加強建筑工程造價管理的措施與對策

萬鳳琴

【摘要】建筑工程造價管理工作是一項技術(shù).陸較強，難度較大的復(fù)雜工作，所以要保證工程造價管理的合理性，確保工程造價得到有效的控制，則需要建立完善的建筑工程造價控制體系，從而使工程造價人員的素質(zhì)得到有效的提升，確保工程建設(shè)過程中各項資金實現(xiàn)節(jié)約，推動建筑工程造價的健康有序。本文結(jié)合自己的工作經(jīng)驗對建筑工程造價管理的措施與對策，希望為工程建設(shè)提供有益的參考。

【關(guān)鍵詞】工程造價? 造價管理? 措施與對策

一、建立一套健全的工程造價管理體系

建設(shè)工程造價的確定與控制也應(yīng)該分為以下幾個階段：投資估算主要對應(yīng)于編制項目建議書和可行性研究階段;設(shè)計概算主要對應(yīng)于初步設(shè)計階段;施工圖預(yù)算主要對應(yīng)于施工圖設(shè)計階段;竣工結(jié)算主要對應(yīng)于工程全部施工完畢，且驗收完成以后。把握好每一個階段都有與之相對應(yīng)的造價管理與控制，就能很好的對我們的建設(shè)工程實施管理。這個過程需要建立一套健全的工程造價管理體系：一是需要建立一個統(tǒng)一的工程造價管理機構(gòu)，強化工程造價管理部門的管理職能，加強宏觀調(diào)控能力，健全工程造價管理的制度和辦法，加快法規(guī)建設(shè)，規(guī)范建筑市場，維護市場主體的合法權(quán)益。二是要理順各種工程造價管理主管部門的關(guān)系，建立各部門定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，使工程造價管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好地銜接、配套。工作重點放到制定有關(guān)法規(guī)、政策，搞好協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，提供信息服務(wù)上。

二、改革現(xiàn)行的工程計價方式，實施工程量清單計價方法

（一）加強對工程量清單計價模式本身的認識

工程量清單計價也是一種計價模式，其是為了有效的控制工程價格的管理制度改革而產(chǎn)生的，所以在工程量清單計價模式實行后，則需要與其相適應(yīng)的一種新的造價管理模式與其相適應(yīng)，從而保證改革工作得以繼續(xù)下去，這就需要造價管理部門在工作中進行不斷的創(chuàng)新，及時改變觀念。

（二）加強企業(yè)自主報價的能力

建筑工程量清單計價方法的實施關(guān)鍵在于企業(yè)的自主報價。這就要求大多數(shù)施工企業(yè)形成自己的企業(yè)定額，在制定綜合單價時，不再沿用定額計價模式去處理，而是應(yīng)該建立企業(yè)定額體系。

（三）建立與工程量清單計價相配套的工程造價管理制度

施行工程量清單計價必須配套有詳細明確的工程合同管理辦法。在工程量清單計價法推廣實施后應(yīng)該就新的計價辦法配合相應(yīng)的合同管理模式，使得招投標(biāo)所確定的工程合同價在實施過程中有相應(yīng)的合同管理措施。

三、加強工程建設(shè)全過程的造價管理

（一）加強設(shè)計階段對造價的控制工作

任何一個建設(shè)項目，從可行性研究階段開始、都會經(jīng)過立項、施工圖設(shè)計階段，招投標(biāo)、合同簽訂到最后的工程竣工等程序，與之相對應(yīng)的。因此。在需要對工程設(shè)計方案進行變更時，需要經(jīng)原項目批準(zhǔn)機關(guān)進行審核認可，沒有經(jīng)審批的擅自變更的設(shè)計，其造價不予以承認，同時還要追究相關(guān)人員的責(zé)任，所以在項目建設(shè)過程中和竣工時要進行嚴格的檢查，保證施工與設(shè)計方案存在著一致性。

