盧卡申科何去何從？

趙靈敏

8月9日，白俄羅斯首都明斯克，總統(tǒng)盧卡申科站在投票站的總統(tǒng)候選人介紹欄前

8月9日，白俄羅斯舉行了總統(tǒng)選舉，現(xiàn)任總統(tǒng)盧卡申科獲得80.08%的選票，反對派領導人季哈諾夫斯卡婭獲得10.09%的選票，其他三名總統(tǒng)候選人獲得的選票都不足2%。季哈諾夫斯卡婭在結果公布的當晚逃到了鄰國立陶宛，并發(fā)布視頻，稱選舉被操縱，自己的實際支持率應該在60%到70%，她逃亡是為了換取家人的人身安全。

選舉前，因為抨擊時政而走紅的博主季哈諾夫斯基、前白俄羅斯天然氣工業(yè)銀行行長巴巴里科、前白俄羅斯駐美國大使塞普卡洛被稱為“反對派三人組”，但不久后，季哈諾夫斯基因“嚴重破壞公共秩序”被逮捕，巴巴里科因為“企圖隱瞞此前所犯之罪罪證并且企圖影響證人”被拘留，塞普卡洛選擇自我流亡到俄羅斯。在“三人組”被瓦解的情況下，季哈諾夫斯基的妻子季哈諾夫斯卡婭決定代夫參選，并獲得了巴巴里科和塞普卡洛團隊的支持。

盧卡申科之所以允許季哈諾夫斯卡婭參選，大概是覺得一個沒有政治經(jīng)驗的家庭婦女掀不起什么風浪，作為陪襯也挺好，沒想到大意失荊州，季哈諾夫斯卡婭的號召力遠比想象的大。選舉結果公布當晚，就有大量白俄羅斯人走上街頭，抗議選舉不公。半個月來，局勢并沒有緩和的跡象，越來越多的白俄羅斯實體，包括工業(yè)巨頭、電視臺等國營機構紛紛加入罷工行列，要求重新舉行選舉。警方與抗議者多次爆發(fā)激烈沖突，政府拘禁近萬人，這個過程中還有人死亡。

8月9日，明斯克，總統(tǒng)候選人季哈諾夫斯卡婭參加總統(tǒng)選舉投票

歐盟和美國表示不承認選舉結果，對白俄羅斯當局進行了譴責，并將對負責“鎮(zhèn)壓抗議”的官員實行個人制裁，北約還在白俄羅斯邊境舉行大規(guī)模軍演;俄羅斯表示愿意按照兩國之間的條約提供幫助，但也表達了不愿意看到流血沖突的愿望。

執(zhí)政26年的盧卡申科，正面臨著最嚴峻的政治局面，去留的問題，從未如此清晰地擺在面前。

老蘇維埃人

白俄羅斯是歐洲東部的一個內(nèi)陸國家，有5個鄰國，分別是俄羅斯、烏克蘭、波蘭、立陶宛和拉脫維亞。追根溯源，白俄羅斯和俄羅斯、烏克蘭一樣，都源于歷史上東斯拉夫人建立的基輔羅斯公國，只不過白俄羅斯一直沒能獨立建國，先后被立陶宛和波蘭統(tǒng)治。1795年，沙皇俄國占領了白俄羅斯。蘇聯(lián)成立后，白俄羅斯成了15個加盟共和國之一。1991年12月8日，俄羅斯、烏克蘭和白俄羅斯三個加盟共和國的領導人瞞著蘇聯(lián)總統(tǒng)戈爾巴喬夫，在白俄羅斯別洛韋日簽訂協(xié)議，正式宣告了蘇聯(lián)的解體。

代表白俄羅斯簽字的是舒什克維奇。他是位物理學家兼大學校長，在歷史轉(zhuǎn)折的特殊時期被推上了政治舞臺，成了白俄羅斯國家元首。上臺伊始，舒什克維奇就宣稱：“白俄羅斯對內(nèi)實行自由市場經(jīng)濟和私有制政策，對外奉行獨立自主的外交路線?！痹谌蔚?年里，全無治國經(jīng)驗的他照搬“休克療法”，大搞私有化和自由化，把國有資產(chǎn)分給大家，所有商品的供應和價格由市場說了算，結果造成了災難，民生凋敝，經(jīng)濟急劇下滑，有人脈的權貴堂而皇之地將國有資產(chǎn)據(jù)為己有，普通人則往往連生活都成了問題。

