網(wǎng)上輿論引導(dǎo)及網(wǎng)評(píng)工作分析

賀健峰

摘 要：隨著新媒體技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等高新技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)人民的生活水平不斷提高，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量也在逐年增加。隨著新媒體以及各大自媒體平臺(tái)的不斷發(fā)展和完善，人們也越來(lái)越多地利用新媒體參與到網(wǎng)上輿論的發(fā)酵中，并且在其中產(chǎn)生了較大影響。本文將對(duì)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)以及網(wǎng)評(píng)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并針對(duì)其中存在的問(wèn)題提出一定的解決對(duì)策，為各單位的輿論引導(dǎo)工作和網(wǎng)評(píng)工作的開展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)上輿論引導(dǎo);網(wǎng)評(píng)

中圖分類號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-5079 （2020） 20-0-02

新媒體時(shí)代相比過(guò)去的傳媒方式，大眾傳播是一個(gè)根本性的改變。當(dāng)今的媒體環(huán)境天翻地覆，人民群眾人人可以參與其中。一個(gè)運(yùn)行健康的社會(huì)中，人民的表達(dá)應(yīng)該是自由而客觀正向的。但在人民群眾表達(dá)過(guò)程中，也需要政府或者官方媒體及時(shí)進(jìn)行輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作，承擔(dān)自己作為官方媒體和政府的必要責(zé)任。

一、輿論引導(dǎo)及網(wǎng)評(píng)工作的意義

（一）避免網(wǎng)絡(luò)暴力

對(duì)社會(huì)的運(yùn)行來(lái)說(shuō)，人民群眾聲音的表達(dá)是維持社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，但與此同時(shí)，政府和官方媒體方面也要多注意公眾輿論所造成的一些不良影響。關(guān)注我們當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境可以發(fā)現(xiàn)，公眾對(duì)一些熱點(diǎn)事件的輿論參與性非常高，也樂(lè)于對(duì)事件發(fā)表自己的看法和評(píng)論。但我們同樣可以看到，群眾對(duì)事件發(fā)表看法的積極性和參與熱情在帶來(lái)新媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的同時(shí)，一些網(wǎng)絡(luò)暴力事件也在發(fā)生。另外，在當(dāng)前形勢(shì)下，新媒體質(zhì)量參差不齊，提供的新聞信息真實(shí)性和客觀性無(wú)法保證。而人民群眾本身具有對(duì)事件戲劇性的渴望，一些新媒體便不顧對(duì)輿論的惡劣導(dǎo)向，將嚴(yán)重扭曲事實(shí)和有失客觀性的新聞呈現(xiàn)在人民群眾面前。此時(shí)正確的輿論引導(dǎo)工作和網(wǎng)評(píng)工作就能在一定程度上避免不合理的網(wǎng)絡(luò)暴力情況，以免對(duì)當(dāng)事人造成不必要的傷害。

（二）監(jiān)督政府部門工作，幫助解決實(shí)際問(wèn)題

當(dāng)所有人都有權(quán)利和機(jī)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)這一便捷簡(jiǎn)單的渠道“爆料”，或者在網(wǎng)絡(luò)上為自己發(fā)聲，就會(huì)體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)的另一個(gè)重要作用，作為一種便利的渠道對(duì)政府部門的工作進(jìn)行監(jiān)督，以此作為維權(quán)的一種渠道，引發(fā)人們的廣泛關(guān)注之后倒逼政府部門解決人民群眾的實(shí)際問(wèn)題。

同時(shí)更重要的是，如果人民群眾已經(jīng)開始把網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲維權(quán)作為一種維權(quán)渠道，就說(shuō)明政府部門的部分工作做得還不到位，所以，政府部門還需要加強(qiáng)自身工作，完善工作流程，更好地保障群眾權(quán)益，促使群眾用合法方式和途徑保障自己的合法權(quán)益不受傷害。

（三）作為民眾和政府溝通的重要渠道

互聯(lián)網(wǎng)使人們進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代，豐富了信息傳播途徑，提高了傳播速度，網(wǎng)民可以隨時(shí)隨地把自己的想法發(fā)送到網(wǎng)絡(luò)上，促使網(wǎng)上信息多元化，網(wǎng)絡(luò)輿論更加頻繁。人們?cè)絹?lái)越多使用社交媒體、新媒體以及自媒體平臺(tái)，于是，許多政務(wù)微博、政務(wù)微信也在慢慢建設(shè)和完善當(dāng)中。

