新時代國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)初探

摘 要：本文對新時代國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行研究，分析國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實問題，并從注重黨員培養(yǎng)，堅持問題導(dǎo)向，激發(fā)黨員積極性，堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合等四個方面進(jìn)行實際探索，希望能為新時代下的國有企業(yè)黨支部的規(guī)范化建設(shè)提供有用參考，從而讓黨支部在國有企業(yè)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

關(guān)鍵詞：新時代;國有企業(yè);黨支部規(guī)范化建設(shè)

黨的十九大提出要“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。因此，國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)必須深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、新時代國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)的深刻內(nèi)涵

國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)，是新時代黨建工作中不可或缺的重要一環(huán)。必須認(rèn)清新時代國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)面臨的新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行社會主義核心價值觀，弘揚企業(yè)精神，凝聚發(fā)展力量，以黨建力促企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，為全面實現(xiàn)黨的十九大確定的戰(zhàn)略目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)。

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議中明確表示：堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松[1]。黨支部是黨在國有企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。進(jìn)入新時代，推動國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)，有利于國有企業(yè)黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘;有利于實現(xiàn)國有企業(yè)黨支部全面進(jìn)步、全面過硬;有利于提高國有企業(yè)基層黨支部的政治功能和組織力，全面融入生產(chǎn)經(jīng)營，引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、新時代國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)存在的現(xiàn)實問題

十九大以來，為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，國有企業(yè)持續(xù)不斷推動黨支部規(guī)范化建設(shè)，努力提高黨的建設(shè)質(zhì)量。然而，在部分國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)方面依然存在一些問題，主要包含以下幾個方面：

1.點多線長面廣，黨員覆蓋不到位。國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)短板主要體現(xiàn)在“點多線長面廣，一線組織分散，戰(zhàn)線冗長，由于人員流動頻繁以及綜合素質(zhì)等方面的原因，管理難度較大，黨員覆蓋不到位，導(dǎo)致基層站點黨員數(shù)量較少，存在黨員空白班組問題，無法真正發(fā)揮基層黨建的作用。

2.組織生活不到位。加強(qiáng)和規(guī)范政治生活是從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，是營造良好政治生態(tài)氛圍的堅實基礎(chǔ)，是提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要源泉。[2]但一些國有企業(yè)黨建活動載體不夠豐富、活動組織吸引力不強(qiáng)、組織生活內(nèi)容脫離實際等情況仍不同程度存在，黨建活動停留于“以文件學(xué)習(xí)文件，以會議學(xué)習(xí)會議”，組織生活內(nèi)容形式過于生硬，缺乏主動性、深刻性和思想性，不能根據(jù)實際工作需要安排黨內(nèi)組織生活，而是根據(jù)國家的文件、會議、理論等照本宣科，黨員同志只能敷衍地進(jìn)行學(xué)習(xí)。

3.戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯。國有企業(yè)黨組織在建設(shè)過程中，面臨著新的任務(wù)和目標(biāo)，新時代對國有企業(yè)黨組織也提出了新要求：黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員要發(fā)揮先鋒模范作用。[3]然而，國有企業(yè)在發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用方面，仍存在一些問題和困難，主要是：黨務(wù)干部力量和能力不足;組織力不夠強(qiáng)，黨團(tuán)組織沒能發(fā)揮凝聚青年力量作用;針對性不夠強(qiáng)，工作上大都是黨團(tuán)干部一廂情愿，沒有針對青年真正所需所想去開展黨內(nèi)組織活動;戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，沒能很好地在企業(yè)的改革發(fā)展中發(fā)揮生力軍、突擊隊等應(yīng)有的作用。

4.黨建活動和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不緊密。隨著國家改革開放的逐步深化，市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，國有企業(yè)作為社會主義經(jīng)濟(jì)的重要載體取得了快速的發(fā)展，也對國有企業(yè)黨建活動也提出了更高的要求。根據(jù)國有企業(yè)黨支部建設(shè)相關(guān)材料顯示，一些國有企業(yè)黨組織黨內(nèi)政治生活與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營融合不夠緊密的現(xiàn)象比較突出。一方面，只關(guān)注于公司的生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益，忽略了對黨員的思想建設(shè)，缺乏有效豐富的組織活動，黨員參與黨建工作缺少主動性和積極性，進(jìn)而導(dǎo)致黨支部建設(shè)流于形式。另一方面，黨支部建設(shè)不能與時俱進(jìn)。由于一些國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀，缺乏激情和熱情，無法適應(yīng)國家全面深化改革的新舉措新要求，導(dǎo)致政治生活的開展只停留在表面上，僅僅滿足安排部署，無法正確認(rèn)識黨支部在國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。

三、新時代國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)的實際探索

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上的重要講話精神，為做好新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循，也為國企改革指明了方向。黨的十九大明確了新時代黨的建設(shè)總要求，對國有企業(yè)黨建工作提出了更高要求。

