“點亮”夜間經(jīng)濟正當時

朱瑾 高玲

夜幕降臨，南京秦淮河畔逐漸人頭攢動，沿街叫賣聲不絕于耳，游船來回穿梭，讓人沉醉于這六朝煙水氣當中;虎丘塔如燈塔一般照亮了古城蘇州的西北角，荷風四面亭和藕香榭臨水照花，咿咿呀呀的是那吳儂軟語正借夜色掩映訴說著的千年姑蘇故事;夜已寂靜，常州的迪諾水鎮(zhèn)卻剛剛拉開狂歡的帷幕，酷夏的炎熱阻擋不了歌迷們的熱情，年輕人的飛揚剛剛登場……在江蘇大地，煙火氣和文化味相互縈繞夜的流光，正成為城市的另一重魅力。

越夜越美麗，重塑新引擎

這個夏天，夜間經(jīng)濟隨著高溫天氣一起“熱”起來。商務部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國60%的消費發(fā)生在夜間，大型商場每天18時至22時的銷售額占比超過全天的一半。隨著各地政府對夜間經(jīng)濟扶持力度加大，夜間經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，2016年至2019年的數(shù)據(jù)分別是18萬億元、20萬億元、22萬億元、26萬億元，2020年將突破30萬億元，2022年將突破42萬億元。越來越多的數(shù)據(jù)和事實表明，夜間經(jīng)濟在擴內(nèi)需、促消費、穩(wěn)就業(yè)等方面產(chǎn)生了積極作用。

地處東部發(fā)達地區(qū)的江蘇，消費潛力巨大，夜間經(jīng)濟發(fā)展方興未艾、強勢領(lǐng)跑。據(jù)統(tǒng)計，廣東、北京、江蘇是夜間經(jīng)濟消費最活躍的地區(qū)?！?020中國夜經(jīng)濟繁榮百佳縣市》榜單顯示，江蘇省12個縣市上榜，位列中國夜間經(jīng)濟繁榮第一梯隊。

近些年來，江蘇發(fā)展夜間經(jīng)濟多措并舉、奇招不斷。2020年3月，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進文化和旅游消費若干措施》明確提出，繁榮假日和夜間經(jīng)濟，開發(fā)一批常態(tài)化、特色化夜間文旅體驗項目，打造更多夜間文旅活動（產(chǎn)品）品牌。事實上，早在2017年11月，南京市政府辦公廳就出臺了《關(guān)于加快推進夜間經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》;2018年，無錫、鹽城也布局夜間經(jīng)濟，相繼印發(fā)《無錫市推進旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進國家全域旅游示范區(qū)發(fā)展行動計劃（2018—2020年）》《鹽城“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

隨著疫情防控進入常態(tài)化，經(jīng)濟全面復蘇，各行各業(yè)都迎來了“由負轉(zhuǎn)正”的時機。4月11日，南京市戰(zhàn)疫情擴內(nèi)需穩(wěn)增長“四新”行動動員發(fā)布會提出，培育新消費，打造夜間經(jīng)濟品牌;4月26日，蘇州“姑蘇八點半”夜間經(jīng)濟品牌正式啟動;5月6日，連云港市發(fā)布《惠民生促消費十項政策》，提出大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，推動夜間經(jīng)濟與旅游消費、文化消費有機結(jié)合;8月1日“龍城夜未央”常州夜生活節(jié)揭開序幕……搶抓夜間經(jīng)濟，助推經(jīng)濟新引擎，江蘇嗅覺敏銳，動作迅速。各地聯(lián)動出臺政策，夜間經(jīng)濟品牌迭出、迅速崛起，顯示著江蘇對夜間經(jīng)濟的熱切回應和積極作為。

千城千種夜，打造新名片

夜間經(jīng)濟繁榮程度，往往被看作是一座城市經(jīng)濟開放度、便利度和活躍度的“晴雨表”。這不僅是城市消費的“新藍?！保菨M足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要的新方式。

夜間經(jīng)濟是一種復合經(jīng)濟，其所包含的消費元素很多，但如果沒有文化元素的加持、缺乏本地區(qū)域文化特點，夜間經(jīng)濟就沒有了特色和內(nèi)核，千城一面并不是人們所期盼的?！拔幕?地方特色”，成為各地夜間經(jīng)濟的重點發(fā)展方向，打造包含“食、游、購、娛、體、展、演”等多種形式的夜間消費市場。為多元化展現(xiàn)地方特色文化、刺激消費，不局限于夜購、夜食等傳統(tǒng)套路，各地在內(nèi)容供給上花樣翻新。