盧卡申科就在這樣的背景下走上了政治舞臺。按照諾貝爾文學獎得主斯韋特蘭娜·阿列克謝耶維奇的說法，盧卡申科是個“蘇維埃人，這一點變不了”。盧卡申科1954年出生于農(nóng)民家庭，師范學院畢業(yè)后在蘇軍服役，退役后在蘇聯(lián)的官僚體系里按部就班地升遷，1990年蘇聯(lián)解體前夕當選為白俄羅斯最高蘇維埃代表。1993年，鑒于民眾反腐敗的呼聲高漲，白俄羅斯最高蘇維埃成立了反貪污臨時委員會，盧卡申科成了主席。

正是在這個位子上，盧卡申科積攢下了后來上位的最大資本，他抓了一大批涉嫌貪腐的官員和將軍，連舒什克維奇動用政府房屋建筑部門為自己建造別墅且沒有如數(shù)支付費用的事，也被他揪出來了。這樣一來，舒什克維奇自然是連任不成了，盧卡申科則民望高企，成為政治新星，1994年7月10日當選為白俄羅斯實行總統(tǒng)制后的首任總統(tǒng)，任期5年。

盧卡申科上任后，減緩私有化進程，以漸進式的改革取代激進改革，搞出一個“社會市場經(jīng)濟”概念：以出口貿(mào)易、住宅建設、糧食生產(chǎn)作為經(jīng)濟支柱;在社會保障體系上延續(xù)部分蘇聯(lián)時代的政策，積極保障中下層群眾在養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面的利益。

對外，白俄羅斯積極地向俄羅斯靠攏，1995年舉行了針對“俄白經(jīng)濟一體化”的全民公決，以82.4%的支持率高票通過。為了穩(wěn)住白俄羅斯這個小伙伴，俄羅斯每年給它提供100億美元的現(xiàn)金援助，以及大量遠低于國際市場價格的能源，進口的白俄羅斯石油產(chǎn)品與機械設備更占到了后者對外貿(mào)易額的50%。

在一系列內(nèi)外政策的作用下，白俄羅斯的經(jīng)濟迅速好轉(zhuǎn)。1996至2008年GDP連續(xù)12年年均增長8%以上，通貨膨脹率從1991年的103.9%降到2008年的13.5%，居民生活得到很大改善，各方面都恢復到蘇聯(lián)解體前水平，而且沒有出現(xiàn)大規(guī)模的資產(chǎn)流失，也沒有誕生俄羅斯和烏克蘭那樣的寡頭，國內(nèi)貧富差距很小。

8月23日，明斯克，反政府示威者舉行大規(guī)模示威游行

盧卡申科因此聲望大增。2004年10月，白俄羅斯全民公決通過憲法修正案，取消了總統(tǒng)任期限制，盧卡申科得以多次連選連任至今。

近年來，盧卡申科在公開場合多次帶著小兒子、現(xiàn)年16歲的尼古拉，很多人猜測，他有讓這個兒子接班的意圖。盧卡申科和原配妻子有兩個兒子，據(jù)說兩人已經(jīng)分居，尼古拉的生母是誰至今沒有公開。2012年盧卡申科訪問委內(nèi)瑞拉，當時的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯問到他的繼任者問題，盧卡申科就公開表示打算讓小兒子接班。

不斷連任又試圖家天下，這種想法在天下太平、經(jīng)濟向好時人們尚可容忍，一旦這些前提不復存在，人心思變之下，麻煩也就會接踵而至。2008年的金融危機、2014年開始俄羅斯遭受西方制裁經(jīng)濟轉(zhuǎn)差，以及最近的新冠疫情，對白俄羅斯經(jīng)濟的影響立竿見影，人們的不滿開始凝聚，并借著這次的選舉危機傾瀉而下。

俄羅斯會干預嗎？

白俄羅斯是一個小國，人口只有950萬，能源缺乏，經(jīng)濟基礎基本上是蘇聯(lián)時期打下來的，其產(chǎn)品在歐洲發(fā)達國家沒什么競爭力，加上盧卡申科本人濃重的蘇維埃情結，倒向俄羅斯是一種現(xiàn)實選擇;而俄羅斯在蘇聯(lián)解體后地緣處境急劇惡化，原來的東歐衛(wèi)星國和蘇聯(lián)的其他加盟共和國紛紛倒向西方，北約也已經(jīng)擴張到家門口，白俄羅斯已經(jīng)成為俄羅斯與北約之間最后的戰(zhàn)略緩沖區(qū)，無論如何得拉住它不倒向西方。各取所需之下，雙方走得很近。

