我國城市化進(jìn)程中大氣污染的應(yīng)對措施

趙海燕

（廈門尚島環(huán)?？萍加邢薰荆＝?廈門 361000）

我國城市化進(jìn)程中大氣污染的應(yīng)對措施

趙海燕

（廈門尚島環(huán)?？萍加邢薰荆＝?廈門 361000）

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)化水平得到了快速提升，越來越多的人成為城市居民。但與此同時，產(chǎn)業(yè)布局的不合理、汽車保有量的急速增長、建筑工地遍地開花等帶來越來越嚴(yán)重的環(huán)境問題，尤其是大氣污染成為困擾城市居民的焦點問題。本文以我國城市大氣污染現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，分析了大氣污染的主要影響因素及對城市環(huán)境和人體健康的危害，提出了大氣污染綜合整治措施，為城市化背景下的大氣污染治理提供一定的理論依據(jù)。

城市化；大氣污染；綜合整治措施

1 我國城市大氣污染現(xiàn)狀

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國74個城市細(xì)顆粒物年平均濃度為0.118mg/m3。2013年伊始，北京1月31天僅有5天不是霧霾天氣，霧霾日數(shù)比常年同期偏多一倍以上，為1954年以來同期最多。雖然在二月份，北京大氣質(zhì)量有所改善，但總體來講，我國的一些大中城市，如上海、廣州、石家莊等地依然面臨非常嚴(yán)峻的城市大氣污染問題。這不僅影響著人們的日常生活、身心健康，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很大的影響。北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院的研究報告指出，單北京、上海、廣州、西安這四座城市，2012年因PM2.5引發(fā)疾病而過早死亡的人數(shù)，估計達(dá)8500多人，造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)68億。

2 大氣污染的主要危害

2.1 對大氣環(huán)境的危害

2.1.1 降低大氣能見度

我國中東部大部分地區(qū)，由于空氣污染嚴(yán)重，細(xì)顆粒物濃度高，晴天一般很難望見30km遠(yuǎn)的景物，污染嚴(yán)重時甚至影響交通安全。以北京為例，出現(xiàn)沙塵暴現(xiàn)象，嚴(yán)重影響居民的出行和正常工作。

2.1.2 加大酸雨頻率

大氣污染通過影響凝聚作用與降水形成，可能導(dǎo)致降水的增加或減少。而大氣污染對降水化學(xué)影響表現(xiàn)在酸性化合物的輸入，如出現(xiàn)酸雨。

2.1.3 影響全球氣候

據(jù)統(tǒng)計，溫室效應(yīng)使得地表溫度提高38℃，除二氧化碳外，對溫室效應(yīng)有重要貢獻(xiàn)的氣體還有甲烷、臭氧、氯氟烴以及水汽等。有科學(xué)家認(rèn)為，由于氣溫升高，兩極冰川融化，引起海水體積膨脹，海平面將上升0.2-1.4m，嚴(yán)重威脅沿海地區(qū)人們的生活生產(chǎn)安全。

2.2 對人體的危害

WHO對全球3211個城市的研究表明，2000年全球室外空氣可吸入顆粒物污染引起的過早死亡人數(shù)約為79.9萬人，其中亞太地區(qū)48.7萬人。亞洲的空氣污染疾病負(fù)擔(dān)約占全球的2/3。

2.2.1 誘發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病

近年來，隨著大氣污染中可吸入顆粒物粒徑逐漸變小，人們吸入的顆粒物也在增加，粒徑在0.01-1.0μm的細(xì)小粒子在肺泡上的沉積率最高。人體長期暴露在飄塵濃度高的環(huán)境中，呼吸系統(tǒng)發(fā)病率增高，特別是慢性阻塞性呼吸道疾病，如氣管炎、支氣管炎、支氣管哮喘、肺氣腫等發(fā)病率顯著增高。