由于網(wǎng)絡(luò)傳播具有匿名性、便捷性、成本低、升溫快、影響大等特點(diǎn)，越來(lái)越多的公眾將互聯(lián)網(wǎng)作為反腐平臺(tái)來(lái)揭露社會(huì)的腐敗行為，維護(hù)自己的權(quán)利。政府部門也通過(guò)微博微信等網(wǎng)絡(luò)渠道與人民群眾溝通交流，維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（四）規(guī)范新媒體的工作

當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)下，新媒體的發(fā)展方興未艾，同時(shí)也暴露出一些問(wèn)題。一些專業(yè)性不強(qiáng)的新媒體為吸引民眾注意力，加上由于媒介素養(yǎng)不高，在網(wǎng)絡(luò)上與網(wǎng)友打交道方面經(jīng)驗(yàn)欠缺，言語(yǔ)不當(dāng)，激化了網(wǎng)友的敵對(duì)情緒。由此，網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)工作和網(wǎng)評(píng)工作就可以對(duì)這部分專業(yè)素養(yǎng)不高的新媒體以及自媒體進(jìn)行及時(shí)規(guī)范和約束，避免由于媒體的問(wèn)題激化矛盾，不利于矛盾的真正解決和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于一些熱點(diǎn)事件和敏感事件掌握輿論主導(dǎo)權(quán)，積極發(fā)布權(quán)威信息，對(duì)輿論趨向進(jìn)行積極干預(yù)，有效遏制謠言的傳播，促進(jìn)問(wèn)題的解決。

二、輿論引導(dǎo)及網(wǎng)評(píng)工作存在的現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）輿論促進(jìn)矛盾激化，當(dāng)事部門不作為

由于新媒體以及互聯(lián)網(wǎng)的匿名性，人們發(fā)表觀點(diǎn)越來(lái)越隨意，并且由于成本低、傳播快、影響大，一些事件就會(huì)引發(fā)大規(guī)模的輿論熱潮，進(jìn)而導(dǎo)致矛盾激化，引發(fā)大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)暴力。這些輿論危機(jī)的出現(xiàn)，與政府相關(guān)部門的處理不當(dāng)也有很大關(guān)系，由于對(duì)事件不夠重視，同時(shí)意料不到網(wǎng)絡(luò)輿論的重要影響，甚至抱有僥幸心理，沒(méi)有專門的工作人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行處理，就不能及時(shí)掌握輿論動(dòng)向，導(dǎo)致輿論持續(xù)發(fā)酵。此時(shí)，如果相關(guān)部門能及時(shí)出面發(fā)布權(quán)威回應(yīng)和官方信息，同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)評(píng)工作，就會(huì)避免矛盾激化，及時(shí)解決問(wèn)題。

（二）缺乏及時(shí)的響應(yīng)機(jī)制，常常處于被動(dòng)

新媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等對(duì)于政府工作部門來(lái)說(shuō)屬于一個(gè)比較新的領(lǐng)域，對(duì)于在網(wǎng)絡(luò)空間中的政府工作可能還并不熟悉，所以，一些相對(duì)應(yīng)的輿論響應(yīng)機(jī)制和網(wǎng)評(píng)寫作發(fā)布機(jī)制還并不完善。當(dāng)輿論發(fā)酵時(shí)，政務(wù)部門可能并不能及時(shí)做出回應(yīng)。在體制方面，這部分體制并不完善。依據(jù)“首因效應(yīng)”原理，第一時(shí)間發(fā)布的消息給傳播對(duì)象留下的印象最深，而錯(cuò)過(guò)第一時(shí)間要改變受眾印象需要投放成倍的消息。所以，政府響應(yīng)和網(wǎng)評(píng)不及時(shí)，就很難得到群眾的信任，甚至可能會(huì)遭受人們?cè)嵅　?/p>

（三）人民群眾的情緒越來(lái)越容易被煽動(dòng)