（二）加強工程招投標(biāo)管理，合理確定工程造價

當(dāng)前在市場經(jīng)濟條件下為了更好的控制工程造價管理，不斷的推選和完善招投標(biāo)制度是一項最有效的舉措，其在公開、公平、公正的原則立場下，有效利用激烈的市場競爭環(huán)境下，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，從而使工程造價得到合理控制。同時在招投標(biāo)過程中，施工企業(yè)也要審查好各招標(biāo)項目后謹慎擇標(biāo)，同時各建設(shè)主管部門也要加強把關(guān)，做好對標(biāo)底和合同價的審查工作。

（三）加強工程預(yù)決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理

為了有效的實現(xiàn)對工程造價的監(jiān)督工作，則需要加強工程預(yù)決算環(huán)節(jié)的檢查工作，同時還要加強對編審人員的工作管理，對工程項目進行重點監(jiān)督，從而保證工程預(yù)決算的監(jiān)督管理。四是加強工程造價咨詢業(yè)管理。一方面要加大管理力度。理順管理體制，通過有效的監(jiān)督管理，保證咨詢工作的科學(xué)性、技術(shù)性和公正性。另一方面要認真做好工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)和資質(zhì)管理工作，提高行業(yè)整體素質(zhì)，充分發(fā)揮其在咨詢服務(wù)和市場中介方面的不可替代的作用。

四、建立工程造價管理的良好競爭秩序

任何國家的建設(shè)工程項目中都會或多或少地存在一些豆腐渣工程，施工單位為了牟取暴利而將建筑工程的成本一而再，再而三地進行削減，這無形之中就讓建筑工程的實際開支與工程預(yù)定造價之間產(chǎn)生了龐大的差額，如果這樣的建筑工程竣工以后，那么勢必會給人們?nèi)蘸蟮氖褂镁幼聿豢裳杂鞯陌踩[患，而且一旦發(fā)生坍塌等意外事故，那么所帶來的連鎖反應(yīng)和惡劣。

要想保證工程造價管理的良好秩序，則需要做好工程造價管理工作，而工程造價管理工作水平的提升，則需要有高素質(zhì)的管理人員，所以需要工程造價管理人員不僅要具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時還要具有較高的政治素質(zhì)，從而使其能夠確保嚴格執(zhí)法，從工程項目開始到竣工的整個過程中做好工程造價管理的工作。

五、加強工程造價管理人才培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)

建設(shè)工程全過程造價管理與控制就是對建筑工程從開始到結(jié)束的各個階段進行管理與控制，在這個過程中，一旦發(fā)生偏差，就及時糾，使建設(shè)工程造價一直處在可控的范圍內(nèi)，每一個階段都受到上一個階段的影響，層層把控，使最終的目標(biāo)得以實現(xiàn)，并且取得較好的投資效益和社會效益。只有在建設(shè)工程各個階段進行造價管理與控制，才能對建設(shè)工程起到良性發(fā)展的作用，將國家建設(shè)資金控制在有效的范圍內(nèi)，用有限的資金最大限度的開發(fā)建設(shè)，所以全過程造價管理與控制是勢在必行。

長期以來我國的工程造價管理人員只是對于建筑工程造價管理中的圖、計算、套定額、取費和計算總價等一些基本性的工作，但現(xiàn)在我國處于全球經(jīng)濟一體化的格局下，如果造價工程管理人員還處于這種狀況下，那么就無法適當(dāng)當(dāng)前建筑工程全過程的工程造價的管理要求。所以提高工程造價管理人員的整體素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急，管理人員在加強自身的學(xué)習(xí)的同時，還要積極的參加各類培訓(xùn)，使其掌握最先進的管理方法和造價技術(shù)。

六、結(jié)語

全過程工程造價管理與控制是對建筑工程進行全程監(jiān)控的有效手段，對工程當(dāng)中的每一筆收入或者支出都會進行認真地記錄與監(jiān)督，確保工程的每一項費用都落實到位，讓政府或者投資人的每一分錢都花得明明白白。

參考文獻：

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