2018年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),指導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。兩年來(lái),《規(guī)劃》實(shí)施穩(wěn)步推進(jìn),取得積極進(jìn)展,戰(zhàn)略導(dǎo)向作用得到發(fā)揮,各方面重點(diǎn)任務(wù)取得顯著成效,鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
近日,為全面反映《規(guī)劃》的實(shí)施成效,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制27個(gè)成員單位編寫(xiě)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施報(bào)告(2018—2019年)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)出版發(fā)布。這也是首個(gè)發(fā)布的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施報(bào)告。
《報(bào)告》分為上、下兩篇,上篇“規(guī)劃實(shí)施”總結(jié)了《規(guī)劃》實(shí)施的總體成效及有關(guān)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況,下篇“實(shí)踐探索”遴選了省、縣、村三級(jí)近30篇典型范例,系統(tǒng)總結(jié)了各有關(guān)方面經(jīng)驗(yàn)。
《報(bào)告》指出,兩年來(lái)各地各有關(guān)部門(mén)把落實(shí)《規(guī)劃》作為重點(diǎn)任務(wù),不斷加大工作力度。31個(gè)?。▍^(qū)、市)全部建立了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一級(jí)抓一級(jí)、五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的責(zé)任體系基本建立。省級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃全部出臺(tái),大部分市縣出臺(tái)了地方規(guī)劃或方案,上下銜接的規(guī)劃體系初步形成。相繼制定出臺(tái)建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理等意見(jiàn)或方案,鄉(xiāng)村振興的政策框架加快構(gòu)建。建立健全鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核制度和激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人工作要求,《規(guī)劃》實(shí)施的報(bào)告制度、督查制度和臺(tái)賬制度逐步完善。
《報(bào)告》顯示,鄉(xiāng)村振興新格局加快構(gòu)建,城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu)不斷完善,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間日趨明晰,村莊分類發(fā)展有序推進(jìn)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基進(jìn)一步鞏固,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,化肥農(nóng)藥使用量保持負(fù)增長(zhǎng),秸稈、畜禽糞污利用率分別達(dá)到85%、74%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率保持在97%以上。鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快,鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得的成效,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下一步,我們將大力宣傳各地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興實(shí)施的做法、成效和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí),更好地推動(dòng)《規(guī)劃》落實(shí)見(jiàn)效。