當(dāng)今社會(huì)，“后真相”對(duì)于人們的影響越來(lái)越大，人們?cè)絹?lái)越容易被其中所表達(dá)出來(lái)的情緒所影響，對(duì)于事件更多地關(guān)注事件中的情緒問(wèn)題，而非事件真相。由此看來(lái)，人們情緒越來(lái)越容易煽動(dòng)，也就越來(lái)越容易出現(xiàn)極端情緒和極端言論，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)和正常的網(wǎng)評(píng)工作。與此同時(shí)，謠言還會(huì)抓住機(jī)會(huì)進(jìn)行傳播，各種未經(jīng)證實(shí)的小道消息和虛假消息會(huì)在熱點(diǎn)事件發(fā)生時(shí)進(jìn)行傳播，對(duì)事件真相的還原也有非常不利的影響。對(duì)于點(diǎn)擊量大、轉(zhuǎn)載率高卻沒(méi)有引起多方關(guān)注的貼文，應(yīng)考慮是否屬于偽民意。對(duì)于影響大、關(guān)注度高、可能產(chǎn)生惡劣影響的輿論必須快速處理。要坦然面對(duì)各種不良信息和網(wǎng)絡(luò)謠言，特別是在重大突發(fā)事件和群體事件中受到關(guān)注的熱門事件。

三、新媒體背景下輿論引導(dǎo)和網(wǎng)評(píng)工作的策略

（一）及時(shí)發(fā)布官方權(quán)威消息，回應(yīng)民眾關(guān)切

隨著網(wǎng)絡(luò)政治時(shí)代的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)媒體在政治傳播和輿論引導(dǎo)中的價(jià)值日益顯現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)在無(wú)形中影響了中國(guó)的發(fā)展，政治發(fā)展的環(huán)境也正在發(fā)生變化，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的影響下，人們對(duì)問(wèn)題的思考方式、意見(jiàn)表達(dá)方式和政治參與方式都發(fā)生了重大變化。與此同時(shí)，人們對(duì)于事件的關(guān)注和官方處理結(jié)果也會(huì)影響民眾對(duì)于政府部門的印象與看法。對(duì)于一些涉及政府部門工作的熱點(diǎn)事件，要尤其注意官方發(fā)布消息的實(shí)效和處理進(jìn)度的及時(shí)發(fā)布問(wèn)題。

（二）注意樹立正面網(wǎng)絡(luò)形象

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，領(lǐng)導(dǎo)干部以及政府部門的形象尤其重要。而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中影響領(lǐng)導(dǎo)干部形象的往往是一些不容易注意到的細(xì)節(jié)問(wèn)題，所以，政府部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻注意謹(jǐn)言慎行，樹立良好的正面網(wǎng)絡(luò)形象。另外，由于政府領(lǐng)導(dǎo)干部具有一定的話語(yǔ)權(quán)，其發(fā)言具有一定的權(quán)威性，所以在網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境中要特別注意對(duì)熱點(diǎn)事件的發(fā)聲問(wèn)題，樹立正面形象，進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)和網(wǎng)評(píng)工作。

（三）建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和網(wǎng)評(píng)工作系統(tǒng)

在進(jìn)行輿論引導(dǎo)和網(wǎng)評(píng)工作時(shí)，很多情況下都比較被動(dòng)，并且機(jī)制體系并不完善，流程也沒(méi)有被規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，導(dǎo)致未能及時(shí)回應(yīng)民眾關(guān)切，從而造成不良影響。相關(guān)部門可以考慮使用先進(jìn)的輿論監(jiān)測(cè)技術(shù)，建立完善的輿論危機(jī)預(yù)測(cè)系統(tǒng)。同時(shí)，要建立一批受群眾廣泛認(rèn)可的官方新媒體，可以在輿論監(jiān)測(cè)中提供重要情報(bào)。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)治理

由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的匿名性，一些網(wǎng)民就隨意發(fā)表傷害他人的言論，甚至為了泄憤煽動(dòng)網(wǎng)絡(luò)暴力。這就要求相關(guān)部門綜合運(yùn)用法律行政等手段全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，強(qiáng)化主管部門屬地管理責(zé)任網(wǎng)站主體責(zé)任，提高工作科學(xué)化，規(guī)范化管理水平。完善違法違規(guī)信息和網(wǎng)站快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。圍繞網(wǎng)民反映強(qiáng)烈的問(wèn)題完善舉報(bào)工作機(jī)制。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀，凝聚人心、滋養(yǎng)社會(huì)，為人民群眾營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

四、結(jié)語(yǔ)

互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等技術(shù)和領(lǐng)域正在快速發(fā)展，由此所帶來(lái)的紅利不能忽視，但網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)中所暴露出來(lái)的缺陷也應(yīng)該及時(shí)得到注意和解決。人民群眾的呼聲從未如此清晰，在此條件下，政府部門應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，充分利用新媒體，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)和網(wǎng)評(píng)工作，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的健康發(fā)展和保障人民群眾的合法權(quán)益。

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