3月10日，蘇州重磅推出“姑蘇八點半”夜間經(jīng)濟品牌，打造“吃、住、行、游、購、娛”等系列夜消費活動。夜秀、夜游、夜食、夜購、夜娛、夜宿在蘇州全面啟動。力爭到2022年底，姑蘇區(qū)夜間經(jīng)濟零售額占全社會消費品零售總額比重達15%以上，增速年均10%以上;接待入境過夜游客每年同比增長10%以上;人均花費金額每年同比增長15%以上。

依仗著千年古城的文化底蘊，依循自己的城市品格和文化脈絡(luò)，蘇州提出要深耕姑蘇IP，傾力打造“姑蘇八點半”夜間經(jīng)濟品牌。伴隨著柔美燈光、婆娑樹影，昆曲、評彈、古琴、江南絲竹、古典舞蹈等八個極具蘇州地方特色的曲藝節(jié)目，在網(wǎng)師園輪番上演，讓“園”和“曲”完美融合，沉浸式、體驗型、實景化的園林夜游，構(gòu)建起了游客全方位的游覽體驗，把傳統(tǒng)蘇式生活展現(xiàn)得淋漓盡致。在蘇州，打造“姑蘇八點半”品牌不僅是促進夜間經(jīng)濟發(fā)展和消費回補的需要，更與蘇州文化傳承、古城復興等密切相關(guān)。

作為“太湖明珠”的無錫，在發(fā)展夜間經(jīng)濟方面有著自己獨特的魅力和優(yōu)勢。圍繞“人間梁溪”消費主題，梁溪區(qū)策劃了一系列夜間經(jīng)濟活動，以發(fā)展高品質(zhì)、高品位的夜間經(jīng)濟為重點，打造“城市煙火夜市、創(chuàng)意煙花美集、惠享華燈云街”三種夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)。濱湖區(qū)對重點景區(qū)景點夜間演藝活動進行升級。拈花灣正在對微笑廣場進行改造升級，利用先進的現(xiàn)代數(shù)字多媒體技術(shù)和舞臺表演藝術(shù)，通過四大篇章打造了如夢如幻、美輪美奐的拈花主題盛演。

南京重啟第34屆“秦淮燈會”，常州著力發(fā)展“龍城夜未央”夜生活品牌，泰州“鳳城河夜泰美”系列活動也正式啟動，一個個夜間經(jīng)濟品牌的推出展現(xiàn)各地夜間經(jīng)濟的獨特魅力和深刻內(nèi)涵。而徐州一場以中國風為主題的“國潮夜市”，吸引年輕人欣賞國潮品牌服飾系列走秀、漢服展示以及街舞電音表演，打造屬于他們的文化夜市。地域文化與旅游演藝為夜間經(jīng)濟賦能的同時，也逐漸體現(xiàn)了每個城市不同的內(nèi)在品質(zhì)，在煙火氣之上，更有文化、有品位。

釋放新活力，提升軟實力

夜間經(jīng)濟逐漸釋放出巨大消費潛能，既拉動了群眾的靈活創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，也使市民的獲得感明顯增強。在蘇州，一場覆蓋近三萬家企業(yè)的全年度消費激勵計劃——“蘇州錦鯉”正如火如荼進行，消費者只要領(lǐng)取“蘇州錦鯉”的消費券，不僅可以享受5元到50元不等的消費折扣，還有機會抽取高端數(shù)碼產(chǎn)品、新能源汽車，甚至是湖景房。歐風花街開展各類活動吸引消費者，成為鹽城夜間經(jīng)濟多元化消費的代表場景。自開街以來，歐風花街已舉辦聚龍湖水幕電影、城市光影體驗、親子互動游戲、沉浸式戲劇、文化創(chuàng)意展示等活動200多場，累計接待游客超過900萬人次。

發(fā)展夜經(jīng)濟也不只是商務部門、旅游部門的事，必須納入城市經(jīng)濟發(fā)展的整體視野。蘇州發(fā)布夜間經(jīng)濟交通出行熱力圖，公共交通加密班次、增開夜間專線，軌道交通延長服務時間，同時在觀前片區(qū)挖掘停車位資源，增加夜間停車位3000個，并上線停車誘導系統(tǒng)。常州市公安局鐘樓分局主動融入城市夜間經(jīng)濟發(fā)展，通過創(chuàng)新夜間“地攤警務”模式，有效盤活夜間警力，切實營造出百姓看著放心、玩得安心、花得稱心的平安夜間經(jīng)濟環(huán)境。

