水利工程施工階段造價(jià)的控制措施

鄢曉亮

摘要：近年來，隨著時(shí)代的發(fā)展，國家越來越重視水利工程的建設(shè)。水利工程的修建有利于改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、有利于防洪，還能夠?yàn)楫?dāng)?shù)貛斫?jīng)濟(jì)效益。在看到水利工程帶來的好處的同時(shí)，也應(yīng)該注意到水利工程需要耗費(fèi)巨大的資金作為保障才能建立起來的事實(shí)?，F(xiàn)階段的水利工程施工階段造價(jià)還存在一定問題，必須通過完善水利工程施工階段合同管理、提高水利工程施工階段造價(jià)控制意識(shí)和建立科學(xué)的水利工程施工階段的造價(jià)體系來解決。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工階段造價(jià);控制措施

引言

水利水電工程建設(shè)具有復(fù)雜的特點(diǎn)，其中包含較多的部分，在施工中企業(yè)應(yīng)制定管理方案對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。在工程建設(shè)中，工程的成本受到多方面因素的影響，為了對(duì)水利水電工程施工進(jìn)行有效的造價(jià)管理和控制，需要對(duì)工程施工中相關(guān)的環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，重視造價(jià)管理工作，通過造價(jià)管控為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展帶來保障，同時(shí)提升工程的建設(shè)水平。因此，在施工中應(yīng)全面開展施工造價(jià)管理和控制工作，發(fā)揮出造價(jià)管控的作用。

1水利工程相關(guān)概述

第一，水利工程的含義。水利工程也成為水工程，是一項(xiàng)調(diào)控自然界地下水和地表水的工程，目的就是為了興利除害。水是人類的生命之源，是人類生存發(fā)展必需的資源，但是地球上的水資源和人類的需求并不是相匹配的，為了改善這一問題，需要通過進(jìn)行水利工程的修建來調(diào)節(jié)水資源，控制水流，進(jìn)而滿足人們對(duì)水的需求和防治洪澇災(zāi)害，因此進(jìn)行水利工程的建設(shè)勢在必行。第二，水利工程的特點(diǎn)。水利工程具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和綜合性。水利工程并不是一項(xiàng)簡單、單一的工程，而是一項(xiàng)涉及地區(qū)、流域、經(jīng)濟(jì)、部門等諸多因素的綜合性工程。水利工程中各項(xiàng)因素相輔相成、相互制約，它們之間既緊密聯(lián)系又相互矛盾;水利工程對(duì)環(huán)境影響很大。水利工程的建設(shè)會(huì)改變附近江河、湖泊的原本面貌，進(jìn)而會(huì)對(duì)水利工程附近的環(huán)境甚至氣候產(chǎn)生一定的影響。第三，水利工程的意義。有利于改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。水利工程最主要的作用就是興利除害，它能夠調(diào)控自然界中的地表水和地下水，從而改善當(dāng)?shù)氐乃Y源狀況。水資源分布和使用量的改變會(huì)逐漸影響到附近小氣候和地理環(huán)境，進(jìn)而會(huì)改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境;水利工程的修建有利于防洪。很多地區(qū)水利工程的修建很大的目的就是為了防洪，在我國很多地區(qū)經(jīng)常受到洪水的影響，洪水會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。而水利工程的修建能夠適時(shí)調(diào)節(jié)水量，從而減輕洪水威脅。

2水利工程造價(jià)控制的重要性

競爭問題在建筑市場中日益突出，對(duì)于水利建筑企業(yè)而言，為確保其自身競爭優(yōu)勢得以維持，必須要對(duì)整個(gè)施工過程實(shí)施造價(jià)控制。在建設(shè)水利工程期間，如果建筑企業(yè)可以做到嚴(yán)格管控項(xiàng)目成本，其不但可以有效降低相關(guān)成本，而且能顯著提升經(jīng)濟(jì)效益。但對(duì)于大部分相關(guān)企業(yè)而言，工程造價(jià)控制對(duì)于整個(gè)水利工程所具有的作用并未引起他們足夠的重視，某些規(guī)模較小的施工企業(yè)盲目施工，并未針對(duì)造價(jià)成本實(shí)施有效的控制，導(dǎo)致工程完工后，最終通過項(xiàng)目獲得的效益由于資源浪費(fèi)而受到嚴(yán)重的影響。除此之外，水利工程造價(jià)控制具有的作用已經(jīng)得到部分企業(yè)的關(guān)注，但由于經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致相關(guān)工作缺乏合理的實(shí)施流程，進(jìn)而影響了成本控制作用的發(fā)揮。毫無疑問，造價(jià)成本控制在水利工程施工中占有的重要程度非常大。從事水利工程的施工企業(yè)，必須對(duì)造價(jià)成本控制重視起來，這樣才能有利于企業(yè)自身的發(fā)展，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低項(xiàng)目的成本。

