繼續(xù)加大生豬保險(xiǎn)支持力度穩(wěn)定生豬生產(chǎn)

自2018年8月我國(guó)首次發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟疫情以來，有關(guān)非洲豬瘟的話題引發(fā)了社會(huì)關(guān)注。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部更是出臺(tái)了一系列防控疫情的政策，目前非洲豬瘟疫情發(fā)生強(qiáng)度有了明顯的下降。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大支持力度 促進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求加大對(duì)生豬生產(chǎn)的財(cái)政、金融等支持力度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖積極性，推動(dòng)生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)，保障豬肉市場(chǎng)有效供給。

《通知》強(qiáng)調(diào)，金融機(jī)構(gòu)要加大養(yǎng)殖圈舍等抵質(zhì)押擔(dān)保創(chuàng)新服務(wù)的先行先試，盡快形成一批可復(fù)制可推廣的樣本。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在三年內(nèi)要安排不少于500億元的信貸規(guī)模，重點(diǎn)用于支持包括生豬養(yǎng)殖在內(nèi)的生豬全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和儲(chǔ)備調(diào)控體系建設(shè)，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行等國(guó)有銀行要在滿足大中規(guī)模豬場(chǎng)新建、改擴(kuò)建及流動(dòng)資金貸款需求上加大力度。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)貸款貼息工作的管理和指導(dǎo)。

據(jù)了解，2019年5月，中央財(cái)政部對(duì)具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種豬場(chǎng)（含地方豬保種場(chǎng)）及年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)給予短期貸款貼息支持，貼息范圍重點(diǎn)是用于相關(guān)企業(yè)購買飼料和購買母豬、仔豬等方面的生產(chǎn)流動(dòng)資金，貼息比例原則上不超過2%，貼息時(shí)間從2018年8月1日至2019年7月31日。隨后，根據(jù)生豬生產(chǎn)實(shí)際發(fā)展形勢(shì)需要，2019年9月又將貸款貼息政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2020年12月31日，并適當(dāng)擴(kuò)大貼息范圍，將用于新建、改擴(kuò)建豬場(chǎng)的建設(shè)資金納入支持范圍。據(jù)調(diào)度，截至2020年1月底，全國(guó)各級(jí)財(cái)政共安排種豬場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)貸款貼息資金4.44億元，涉及貸款521.42億元。

近期，按照國(guó)務(wù)院部署，針對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情對(duì)生豬生產(chǎn)的疊加影響，為切實(shí)降低中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶的融資成本，進(jìn)一步促進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)，中央財(cái)政部將臨時(shí)貸款貼息補(bǔ)助范圍由年出欄5000頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)戶擴(kuò)大到年出欄500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)戶。目前，全國(guó)年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶約16萬戶。臨時(shí)貸款貼息屬于普惠性政策，凡是符合條件的貸款均可以享受財(cái)政貼息支持。臨時(shí)貸款貼息由地方負(fù)責(zé)落實(shí)，具體執(zhí)行需根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)戶貸款需求和銀行機(jī)構(gòu)貸款實(shí)際發(fā)放等情況確定。下一步，中央財(cái)政部將加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，指導(dǎo)督促地方落實(shí)好臨時(shí)貸款貼息政策，讓有需求的養(yǎng)殖場(chǎng)戶都能按規(guī)定享受政策支持。