夜間經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，歸根到底要靠鮮活具體的經(jīng)營主體，必須優(yōu)化營商環(huán)境，為經(jīng)營主體“掌燈引路”。南通出臺《助力“大項目突破年”、服務“通城夜間經(jīng)濟”十條措施》，對相關(guān)城市管理工作提出要求，適當放寬管理標準，包括在指定路段重點商業(yè)街區(qū)門店外劃定范圍擺放促銷宣傳品招攬顧客等行為;具備條件的咖啡店、奶茶店、餐飲店等環(huán)境友好型休閑娛樂場所門外設(shè)立遮陽傘、休閑桌椅等設(shè)施;文旅商業(yè)中心紅線范圍內(nèi)開展促銷活動等行為。

夜間經(jīng)濟帶來的一個典型變化，就是“深夜食堂”的興起。尤其是年輕人成為消費主力軍，他們對夜市、夜場電影等有著更強烈的需求。24小時便利店，是租房時的重要參考;24小時不打烊書店，也是年輕人晚上活動的重要場所。這些新生事物，推動消費時空悄然變化。夜間經(jīng)濟的興起，意味著第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)達，有助于大大提升城市“軟實力”。

有尺度有溫度，管理精細化

夜間經(jīng)濟越繁榮、越有活力，對城市治理的要求也越高;城市治理越有效，夜間經(jīng)濟也越有生機。夜間經(jīng)濟能否繁榮向好，考驗著城市精細化治理能力。小到公交班次、停車容量，大到區(qū)域規(guī)劃、治安狀況，都會影響夜間經(jīng)濟的品質(zhì)與發(fā)展。尤其在疫情防控常態(tài)化的背景下，如何既“放活”又“管好”，既有“尺度”又有“溫度”，是必須應對的重要課題。

因地制宜，推出專項規(guī)劃。夜間經(jīng)濟這個名詞注定它需要一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚，更需要一定規(guī)模的消費者群體。專項規(guī)劃既要頗具當?shù)靥厣?，又要明確夜間經(jīng)濟的主要區(qū)域，劃定不同區(qū)域的不同功能進行合理布局。南京以秦淮文化為抓手，著力打造夫子廟、老門東、新街口、南京1912、百家湖1912、弘陽廣場等夜經(jīng)濟聚集區(qū)，擦亮“夜之金陵”新名片;常州依托古運河兩岸、青果巷、南大街、江南環(huán)球港、迪諾水鎮(zhèn)等著名景點，著力培育“龍城夜未央”夜生活品牌;泰州充分利用鳳城河畔老街、三水灣、柳園街區(qū)等，舉辦包括“夜市、夜游、夜戲、夜秀、夜宴、夜釣、夜讀、夜影”八大業(yè)態(tài)的夜經(jīng)濟活動;揚州瘦西湖風景區(qū)依托自身強勢旅游資源，疊加推出夜間旅游、美食夜市等項目，讓一日游升級為過夜游，為景區(qū)夜間經(jīng)濟加碼。

通力合作，注重系統(tǒng)協(xié)調(diào)。保障夜間消費，政府既做好“掌燈者”，又當好“隨行人”。一些城市設(shè)立“夜間區(qū)長”和“夜生活首席執(zhí)行官”的意義也正在于此。在市級層面，南京建立市級層面發(fā)展夜間經(jīng)濟領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類問題;在區(qū)級層面，南京創(chuàng)新聘請“夜間區(qū)長”，由各區(qū)分管商務或城管的副區(qū)長擔任。蘇州姑蘇區(qū)各區(qū)政府領(lǐng)導每天輪值擔任“夜間區(qū)長”，并開通工作熱線。同時，區(qū)城管委、區(qū)經(jīng)科局、區(qū)市場監(jiān)管局、姑蘇公安分局及屬地街道同步建立夜間經(jīng)濟值班制度。在連云港海州區(qū)，由各街區(qū)的負責人擔任“夜間執(zhí)行官”。

有序引導，確保落實有力。沒有企業(yè)的積極參與、主動參與，任何好的規(guī)劃都無法付諸實施。作為黃金商圈，無錫梁溪區(qū)有著老城廂特有的商業(yè)凝聚力，梁溪區(qū)積極鼓勵轄區(qū)內(nèi)企業(yè)共同參與夜經(jīng)濟發(fā)展，制定了《梁溪區(qū)夜間經(jīng)濟集聚區(qū)申報指南》，圍繞發(fā)展高品質(zhì)、高品位的夜間經(jīng)濟，明確申報要求、申報資料和申報流程，在區(qū)位環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、集聚區(qū)規(guī)模、經(jīng)營業(yè)態(tài)和時間、評優(yōu)機制等方面對企業(yè)進行指導。淮安在疏導點豎立起了經(jīng)營戶紅黑榜，把“門前三包制”升級為“包衛(wèi)生、包秩序、包綠化、包設(shè)施、包文明”的“門前五包制”。

夜間經(jīng)濟繁榮起來，必能更好滿足人民群眾對美好生活的向往和期待。

責任編輯：蘇勝利