3水利工程施工階段造價(jià)的控制措施

3.1嚴(yán)格控制工程施工設(shè)計(jì)

為了對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行有效的管理和控制，需要加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)，減少施工成本，使工程的造價(jià)管理和控制更加有效。在施工設(shè)計(jì)中，一些施工技術(shù)問題或者設(shè)計(jì)不合理問題都會(huì)影響施工，例如施工材料與圖紙要求不符合等，對(duì)此，設(shè)計(jì)單位需要根據(jù)施工設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并且按照設(shè)計(jì)變更的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，通過事前控制以及調(diào)整使設(shè)計(jì)方案更加合理，能夠符合實(shí)際的要求。同時(shí)，設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案變更需要得到業(yè)主以及施工單位的簽字后才能開展。針對(duì)水利水電工程的變更設(shè)計(jì)要求，應(yīng)注意以下內(nèi)容：（1）企業(yè)在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)變更的時(shí)候，需要對(duì)變更產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益以及引起的施工索賠開展分析，考慮到分析的結(jié)果之后再進(jìn)行變更。（2）企業(yè)在設(shè)計(jì)變更的過程中，需要對(duì)變更前后的預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行分析，當(dāng)費(fèi)用出現(xiàn)了超支的情況時(shí)，不應(yīng)進(jìn)行變更。（3）對(duì)設(shè)計(jì)變更的詳細(xì)原因進(jìn)行記錄，包括背景、時(shí)間以及人員等信息，并將相關(guān)的記錄保存好。

3.2重視成本核算

企業(yè)在工程建設(shè)中應(yīng)重視成本核算，對(duì)每個(gè)階段的成本進(jìn)行詳細(xì)的核算，并且對(duì)項(xiàng)目每筆資金的使用進(jìn)行比較分析，對(duì)施工中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。同時(shí)，制定獎(jiǎng)懲制度，使獎(jiǎng)勵(lì)能夠達(dá)到成本標(biāo)準(zhǔn)要求，當(dāng)超出了成本控制標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，項(xiàng)目部門應(yīng)采取有效的措施進(jìn)行處理。水利水電工程施工借助成本核算進(jìn)行成本控制的時(shí)候需要注意以下內(nèi)容：（1）應(yīng)考慮到人才成本，人才的缺失會(huì)使工程的成本提升，企業(yè)應(yīng)避免人才的缺失，這樣才能使成本得到有效的控制。（2）需要對(duì)專業(yè)設(shè)備的成本進(jìn)行控制，在水利水電工程建設(shè)中需要較多的設(shè)備，其中包含有較多的大型設(shè)備，成本比較高，使用也具有較多的要求，因此在成本核算中需要注意設(shè)備的成本。（3）在項(xiàng)目成本中應(yīng)考慮到社會(huì)的成本，在當(dāng)前的社會(huì)中，社會(huì)成本也應(yīng)作為項(xiàng)目成本中的重要部分。

3.3采用信息化管理方法

造價(jià)管理中可以將管理方法進(jìn)行優(yōu)化，通過有效的管理方法使工程造價(jià)管理控制具有更好的效果，可結(jié)合信息技術(shù)的應(yīng)用改善管理方法。相關(guān)部門應(yīng)組織人員對(duì)管理方法進(jìn)行整合，加強(qiáng)管理的質(zhì)量，為管理提供技術(shù)基礎(chǔ)，并且對(duì)造價(jià)管理中存在的問題進(jìn)行分析，根據(jù)問題采取有效的措施進(jìn)行解決，還應(yīng)對(duì)技術(shù)進(jìn)行完善，引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)，為造價(jià)管理帶來幫助。同時(shí)，創(chuàng)建相應(yīng)的系統(tǒng)，對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，這樣可以更好地發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，并結(jié)合問題采取有效的解決措施，提升管理水平，為工程的建設(shè)帶來更好的條件。

3.4建立科學(xué)的水利工程施工階段的造價(jià)體系

業(yè)主、施工單位、承包單位和監(jiān)理單位是水利工程建設(shè)的主要主體。這四方的合作和配合關(guān)系到整個(gè)水利工程造價(jià)的多少，尤其是在水利工程的施工階段更是需要四方的合作從而形成科學(xué)合理的造價(jià)體系。

4結(jié)語

水利工程項(xiàng)目整體的綜合效益會(huì)直接受到其造價(jià)管理水平的影響，因此需要有關(guān)方面對(duì)其予以足夠的重視。有關(guān)方面應(yīng)盡快采取有效措施對(duì)目前存在于造價(jià)管理中的問題加以解決，是問題徹底得到消除，避免損害到相關(guān)效益。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：中國水利水電第六工程局有限公司）