創(chuàng)新“四優(yōu)”工作法 發(fā)展農(nóng)民工黨員

今年以來，資陽市創(chuàng)新實(shí)施“四優(yōu)”工作法，大力從優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員，為農(nóng)村發(fā)展注入“新鮮血液”。多方聯(lián)動(dòng)源頭選“優(yōu)”。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，多渠道發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)民工入黨積極分子。逐級建立黨員發(fā)展對象臺賬，從源頭儲(chǔ)備開始就實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理、鏈條式推進(jìn)，確保程序嚴(yán)格規(guī)范。分類施策結(jié)對育“優(yōu)”。以流出地黨組織為主、流入地黨組織為輔，共同承擔(dān)對入黨積極分子的教育培養(yǎng)。實(shí)施“雙培養(yǎng)”制度，每名農(nóng)民工入黨積極分子由流出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和所在村（社區(qū)）黨組織書記共同擔(dān)任培養(yǎng)聯(lián)系人，確保培養(yǎng)教育不缺位、常態(tài)化、有質(zhì)量。多方考察聯(lián)合審“優(yōu)”。認(rèn)真落實(shí)政治審查制度，以縣（區(qū)）為單位建立政審聯(lián)審機(jī)制，聯(lián)合紀(jì)檢、公安等相關(guān)部門，綜合調(diào)查入黨積極分子情況。對發(fā)展對象在流出地黨組織與農(nóng)民工所在單位和居住地黨組織進(jìn)行同步公示，接受兩地黨員群眾監(jiān)督。發(fā)揮作用力促爭“優(yōu)”。及時(shí)將黨員基本情況、聯(lián)系方式告知駐外黨組織或居住地黨組織，協(xié)助黨員參加流入地黨組織活動(dòng)。通過開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等方式，教育引導(dǎo)黨員既奉獻(xiàn)他鄉(xiāng)，又回饋家鄉(xiāng)。結(jié)合村級后備力量選拔機(jī)制，把優(yōu)秀農(nóng)民工黨員納入村級后備力量管理，推動(dòng)優(yōu)秀農(nóng)民工黨員通過合法程序進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子，不斷壯大農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍。（中共資陽市委組織部滕漾帆 胡清華）

提升干部“五力”? ? 創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)

今年以來，成都市龍泉驛區(qū)著力提升機(jī)關(guān)干部“五力”，創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)。提升干部“鑒別力”，打造“忠誠型”機(jī)關(guān)。始終把政治建設(shè)擺在首位，打造“初心課堂”，突出學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)全區(qū)各機(jī)關(guān)黨組織開展“黨員展風(fēng)采”先進(jìn)典型等活動(dòng)，確保干部堅(jiān)定理想信念。提升干部“領(lǐng)悟力”，打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。推行集中研學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、個(gè)人自學(xué)、專家授學(xué)、警示助學(xué)、討論互學(xué)、缺席補(bǔ)學(xué)、督查促學(xué)“八學(xué)聯(lián)動(dòng)”學(xué)習(xí)模式，通過錯(cuò)時(shí)學(xué)習(xí)、靈活學(xué)習(xí)，有效解決“工學(xué)矛盾”，推進(jìn)全區(qū)機(jī)關(guān)黨員教育常態(tài)化。提升干部“實(shí)踐力”，打造“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)。推行機(jī)關(guān)智慧黨建，建立“微支部”、構(gòu)建“微課堂”、推送“微視頻”、進(jìn)行“微學(xué)習(xí)”，創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作新模式。提升干部“執(zhí)行力”，打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。深入開展“先鋒建功行動(dòng)”，組織優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨員干部到社區(qū)治理等一線擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)施“黨建+幫扶”行動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)機(jī)關(guān)黨組織與村（社區(qū)）結(jié)對，扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、創(chuàng)建扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。通過“龍泉微視界”等機(jī)關(guān)黨建微信公眾號以及App延展工作平臺、縮短辦事流程，為群眾提供高效服務(wù)。提升干部“免疫力”，打造“廉潔型”機(jī)關(guān)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，帶頭整治形式主義、官僚主義突出問題，營造干部清正廉潔、單位風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。倡導(dǎo)文風(fēng)“短、實(shí)、新”，讓高效率工作、高效能協(xié)同、高質(zhì)量服務(wù)成為全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)的新常態(tài)。（中共成都市龍泉驛區(qū)委組織部）

