧┘右越鉀Q，對施工的各個流程進行細化與嚴密監(jiān)控，確保工程質量的卓越。

4.3? 進行融資，增加資金投入

對于工程建設而言，沒有資金后續(xù)的建設將難以進行。而為了解決資金的問題，則應當提高融資水平，增加資金的投入。提高市政工程建設的效率，減少浪費，節(jié)約成本[3]。創(chuàng)建一個更加寬松與公平的工程投資環(huán)境，吸引更多資金的流入?？梢酝ㄟ^多種方式爭取國內外的貸款，從多方面進行資金的籌集，保障市政工程建設的開展，工程建設的高質量完工。綜上所述，市政工程與人民群眾的生活關系密切，并且隨著城市化的不斷發(fā)展，城市人口的不斷增加，對市政工程建設的質量與外觀的要求在不斷提高。政府與相關部門應當嚴抓市政工程的建設質量，做好建設過程中的監(jiān)管工作，確保工程建設的質量，對于市政工程建設管理中存在的一些問題加以解決，不斷推動市政工程的建設與發(fā)展，促進人們生活水平的提高與經(jīng)濟的發(fā)展。

4.4? 加強人員的管理

加強人員的管理需要從兩個方面進行，首先是管理人員的管理必須要加強，在管理過程中會涉及到各個方面的人員，那么怎么管理才能保證管理質量呢，這個時候就需要擁有一個高質量的管理團隊，必須要建立一個專業(yè)的管理團隊，實施良好的內部溝通和交流，加強各個級別之間的溝通，明確每一個管理人員的崗位職責。另外需要不斷提高施工人員的施工水平和綜合素質，不斷對施工人員進行安全意識教育，使施工人員擁有安全意識和自我保護意識;上崗前進行全面系統(tǒng)的培訓，從而擁有專業(yè)的施工技術，安全規(guī)范操作，提高施工質量。

5? 結語

對于城市化發(fā)展來說，市政工程屬于一項基礎性工程，關系到城市居民的生活質量和經(jīng)濟發(fā)展水平，當下必須要不斷加強其管理不斷完善管理體系。那么首先需要充分認識到目前市政工程建設管理過程中存在的問題，然后從管理機制、材料管理、人員管理等各個方面入手，不斷提高市政工程建設施工質量。

參考文獻：

[1] 馬寧果.市政工程建設管理要點及管理體系的完善[J].建筑工程技術與設計，2017（11）：3724.

[2] 克孜勒古麗·夏合曼.市政工程建設管理要點及管理體系的完善[J].城市建設理論研究（電子版），2016（16）：52～54.