2.2.2 影響人群免疫功能

據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)查，污染區(qū)二氧化硫、氮氧化物未超標(biāo)準(zhǔn)（二級），僅TSP最高日平均值1.87mg/m3，超過標(biāo)準(zhǔn)濃度11倍，對照區(qū)各項指標(biāo)均可達(dá)標(biāo)。在污染區(qū)和對照區(qū)各選擇3000名兒童，對比發(fā)現(xiàn)污染區(qū)兒童較對照區(qū)兒童淋巴細(xì)胞應(yīng)激能力差（P<0.01），即污染區(qū)兒童的淋巴細(xì)胞由幼弱型轉(zhuǎn)化成淋巴母細(xì)胞的能力差，空氣污染對兒童的細(xì)胞免疫功能產(chǎn)生一定影響。

2.2.3 短期污染事故導(dǎo)致死亡率上升

“倫敦?zé)熿F”事件中，約有4000余人在短時期內(nèi)死于呼吸器官疾病和心臟病，死亡者多為嬰兒和45歲以上的成年人。在此之后兩個月內(nèi)，又有近8000人因為煙霧事件而死于呼吸系統(tǒng)疾病。

2.2.4 對植物的危害

大氣污染往往是多種污染物同時存在，進(jìn)而對植物產(chǎn)生復(fù)合作用，如氮氧化物與硫化物等結(jié)合，通過協(xié)同途徑對植物產(chǎn)生危害。

以二氧化硫?qū)χ参锏挠绊憺槔涵h(huán)境中的二氧化硫直接損害植物的葉子，長期阻礙植物生長。

3 城區(qū)大氣污染的主要影響因素

3.1 環(huán)境意識薄弱，對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)識不足

大氣環(huán)境是人類賴以生存的可貴資源，對大氣環(huán)境資源的破壞是一種不可逆的過程。一些部門和一些地區(qū)只考慮近期的、局部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在制訂某些綜合的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策以及城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時缺乏保護(hù)大氣環(huán)境的意識，這是造成加重大氣污染的誘因，所造成的環(huán)境危害和損失是難以估量和挽回的。

3.2 傳統(tǒng)工業(yè)迅速發(fā)展，大氣污染排放量劇增

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各類工廠為了追求利潤，生產(chǎn)技術(shù)要求不高及對污染物處理關(guān)注程度不夠；一些高耗能大污染的鋼鐵廠、火力發(fā)電廠、化工廠和水泥廠等企業(yè)排放的廢氣都不能達(dá)到國家污染物行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。從而使生產(chǎn)過程中排放各種不符合標(biāo)準(zhǔn)的廢氣，如煉焦廠向大氣排放H2S、酚、苯、烴類等有毒物質(zhì)；各類化工廠向大氣排放具有刺激性、腐蝕性、異味性或惡臭的有機(jī)和無機(jī)氣體；化纖廠排放的H2S、NH3、CS2、甲醇、丙酮等。

3.3 交通建設(shè)發(fā)展帶來的大氣污染

經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展使我國的交通業(yè)發(fā)展也名列前茅，飛機(jī)，船舶等排出的尾氣；機(jī)動車數(shù)量的增多，不僅帶來了嚴(yán)重的交通問題，對城市大氣也有很重要的影響。這些交通工具排出的尾氣中含有碳?xì)浠衔铮℉C）、CO、苯并（a）芘、多環(huán)芳烴、NO、NO2、二氧化硫等大氣污染物，對環(huán)境和人體都有很大的危害。

3.4 城市居民日常生活產(chǎn)生的大氣污染

城市居民取暖、燒飯等日常生活需要，又增加了城市大氣污染的程度。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國城市大氣污染部分來自城市居民爐灶和商業(yè)飲食業(yè)燃煤大灶的二氧化硫，低空源對城市大氣環(huán)境質(zhì)量的影響不容忽視。

3.5 城市規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

第一是城市功能區(qū)布局不夠完善。城市內(nèi)部功能區(qū)布局不盡合理，直接影響城區(qū)大氣質(zhì)量，如工業(yè)區(qū)布局在城區(qū)上風(fēng)向；第二是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理不夠完善。據(jù)資料統(tǒng)計，城區(qū)揚塵中的可吸入顆粒物占總量的40%左右。