堅(jiān)持問題導(dǎo)向

推動(dòng)民營企業(yè)參與基層治理

今年以來，宜賓市翠屏區(qū)從解決民營企業(yè)參與基層治理“為什么”“干什么”“怎么干”三個(gè)方面入手，大力推動(dòng)民營企業(yè)參與基層治理。深化“三大行動(dòng)”，破解“為什么”問題。持續(xù)開展“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)行動(dòng)，選派黨建指導(dǎo)員聯(lián)系民營企業(yè)，采取多種方式提高黨組織覆蓋率;開展“交心談心”走訪行動(dòng)，對不是黨員的民營企業(yè)出資人全覆蓋走訪座談，引導(dǎo)他們跟黨走、勇?lián)?dāng)、講奉獻(xiàn);大力開展“精準(zhǔn)服務(wù)”結(jié)對行動(dòng)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)與民營企業(yè)結(jié)成對子，幫助企業(yè)解難題、出點(diǎn)子、找路子，助力民營企業(yè)發(fā)展。聚焦“三大領(lǐng)域”，破解“干什么”問題。緊盯農(nóng)村、城市、園區(qū)商圈樓宇三大領(lǐng)域，找準(zhǔn)民營企業(yè)參與基層治理的著力點(diǎn)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與項(xiàng)目所在的村建立共商機(jī)制，建立“村‘兩委+公司+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;引導(dǎo)民營企業(yè)參與社區(qū)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作，共建幸福和諧社區(qū);指導(dǎo)園區(qū)商圈樓宇民營企業(yè)開展志愿服務(wù)活動(dòng)，參與基層治理。加強(qiáng)“三級聯(lián)動(dòng)”，破解“怎么干”問題。實(shí)施區(qū)級、街道（部門）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建民營企業(yè)參與基層治理的長效機(jī)制。設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金，鼓勵(lì)社區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目;全覆蓋建立村股份經(jīng)濟(jì)合作社，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、村集體、村民三方共贏;推出以“兩新服務(wù)進(jìn)萬家”為載體的系列服務(wù)活動(dòng)，為民營企業(yè)助農(nóng)增收、開展志愿服務(wù)等搭建平臺。（中共宜賓市翠屏區(qū)委組織部 李劍波）

“三舉措”建強(qiáng)社會(huì)組織 融入社區(qū)治理

近年來，自貢市自流井區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，通過孵化、培育、引導(dǎo)三種方式，讓社會(huì)組織積極參與基層治理。筑“暖巢”，把社會(huì)組織“孵出來”。打造“一站式”自流井區(qū)社會(huì)組織孵化園，建立“一核引領(lǐng)、兩融強(qiáng)基、三心聚力”的社會(huì)組織黨建“123”工作法，打造社會(huì)治理前端黨建陣地。構(gòu)建“入殼+暖殼+出殼”三位一體閉合式培育孵化體系，吸引上海、成都等地的社會(huì)組織掛牌入駐，培育孵化社會(huì)組織。重培育，讓社會(huì)組織“強(qiáng)起來”。出臺《自流井區(qū)培育發(fā)展社會(huì)組織九條措施》等政策，以“請進(jìn)來+走出去”的方式組織開展社會(huì)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、社區(qū)治理等專題培訓(xùn)。建立“黨建指導(dǎo)員+機(jī)構(gòu)督導(dǎo)者”的“1+1雙指導(dǎo)”工作機(jī)制，實(shí)行社會(huì)組織、黨組織、黨員同步培育模式，培養(yǎng)“小鹽?！钡壬绻と瞬?。強(qiáng)引導(dǎo)，使社會(huì)組織“融進(jìn)來”。出臺《自流井區(qū)政府向社會(huì)組織購買服務(wù)暫行辦法》，向社會(huì)組織購買涉及矛盾糾紛調(diào)解、院落自治等領(lǐng)域的專業(yè)化服務(wù)項(xiàng)目，為青少年、婦女、老年人等重點(diǎn)群體提供服務(wù)，營造“熟人社區(qū)”“親人社區(qū)”的良好氛圍。（中共自貢市自流井區(qū)委組織部? 董登科）

實(shí)施“五力”提升工程 夯實(shí)基層黨建

近年來，營山縣創(chuàng)新實(shí)施“五力”提升工程，夯實(shí)基層黨建。實(shí)施“向心力”提升工程。制發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、基層黨組織等黨建工作責(zé)任清單，全覆蓋開展黨組織書記述職考評;定期召開政治生態(tài)推進(jìn)會(huì)，將政治品格、政治表現(xiàn)、政治能力作為干部選任、考核評價(jià)的重要依據(jù)，全力鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。實(shí)施“引領(lǐng)力”提升工程。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、廉政教育專題黨課等培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部學(xué)思踐悟、知行合一。創(chuàng)新黨的理論宣傳形式，舉辦廣場舞比賽、詩歌朗誦會(huì)等活動(dòng)，以黨心引領(lǐng)民心、凝聚民力。實(shí)施“組織力”提升工程。推行城市“五級共治”治理模式，建立健全鄉(xiāng)村“一強(qiáng)五治”治理體系，不斷推動(dòng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。以村級建制調(diào)整改革為契機(jī)，調(diào)優(yōu)村級黨組織結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)村干部隊(duì)伍，推行黨小組長和村民小組長“一肩挑”，把入黨積極分子納入村民小組長后備人選。實(shí)施“凝聚力”提升工程。堅(jiān)持把黨建力量挺在為民服務(wù)最前沿，強(qiáng)力推進(jìn)黨建促脫貧攻堅(jiān)，強(qiáng)化駐村幫扶工作管理，堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，選派第一書記、駐村工作隊(duì)員、農(nóng)技人員扎根一線，真幫實(shí)扶、傾情幫扶。實(shí)施“創(chuàng)新力”提升工程。在農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)等8個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)建精品黨建示范點(diǎn)，推出“紅色管家”等系列黨建品牌。深入實(shí)施“放管服”改革，梳理“最多跑一次”事項(xiàng)，提升群眾滿意度。（中共營山縣委組織部）

