推動重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理走深走實(shí)

全省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理工作啟動以來，南充市紀(jì)委監(jiān)委提高政治站位，認(rèn)真按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會部署要求，切實(shí)發(fā)揮主推作用，督促5個行業(yè)主管部門履行主體責(zé)任，推動系統(tǒng)治理工作走深走實(shí)并取得階段性成效。

堅持“三個導(dǎo)向”，明確治理目標(biāo)。堅持目標(biāo)導(dǎo)向。把人民滿意作為系統(tǒng)治理的目標(biāo)，始終聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。通過媒體公布系統(tǒng)治理方案，公開市、縣牽頭部門，紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督室，相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督舉報電話，廣泛受理群眾信訪舉報。對系統(tǒng)治理中群眾反映的突出問題，堅持做到能解決的問題100%解決到位、不能解決的問題100%解釋到位、辦理問題的結(jié)果100%反饋到位。今年以來，通過系統(tǒng)治理推動解決“看病難”“看病貴”“辦證難”等群眾反映強(qiáng)烈的問題2600余個，受到群眾好評。堅持問題導(dǎo)向。督促市、縣兩級牽頭部門通過走村入戶摸排、集中接訪、召開政治生態(tài)研判會等方式，全面精準(zhǔn)查找行業(yè)系統(tǒng)中存在的突出問題1059個。對近三年收到的巡視巡察反饋、群眾信訪舉報、案件問題線索等進(jìn)行全面梳理，對已辦結(jié)的案件開展“回頭看”“再起底”，深挖細(xì)查重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域問題線索27條。堅持結(jié)果導(dǎo)向。把深化結(jié)果運(yùn)用作為系統(tǒng)治理的抓手，將問題治理情況納入對縣（市、區(qū)）和相關(guān)市直部門黨組（黨委）政治生態(tài)評價體系和年度目標(biāo)績效考核，對問題不解決、群眾不滿意、責(zé)任不落實(shí)的，按標(biāo)準(zhǔn)扣減目標(biāo)考核分值，對存在失職失責(zé)行為的及時按要求開展約談或?qū)嵤┳坟?zé)問責(zé)。

緊盯“三個責(zé)任”，強(qiáng)化治理擔(dān)當(dāng)。壓實(shí)黨政主體責(zé)任。省紀(jì)委監(jiān)委系統(tǒng)治理工作方案印發(fā)后，市紀(jì)委監(jiān)委第一時間向南充市委、南充市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，兩次向市級分管領(lǐng)導(dǎo)和市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會、市人民防空辦公室等部門黨組（黨委）發(fā)放履責(zé)提醒單，市委常委會兩次專題研究系統(tǒng)治理工作，3名分管副市長分別召開系統(tǒng)治理工作推進(jìn)會。督促市直主責(zé)部門黨組（黨委）每月開展一次行業(yè)系統(tǒng)治理問題情況分析研判，市紀(jì)委監(jiān)委每兩月聽取一次情況匯報、每季度開展一次工作督導(dǎo)。目前，市紀(jì)委監(jiān)委兩次聽取匯報、安排工作、壓實(shí)責(zé)任，市級5個主責(zé)部門針對具體問題開展工作協(xié)調(diào)、實(shí)施專題調(diào)研18次。壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)督推動各行業(yè)主管部門堅持“管行業(yè)必管行風(fēng)”，制定《重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理工作措施表》，明確相關(guān)職能部門6個方面14項具體工作任務(wù)。各牽頭部門積極建立工作推動落實(shí)機(jī)制，市發(fā)改委牽頭對全市招投標(biāo)項目進(jìn)行檢查，市住建局對18家已審核批準(zhǔn)的資質(zhì)申報企業(yè)開展事中事后監(jiān)管核查;市人防辦兩次對9個縣（市、區(qū)）分點(diǎn)分線開展業(yè)務(wù)督導(dǎo);市醫(yī)保局檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)1689家;市衛(wèi)健委六次專題研究行風(fēng)整改問題。壓實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。出臺《落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理工作“十項機(jī)制”》，落實(shí)5個執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、4個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，對9個縣（市、區(qū)）和市本級5個職能部門履職情況開展跟蹤監(jiān)督，市紀(jì)委監(jiān)委每季度組織開展綜合督導(dǎo)。今年以來，市紀(jì)委監(jiān)委兩次組織開展集中監(jiān)督檢查，主要負(fù)責(zé)人帶隊開展實(shí)地監(jiān)督，各監(jiān)督室、派駐紀(jì)檢組縱深推進(jìn)日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題37個。

強(qiáng)化“三個督導(dǎo)”，推動治理落實(shí)。嚴(yán)格督導(dǎo)市、縣聯(lián)動情況。堅持上下聯(lián)動、左右協(xié)同，督促主責(zé)部門發(fā)揮牽頭攬總作用，與9縣（市、區(qū)）有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，整合人員、力量、信息，共同開展問題排查、分類研判、分線交辦、分級處置，推動形成治理合力。市醫(yī)保局通過異地交叉檢查對全市醫(yī)保系統(tǒng)開展治理;市人防辦黨委兩次與市紀(jì)委監(jiān)委派駐市生態(tài)環(huán)保局紀(jì)檢監(jiān)察組組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對9個縣（市）系統(tǒng)治理開展聯(lián)合督導(dǎo)。嚴(yán)格督導(dǎo)問題整改情況。監(jiān)督推動市發(fā)改委對62個問題項目罰款73萬元，取消中標(biāo)候選人資格4個;市住建局核查企業(yè)業(yè)績4597條，發(fā)現(xiàn)并標(biāo)注虛假或存疑業(yè)績2022條;市人防辦追繳到位人防易地建設(shè)費(fèi)4891萬元;市衛(wèi)健委處理不合理用藥行為249起，行政處罰5件;市醫(yī)保局發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)費(fèi)用1400萬元，給予處罰346件，收取違約金67.83萬元，暫?；蚪獬t(yī)保服務(wù)協(xié)議23家。嚴(yán)格督導(dǎo)查處治理情況。通過全媒體發(fā)布《關(guān)于在“四大領(lǐng)域”系統(tǒng)治理中限期主動說清問題的通告》，敦促92名黨員干部主動說清問題，上繳資金33.949萬元，處理10人。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到相關(guān)部門移交問題線索44條，處置44條，黨紀(jì)政務(wù)處分14人，組織處理22人，通報曝光11件，退繳退賠違紀(jì)違規(guī)款物5.6萬元，清退返還50萬元，目前還有15條線索正在處理。組織開展警示教育片《背叛之殤》學(xué)習(xí)活動，剖析市精神衛(wèi)生中心、市人防系統(tǒng)腐敗窩案等典型案例，做到以案示警、以案促改，并向市委提出整改建議16條，督促市發(fā)改委、市衛(wèi)健委、市人防辦、市住建局等建立健全相關(guān)制度8個。（責(zé)編/王兆偉）