從1996年《俄白共同體條約》、1997年《俄白聯(lián)盟條約》、1999年《俄白聯(lián)盟國家條約》，再到2002年《白俄羅斯和俄羅斯統(tǒng)一地區(qū)防空體系協(xié)定》和2010年的俄白關稅同盟。可以說在一體化問題上，俄羅斯與白俄羅斯走得比歐盟還要遠。值得一提的是，白俄羅斯獨立后的兩任領導人都親俄，加上盧卡申科上任后向蘇聯(lián)體制的回歸，大部分白俄羅斯人依然和蘇聯(lián)時期一樣在集體農(nóng)莊和國營企業(yè)上班，因此全國上下沒有多少反俄情節(jié)，這也是俄白聯(lián)盟在白俄羅斯的民意基礎。

在俄羅斯看來，事情到了這一步，兩國就不如直接合并、讓白俄羅斯成為俄羅斯的一個州算了，普京就公開提議“白俄全民公決加入俄羅斯”。但品嘗了權力滋味的盧卡申科顯然不會這么想，他曾經(jīng)公開強調(diào)說：“白俄羅斯絕對不會成為另一個國家的一部分?！睂λ麃碚f，利益最大化的做法是一方面從俄羅斯那里拿到最大的好處，同時最大限度地保住國家主權，彰顯獨立性。

因為吃準俄羅斯需要白俄羅斯，所以白俄羅斯對俄羅斯也沒有想象的那么順從。在格魯吉亞危機、吉爾吉斯內(nèi)亂等問題上，白俄羅斯曾公開與俄羅斯唱反調(diào)，還拒絕承認克里米亞主權變更的合法性。自2019年底以來，俄白兩國一直無法就長期原油供應合同達成一致。2020年3月初，白俄羅斯外長表示，在石油供應問題得到解決前，沒有理由繼續(xù)與俄就深化一體化“路線圖”進行合作。盧卡申科甚至稱白俄羅斯是被迫進行一體化。

到了這次選舉前，白俄羅斯對俄羅斯的不滿已經(jīng)公開化了：7月30日白俄羅斯在一家療養(yǎng)院里活捉了33名俄羅斯人，盧卡申科說這些人是俄羅斯派來破壞總統(tǒng)大選的，原計劃有兩百人的規(guī)模，這33人屬于出師不利。俄羅斯外交部解釋說，這些人只是在明斯克轉(zhuǎn)機，因為航班延誤所以才臨時住下了，完全是一場誤會。

與此同時，白俄羅斯和美國長期緊張的關系2020年以來卻出現(xiàn)了緩和。2月，蓬佩奧成為26年來第一位訪問白俄羅斯的美國國務卿。4月，美國總統(tǒng)特朗普宣布美國駐白俄羅斯大使提名人選。5月，白俄羅斯證實已開始從美國進口石油。7月，盧卡申科任命新的駐美大使，為12年來首次。這次針對白俄羅斯爆發(fā)示威，蓬佩奧雖然發(fā)聲批評明斯克，但外界普遍認為調(diào)門不高，反而稱白俄羅斯為美國的朋友，支持白俄羅斯的獨立和主權。

最新的消息是，美國副國務卿斯蒂芬·比根即將出訪俄羅斯和立陶宛，此舉是為了尋找到一個可以和平解決白俄羅斯選舉風波的方法，避免2014年在克里米亞發(fā)生的那一幕再出現(xiàn)。

而對俄羅斯來說，白俄羅斯和烏克蘭是不一樣的。俄羅斯之所以不惜代價在烏克蘭用兵，是因為烏克蘭要全面倒向西方，境內(nèi)有明顯的反俄勢力;而白俄羅斯即便是反對派，對俄羅斯的態(tài)度也是溫和的，部分甚至是親俄派，抗議民眾也沒有打出反俄口號，大家的矛頭只對準盧卡申科。只要白俄羅斯不倒向西方，不損害俄羅斯的利益，誰當政恐怕并不是俄羅斯最在意的。因此，俄羅斯出兵干預的可能性目前并不存在。

在這種情況下，盧卡申科的去留將取決于美俄之間的談判和博弈。畢竟，美俄在乎的是自己的利益，而不是要死保某個搖擺不定的領導人。