村企聯(lián)手 共建美麗鄉(xiāng)村

周靜

不少鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的勢頭越來越濃，農(nóng)村環(huán)境越來越美麗，農(nóng)民生活也越來越富足，這離不開鄉(xiāng)村和企業(yè)的共同努力。

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，首次將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上升為國家戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，為農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供了非常大的空間，也為企業(yè)家提供了新的舞臺。

在江蘇大地上，不少鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的勢頭越來越濃，農(nóng)村環(huán)境越來越美麗，農(nóng)民生活也越來越富足，這離不開鄉(xiāng)村和企業(yè)的共同努力。不同的鄉(xiāng)村依據(jù)自身特點，引進適合本地發(fā)展的企業(yè)力量，在鄉(xiāng)村振興的道路上煥發(fā)出生機和活力。

企業(yè)發(fā)展融入鄉(xiāng)村振興

楊侍村隸屬于鹽城市鹽都區(qū)郭猛鎮(zhèn)，20世紀70年代，楊侍人到長江創(chuàng)業(yè)，組建穩(wěn)強疏浚打撈公司。到90年代，公司步入發(fā)展快車道，每年盈利大幅遞增，開始反哺家鄉(xiāng)，在村里陸續(xù)建起自來水廠、衛(wèi)生室、農(nóng)民養(yǎng)老公寓，拓寬通村公路、修建橋梁等改善基礎(chǔ)設(shè)施，并每年慰問困難群眾，提升村民生活水平。但是，這些措施救急不救窮，不能從根本上解決村民的貧困問題。

2012年，穩(wěn)強公司搶抓鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展的機遇，利用楊侍緊鄰大市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、依托里下河獨特的農(nóng)耕文化和水鄉(xiāng)稟賦資源，以鳳還巢的方式，通過村黨委牽頭、村資產(chǎn)參股、村民參與、企業(yè)出資經(jīng)營的方式，開始村企合作，組建楊侍生態(tài)園農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，帶領(lǐng)群眾共同致富。

8年來，穩(wěn)強公司先后投入資金1.2億元，建設(shè)生態(tài)美食園、溫泉、游龍湖景區(qū)、水上世界、冰雪大世界、歡樂王國、人工滑雪區(qū)、荷塘月色、千畝櫻花園等10多個旅游項目，村民收入從1.76萬元增至3.2萬元，旅游從業(yè)人員1500人以上，旅游總收入超億元。

通過村企合作，楊侍村經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生了巨大變化。

一是基礎(chǔ)設(shè)施得到提升。村里有了黨群服務中心、圖書館、警務室，拓寬改造郭西路，新建楊侍路、護西路，開通直達市區(qū)的城市公交K6線，形成融入大市區(qū)的快速通道。

二是生態(tài)環(huán)境得到提升。建設(shè)成片林1100畝、游龍湖公園100畝，四旁植樹2萬多棵，形成“田在林中、村在樹中、家在花中”的村居環(huán)境。

三是生活水平得到提升。楊侍村建成4期農(nóng)民集中居住區(qū)，集聚農(nóng)戶600多戶，配套綠化、污水管網(wǎng)、水電網(wǎng)絡、燃氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建“五位一體”長效管護機制，讓農(nóng)民同步過上現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活。先后榮獲“中國最美休閑鄉(xiāng)村”“國家旅游重點村”“江蘇省文明村”等稱號。

楊侍村黨委書記成正銘在采訪中談道，經(jīng)過幾年的探索實踐，他們積累了一些村企合作的工作經(jīng)驗。首先，合作方能共贏。共贏是合作的基礎(chǔ)。在具體合作中，村集體以道路、橋梁、綠化、環(huán)境維護等集體資產(chǎn)和流轉(zhuǎn)的土地租賃給生態(tài)園參與經(jīng)營，獲得穩(wěn)定收入。企業(yè)主要投資美食園、游樂場等經(jīng)營項目獲取利潤，合作得到穩(wěn)定維系。

其次，農(nóng)民廣泛參與。村里鼓勵支持農(nóng)戶以家庭為單位參與經(jīng)營，先后發(fā)展家庭農(nóng)場13家、農(nóng)家樂9家、民宿6家、旅游超市及經(jīng)營門市30多家，形成楊侍旅游特色小街，經(jīng)營農(nóng)戶年增收20多萬元;同時，引導企業(yè)優(yōu)先錄用村民入企務工，夯實合作基礎(chǔ)。

再次，企業(yè)自主經(jīng)營。在和穩(wěn)強公司合作過程中，村集體提供政策、融資、環(huán)境、辦證等全流程服務，從不干涉其經(jīng)營，讓企業(yè)自主參與市場競爭，獲得完全獨立的經(jīng)營權(quán)。

最后，組織互聯(lián)共建。加強對企業(yè)的黨團組織建設(shè)，筑牢合作的政治基礎(chǔ)。楊侍村在生態(tài)園設(shè)立黨支部和團支部，通過資源共享、黨團員共育、活動共辦、品牌共創(chuàng)等形式加強合作交流，提高村企黨團建設(shè)水平。

也正是因這些得力舉措，楊侍村走上了發(fā)展快車道，現(xiàn)有人口3324人，耕地面積3300畝，農(nóng)戶908戶。楊侍生態(tài)園連續(xù)3年實現(xiàn)接待游客超百萬人次，總產(chǎn)值超億元，2019年農(nóng)民人均純收入32500元。毫無疑問，楊侍人探索出村集體增積累、群眾增收入、企業(yè)投資有回報的鄉(xiāng)村振興之路。

