深圳奇跡：“小漁村”如何戰(zhàn)勝全球4000經(jīng)濟特區(qū)

截至今年5月底，深圳累計共有商事主體337萬戶，創(chuàng)業(yè)密度穩(wěn)居全國第一。而在1979年，深圳企業(yè)總數(shù)僅為501家。深圳40年來取得的發(fā)展成就，在這兩個數(shù)字中得到精彩體現(xiàn)。

在過去40年里，深圳這個被網(wǎng)友戲稱為“小漁村”的地方，從一窮二白起步，創(chuàng)造出人類經(jīng)濟發(fā)展史上的奇跡：培育出華為、中國平安、騰訊等8家世界500強企業(yè)以及眾多創(chuàng)新型企業(yè)……

英國《經(jīng)濟學(xué)人》評價稱，改革開放40多年，中國最引人矚目的實踐是經(jīng)濟特區(qū)。全世界超過4000個經(jīng)濟特區(qū)，頭號成功典范莫過于深圳奇跡。驚嘆之余，人們不禁要問：在過去40年中，深圳做對了什么？

從“三來一補”走向科技創(chuàng)新

1978年，深圳第一家“三來一補”（來料加工、來件裝配、來樣加工和補償貿(mào)易的簡稱）企業(yè)——怡高電業(yè)廠在寶安區(qū)誕生。此后，寶安區(qū)成為百萬農(nóng)民工到深圳的主要就業(yè)地。

20世紀(jì)90年代，深圳向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進軍，下決心淘汰一大批“三來一補”企業(yè)。

1991年9月，華為決定告別單純的模擬電話交換機代理商身份，開始自主研制程控交換機。在動員大會上，任正非對全體員工說：“這次研發(fā)如果成功，我們都有發(fā)展，如果研發(fā)失敗了，我只有從樓上跳下去?！比握亲畛醯倪x擇充滿了悲壯。

政府和企業(yè)的共同追求，拉動著深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)飛奔向前。2016年，任正非在接受采訪時，對深圳當(dāng)時的政策驅(qū)動力念念不忘：“深圳1987年18號文件明晰了民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)。沒有這個文件，我們不會創(chuàng)建華為。后來，華為發(fā)展到一定規(guī)模時，我們感到稅負(fù)太重，深圳1998年率先制定投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘22條，提出投資先不征稅，等到有收益后再征稅，實行了好幾年。這個時候我們就規(guī)?；??！?/p>

近年來，國際貿(mào)易環(huán)境不確定因素增多。面臨巨大壓力，深圳沒有停下轉(zhuǎn)型升級的腳步。一方面，華為等代表性企業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈上游攀升;另一方面，《深圳市關(guān)于加強基礎(chǔ)科學(xué)研究的實施辦法》出臺，政府引導(dǎo)社會資源進入基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，為科技創(chuàng)新輸送更為持久的能量。這些都傳遞出強烈信號：沒有什么可以阻擋深圳對產(chǎn)業(yè)升級的向往！

“兩只手”各安其位，企業(yè)成主體

從太空凝視，深圳早已與周邊的東莞、惠州等珠三角城市群融為一體，分不清彼此的邊界。如果硬要找出不同，那就是深圳在全國率先建立起社會主義市場經(jīng)濟體系。

1979年7月，蛇口工業(yè)區(qū)正式啟動。

1983年7月，在蛇口工業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)人袁庚的推動下，蛇口工業(yè)區(qū)率先打破平均主義“大鍋飯”，實行工資改革方案。隨著工資改革、用工體制改革、土地使用權(quán)拍賣改革等一系列改革的推進，深圳創(chuàng)造了1000多個全國第一，打通了市場各環(huán)節(jié)、各要素自由流通的“任督二脈”。

企業(yè)始終是創(chuàng)新驅(qū)動的組織者和實施者。在深圳走訪，經(jīng)常可以聽到一組數(shù)據(jù)：90%的研發(fā)人員在企業(yè)，90%的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)，90%的科研經(jīng)費來源于企業(yè)，90%以上的研發(fā)機構(gòu)建立在企業(yè)，90%以上的專利來自企業(yè)，90%以上的重大科技項目發(fā)明專利來源于龍頭企業(yè)。

深圳的企業(yè)不做則已，做則極致。物流業(yè)的順豐、信息產(chǎn)業(yè)的騰訊、健康產(chǎn)業(yè)的華大、新能源汽車行業(yè)的比亞迪、鋰電行業(yè)的比克等，都是典型代表。

市場這只“有形的手”始終高效運轉(zhuǎn)，政府“無形的手”放得開、托得住、把得穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計，截至今年5月底，深圳累計共有商事主體337萬戶，創(chuàng)業(yè)密度穩(wěn)居全國第一。而在1979年，深圳企業(yè)總數(shù)僅為501家。深圳40年來取得的發(fā)展成就，在這兩個數(shù)字中得到精彩體現(xiàn)。

金融創(chuàng)新和實體經(jīng)濟“比翼齊飛”

從高空遙望，可以發(fā)現(xiàn)一個秘密：相比其他一線城市，深圳擁有最高比例的工業(yè)用地。

深圳市2016年出臺《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》，提出加強產(chǎn)業(yè)用地統(tǒng)籌管理，確保中長期內(nèi)全市工業(yè)用地總規(guī)模不低于270平方公里，占城市建設(shè)用地比重不低于30%。當(dāng)年8月，寶安區(qū)試行全國首個區(qū)級工業(yè)控制線管理辦法，劃定工業(yè)控制線總規(guī)模70平方公里，保護先進工業(yè)。

在中國（深圳）綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達(dá)看來，深圳40年的發(fā)展得益于把握了經(jīng)濟的“辯證法”：一方面，堅持發(fā)展實體經(jīng)濟，留住工業(yè)的根，孵化出一大批創(chuàng)新型企業(yè);另一方面，依托深交所等優(yōu)勢，大力發(fā)展金融創(chuàng)新，為實體經(jīng)濟注入源源不斷的能量。兩者輪動形成正循環(huán)，推動了經(jīng)濟快速發(fā)展。

作為深圳支柱產(chǎn)業(yè)之一的金融業(yè)，隨著特區(qū)發(fā)展不斷壯大，2019年金融業(yè)總資產(chǎn)超過15萬億元。據(jù)統(tǒng)計，2019年深圳金融業(yè)以不到1%的從業(yè)人口，創(chuàng)造了全市超1/7的地區(qū)生產(chǎn)總值和近1/4的稅收。

此外，過去40年，深圳金融業(yè)實現(xiàn)了眾多領(lǐng)先全國的改革創(chuàng)新。在今年3月最新一期“全球金融中心指數(shù)”排名中，深圳列第十一位，在國內(nèi)僅次于上海、香港和北京。這說明深圳金融改革和對外開放所取得的成績得到國際金融界的關(guān)注與肯定。

深圳的創(chuàng)新企業(yè)如春筍一般崛起，其中的佼佼者紛紛登陸資本市場。截至今年6月底，深圳本土的A股上市公司達(dá)到310家。武漢科技大學(xué)教授董登新表示，深圳的先進制造業(yè)體量和規(guī)模都排在全國首位。創(chuàng)業(yè)板注冊制落地后，深圳將有更多的高科技企業(yè)上市。

40年斗轉(zhuǎn)星移，滄桑巨變。高懸太空的“深圳星”照見深圳的來時路，見證著鵬城的崛起。未來已來，疊加建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)兩大政策利好，深圳乘風(fēng)破浪向著全球標(biāo)桿城市的目標(biāo)進發(fā)。

（《中國證券報》）