1.注重黨員培養(yǎng)，全面提升黨建質(zhì)量

在新時代國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)過程中，黨員覆蓋不全面是其主要短板，對黨支部規(guī)范化建設(shè)造成了重要影響。按照“國有企業(yè)發(fā)展到哪里，哪里就有黨組織”的思路，要積極開展黨的活動，培養(yǎng)入黨積極分子，加快發(fā)展黨員工作。要在明確黨員發(fā)展數(shù)量和目標(biāo)的同時，堅持對公司發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)、分布和重點進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，把青年、技術(shù)人員、高學(xué)歷人員以及基層一線優(yōu)秀職工作為發(fā)展的重點。特別是今年疫情發(fā)生后，一些國企以黨員攻堅突破先鋒號吹響防疫經(jīng)營“百日攻堅”沖鋒號，深入做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，筑起群眾安全出行的堅強(qiáng)堡壘，在黨組織的政治引領(lǐng)下，很多基層員工“火線”主動遞交入黨申請書。

2.積極探索黨員的有效管理形式，激發(fā)黨員積極性

探索黨員的有效實現(xiàn)形式，進(jìn)而激發(fā)黨員積極性是新時代推動國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)的重要目的，也是增強(qiáng)組織管理的重要方式。第一，國有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，采取集中輪訓(xùn)、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、理論宣講、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，強(qiáng)化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育和革命傳統(tǒng)教育，組織引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機(jī)制。第二，嚴(yán)肅黨的組織生活，認(rèn)真召開民主生活會和組織生活會，提高“三會一課”質(zhì)量，落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持重溫入黨誓詞、重溫入黨志愿書等有效做法，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。第三，強(qiáng)化黨員日常管理，及時轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系，督促黨員按期足額交納黨費，增強(qiáng)黨員意識。加強(qiáng)和改進(jìn)青年黨員、農(nóng)民工黨員、出國（境）黨員、流動黨員、勞務(wù)派遣制員工黨員的管理服務(wù)。有針對性做好離退休職工黨員、兼并重組和破產(chǎn)企業(yè)職工黨員管理服務(wù)工作。第四，從政治、思想、工作、生活上關(guān)心關(guān)愛黨員，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，在重要節(jié)日、紀(jì)念日等走訪慰問功勛榮譽表彰獎勵獲得者，經(jīng)常聯(lián)系關(guān)心因公傷殘黨員、老黨員、生活困難黨員和因公殉職、犧牲黨員的家庭，幫助解決實際問題。

3.堅持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理想統(tǒng)一

國有企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)過程中，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，突出政治功能，提升組織力，強(qiáng)化使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動國有企業(yè)深化改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本提供堅強(qiáng)政治和組織保證。首先，要堅持問題導(dǎo)向，有針對性地創(chuàng)建黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)、先鋒崗、突擊隊等載體，有效化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的急難險重問題，彰顯黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。如有的國企在新冠肺炎疫情中，成立“黨員突擊隊”，帶頭沖鋒作表率，帶領(lǐng)全體員工堅守崗位、不辭辛勞、不畏艱險，戰(zhàn)疫情、保春運、抓復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)經(jīng)營，全面履行了國企責(zé)任擔(dān)當(dāng)。其次，堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格確保黨管干部、黨管人才，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍和人才隊伍。然后，深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)宣傳黨的理論，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，監(jiān)督、保證黨中央重大決策部署和上級黨組織決議在本企業(yè)貫徹落實。最后，履行企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)、支持內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾積極投身企業(yè)改革發(fā)展。

4.注重創(chuàng)新，增強(qiáng)活力，堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合是夯實國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)的客觀要求，也是開展支部黨建品牌創(chuàng)建、突出自身特色的創(chuàng)新舉措。一方面，要注重創(chuàng)新，堅持融入生產(chǎn)經(jīng)營不偏離。首先，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨組織活動，通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊等形式，引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難，爭當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒。其次，引導(dǎo)黨員積極參與志愿服務(wù)，注重發(fā)揮黨員在區(qū)域化黨建和基層治理中的重要作用。

四、結(jié)語

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，加強(qiáng)國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)，有助于發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，有助于黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)堡壘。同時，通過分析新時代背景下國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)面臨的問題，將從注重黨員培養(yǎng)、激發(fā)黨員積極性、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一、堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合等方面入手，全面推進(jìn)國有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)工作，不斷增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗能力，從而讓黨支部在國有企業(yè)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)而推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并充分發(fā)揮國有企業(yè)在社會發(fā)展中的重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平談治國理政（第2卷）[M].北京：外文出版社，2017

[2]吳維明.加強(qiáng)與規(guī)范國有企業(yè)黨組織黨內(nèi)政治生活的路徑和機(jī)制研究[J].勝利油田黨校學(xué)報，2019.32（05）：17-21

[3]鄧小明.高校基層黨組織建設(shè)工作中存在的問題和對策[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇，2019（13）：83-85

作者簡介：

蒙奪（1985--）男，法學(xué)碩士，現(xiàn)任廣西交通投資集團(tuán)下屬廣西交通實業(yè)有限公司黨群人事部主任，主要研究方向：企業(yè)黨建和企業(yè)文化。