依靠自然資源做出品牌特色

在構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村的道路上，不同鄉(xiāng)村走出不同特色，既有楊侍村的村企合作模式，也有像徐州茱萸山街道這樣，依托地域風貌，做出旅游特色。

茱萸山坐落在徐州市賈汪區(qū)境內(nèi)，茱萸山街道區(qū)域面積46.38平方公里，下轄鹿樓、小山子、許陽、龍門、才沃、閆村6個行政村，總?cè)丝?0335人，總戶數(shù)5136戶，集聚了3個4A景區(qū)以及蛟龍湖、大景山、風之谷鄉(xiāng)村旅游點，是賈汪區(qū)全域旅游創(chuàng)建工作的重要戰(zhàn)場。

賈汪區(qū)茱萸山街道副主任張曉培介紹，這些年街道通過“旅游+農(nóng)業(yè)”，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新形態(tài)，建設(shè)一批集產(chǎn)業(yè)觀光、農(nóng)耕體驗、休閑采摘等于一體的農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)，重點打造了磨石塘田園鄉(xiāng)村、墨青農(nóng)業(yè)、龍門錦鯉文化園等鄉(xiāng)村旅游點。

如，茱萸山錦鯉文化產(chǎn)業(yè)園一期建設(shè)的錦鯉文化館、錦鯉科普館以及展示館已投入使用，二期工程正在有序推進，預計2021年完工，并與陜西文旅集團合作，年內(nèi)爭創(chuàng)3A級景區(qū)。錦鯉產(chǎn)業(yè)園的二期工作，主要以錦鯉的旅游產(chǎn)業(yè)、親子互動、景觀錦鯉魚池展示為主，一方面能帶動周邊旅游產(chǎn)業(yè)，另一方面也能促進整個賈汪區(qū)周邊的錦鯉養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

類似于此，茱萸山街道以點帶面，推進特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，加快特色田園鄉(xiāng)村與周邊景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景點的融合，實現(xiàn)旅游集聚、優(yōu)勢互補，持續(xù)擴大旅游景區(qū)影響力。

值得一提的是，茱萸山街道在招商引資工作中始終堅持頂層設(shè)計和務實推進相結(jié)合的原則，依托轄區(qū)生態(tài)、文旅資源優(yōu)勢，通過招商引資進一步豐富旅游資源。茱萸歡樂谷項目于2019年10月建成運營，新簽約的茱萸文化產(chǎn)業(yè)園已于2020年3月動工建設(shè)，精品閆山民宿將于2020年下半年動工建設(shè)。通過這些項目的落地，進一步豐富度假區(qū)內(nèi)容，展示了賈汪的旅游品牌。

蘇州太倉雙鳳鎮(zhèn)新湖村是“黨委村”，他們圍繞農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增量、農(nóng)民增收抓基層黨建，使農(nóng)民“得利得惠”。雙鳳鎮(zhèn)新湖村黨委書記張建忠介紹，新湖村到2020年土地流轉(zhuǎn)率達到90%以上，逐步實現(xiàn)“三大產(chǎn)區(qū)”，即，糧食生產(chǎn)區(qū)、蔬菜種植區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。

村里多舉措并行，首先做優(yōu)萬畝蔬菜，依托 “菜籃子”工程，做精做優(yōu)“新湖牌”番茄、絲瓜，做強蔬菜特色產(chǎn)業(yè);其次，建設(shè)高標準農(nóng)田，落實提質(zhì)增效，改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)耕作條件，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;再者，拓展勞務合作業(yè)務，把本村失地農(nóng)民和“5060”人員吸收到村勞務合作社，從事衛(wèi)生清潔、垃圾分類等工作，解決剩余勞動力，提高農(nóng)民收入水平。

值得一提的是，“菜籃子”工程蔬菜基地建設(shè)，進一步鞏固了“新湖牌”蔬菜品牌建設(shè)，將帶動加工、配送、定制、體驗等產(chǎn)品增值服務，以及包裝、貯藏、物流、休閑觀光等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而有利于產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，提高綜合效益。眼下，村里惠民蔬菜專業(yè)合作社已完成番茄、絲瓜、青椒、茄子的綠色食品認證，空心菜、紫角葉兩樣產(chǎn)品也正在進行申報認證工作。并積極建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，現(xiàn)已注冊登錄江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺。太倉市新湖惠民蔬菜專業(yè)合作社、太倉市潤湖勞務專業(yè)合作社還獲得2019年度蘇州市星級農(nóng)民合作社。

經(jīng)過這一系列實踐，村民們的生活日漸富裕。據(jù)稱，2019年，新湖村實現(xiàn)村里穩(wěn)定性收入904萬元;2019年農(nóng)村社區(qū)股份合作社年終分紅26.41萬元，自2016年起累計分紅105.26萬元。村民獲得感、幸福感不斷增強。

當然，無論是鹽城楊侍村、徐州賈汪茱萸山街道還是太倉新湖村，這些鄉(xiāng)村在振興的過程中，都非常注重打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。如，積極協(xié)助企業(yè)享受各類政策紅利，全力招引各類投資主體，幫助企業(yè)解決資金難、用工難等問題。企業(yè)到鄉(xiāng)村投資沒了后顧之憂，便和鄉(xiāng)村形成合力，共同促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，使得一個個美麗鄉(xiāng)村呈現(xiàn)在祖國的大地上。