4 大氣污染的應(yīng)對措施

針對大氣污染現(xiàn)狀及存在的問題，提出應(yīng)對城市大氣污染進(jìn)行綜合整治。首先，必須先從源頭入手，廣泛開展節(jié)能、減排以及改善能源結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)；其次，合理利用環(huán)境自凈能力與人為措施相結(jié)合，一方面提高城市的綠化率，同時也要合理布局城市功能區(qū)，從根本上改善城市交通擁堵的現(xiàn)象，從而緩解城市大氣污染狀況。

4.1 改善能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率、節(jié)能和開發(fā)新能源

首先，必須要加大對能源利用技術(shù)的研發(fā)投入與實踐，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中變革傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)，采用節(jié)能清潔技術(shù)；其次，在工業(yè)生產(chǎn)過程中，實行清潔生產(chǎn)，充分利用和節(jié)約生產(chǎn)原材料與能源，對有毒害作用的原材料與能源進(jìn)行檢測與淘汰，廢棄物合理化處理等；最后，積極開發(fā)新型能源，利用可再生能源，促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。

4.2 控制和減少機(jī)動車污染

減輕交通運輸工具的廢氣污染，主要還是通過對汽車進(jìn)行能源改造和技術(shù)提升，這包括：采用汽車催化轉(zhuǎn)化劑，使燃料充分燃燒；利用科學(xué)技術(shù)改動汽車發(fā)動機(jī)的燃燒設(shè)計，提高油的燃燒質(zhì)量；開發(fā)新型燃料，減少汽車尾氣的排放。

4.3 控制工業(yè)對城市大氣的污染

從源頭控制大氣污染。首先要對工業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的轉(zhuǎn)型和升級，引進(jìn)和發(fā)展先進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，淘汰落后技術(shù)工藝，提高資源利用率和生產(chǎn)效率，控制高硫分、高灰分和煤炭污染大的工業(yè)，重點進(jìn)行整治和改造，加強生產(chǎn)管理；其次，整理和改造中小水泥廠、燒堿廠、煉鋼廠，用靜電除塵或者袋式除塵取代傳統(tǒng)的旋風(fēng)除塵器；第三，工業(yè)生產(chǎn)要采取無毒或低毒原料代替毒性大的原料，廢棄物處理要遵循綜合利用變廢為寶的原則，例如，廢氣的收集與循環(huán)利用，發(fā)電廠排出的大量煤灰可制成水泥、磚等建筑材料，又可回收氮，制造氮肥等。這樣既可減少污染，又能有效利用資源，真正做到節(jié)能減排。認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)部辦公廳2014年3月25日《關(guān)于落實大氣污染防治行動計劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價準(zhǔn)入的通知》精神，在政府和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格項目準(zhǔn)入制度，凡不符合通知要求的建設(shè)項目一律禁止審批落地，對污染嚴(yán)重的地區(qū)提前執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）。

4.4 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理布局

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局新城市，逐步改造老城市。城市設(shè)計與建設(shè)要立足長遠(yuǎn)利益，以人為本，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在城市建設(shè)和工廠選址時，要做到合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、和諧統(tǒng)一，在郊外建設(shè)大型的電熱廠和供熱站，進(jìn)行區(qū)域集中供暖。工業(yè)區(qū)的建設(shè)，應(yīng)該在城市的邊緣或者郊區(qū)，位于當(dāng)?shù)刈畲箢l率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)，遠(yuǎn)離居住區(qū)。

4.5 綠化城市，凈化城市空氣

綠色植物除了可以美化環(huán)境之外，還可以吸收大氣中的有害氣體，并且具有調(diào)節(jié)氣候、阻擋、濾除和吸附灰塵等多種功能，對空氣具有天然的過濾作用。

結(jié)語

城市的快速發(fā)展，造成了許多環(huán)境問題，尤其是大氣污染對城市中聚居人群的健康產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅。因此，應(yīng)對大氣污染的原因、影響要素給予高度重視。從污染源入手，控制大氣污染物的排放，對區(qū)域進(jìn)行大氣污染綜合整治，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理布局，建立一個綠色、清潔的生活環(huán)境空間，讓人們生活得更美好。

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10.13612/j.cnki.cntp.2014.07.153