打好“組合拳”

抓實(shí)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來，青川縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚合力、強(qiáng)保障、抓規(guī)范，不斷深化工作舉措，有力推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。層層壓實(shí)責(zé)任，匯聚集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力，成立發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組;將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為“一把手”工程，簽訂責(zé)任書;建立組織、農(nóng)業(yè)等部門參與的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。創(chuàng)新工作措施，強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障。采取招商引資、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目貸款貼息等方式推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目;選派村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)員，指導(dǎo)村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展;鼓勵(lì)民營企業(yè)、優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶動(dòng)發(fā)展，示范經(jīng)營村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目;大力實(shí)施“遴選能人進(jìn)村”“村干部素質(zhì)提升工程”，為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障和智力支持。完善考核激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨建工作考核的硬指標(biāo)，其結(jié)果作為評先選優(yōu)的重要依據(jù);嚴(yán)格落實(shí)“村財(cái)鄉(xiāng)管”、村務(wù)財(cái)務(wù)公開等管理制度，規(guī)范村級集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)扶持資金使用管理;建立村干部報(bào)酬與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤的考核機(jī)制，激發(fā)村干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的工作動(dòng)力。（中共青川縣委組織部 關(guān)春花 王勇）

四步聯(lián)動(dòng)助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

近年來，蓬溪縣采取“領(lǐng)、推、建、接”四步聯(lián)動(dòng)，抓實(shí)基層黨建，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。綜合分析全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)位分布、工作基礎(chǔ)、資源稟賦情況，劃分中心片區(qū)和示范點(diǎn)位，科學(xué)確定黨建引領(lǐng)創(chuàng)新項(xiàng)目。緊扣重點(diǎn)項(xiàng)目，分年度、分階段、分點(diǎn)位精準(zhǔn)推進(jìn)，以基層黨建高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持多元共推。深化精準(zhǔn)對接服務(wù)活動(dòng)，開展人才進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)學(xué)?！八倪M(jìn)”活動(dòng)，下沉急需緊缺專業(yè)人才;派出黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶，確?？h級幫扶力量結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋;大力實(shí)施“基層人才培養(yǎng)計(jì)劃”，優(yōu)化村級建制調(diào)整改革后的駐村工作隊(duì)干部隊(duì)伍;帶動(dòng)優(yōu)秀農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)全縣貧困村全部如期退出。堅(jiān)持示范創(chuàng)建。大力實(shí)施城市基層治理“三級晉檔”示范創(chuàng)建行動(dòng)、“紅色小區(qū)”覆蓋行動(dòng)，小區(qū)黨組織覆蓋率和業(yè)委會(huì)組建率達(dá)90%。聚焦基層治理體系建設(shè)和能力提升，推廣“表現(xiàn)換積分、積分換獎(jiǎng)補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制，提升群眾參與度。堅(jiān)持供需對接。建成遂寧市鄉(xiāng)村振興教育培訓(xùn)基地，積極探索壯大村級集體經(jīng)濟(jì)供需對接機(jī)制，推行優(yōu)秀農(nóng)民工“三項(xiàng)服務(wù)”機(jī)制。探索公開招募職業(yè)經(jīng)理人和合伙人制度，鼓勵(lì)村黨組織書記領(lǐng)辦村級集體經(jīng)濟(jì)，激活農(nóng)村集體資產(chǎn)。（中共蓬溪縣委組織部 馮波）

“小積分”助力社區(qū) “巧”治理

今年以來，敘永縣以“居民積分制”為抓手，激發(fā)黨員、群眾參與社區(qū)治理的活力。建機(jī)制出治理新招。推行社區(qū)居民積分管理制度，建立“一戶一檔”積分檔案，用“積分”考核、反映居民綜合表現(xiàn)?？己藘?nèi)容包括創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、公序良俗等方面，采取日積分、月審核、季公示、半年評選頒獎(jiǎng)的管理模式，激發(fā)居民自治意識。重激勵(lì)促行動(dòng)自覺。明確居民積分評分標(biāo)準(zhǔn)，積分由社區(qū)、網(wǎng)格黨組織統(tǒng)一記錄，核實(shí)后存入個(gè)人“銀行”，到期兌換“獎(jiǎng)品”，引導(dǎo)群眾積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)。搭平臺辦民生實(shí)事。社區(qū)黨組織利用黨群服務(wù)中心，常態(tài)化組織開展文藝演出、環(huán)境整治等活動(dòng)，搭建治理事項(xiàng)收集平臺，用“積分”吸引招募志愿者，幫助解決社區(qū)“疑難雜癥”，規(guī)范社區(qū)生活秩序。（中共敘永縣委組織部 吳春霞 張蝶飛）