基于PEST 分析的綠色物流發(fā)展對策研究

朱思凡，喬玉洋 （南京林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇 南京 210037）

ZHU Sifan, QIAO Yuyang (School of Economic Management, Nanjing Forestry University, Nanjing 210037, China)

十九大報(bào)告提出“綠水青山就是金山銀山”，意味著我們在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要走綠色可持續(xù)發(fā)展道路。然而，電商的發(fā)展使快遞業(yè)務(wù)量迅猛增長，帶來了環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。例如，包裝物污染、汽車尾氣排放等。2019 年快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)635.2 億件，所用瓦楞紙多達(dá)4 600 萬噸，總體回收率不到20%，與綠色化發(fā)展背道而馳。為了電商產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)存續(xù)，綠色發(fā)展成為物流業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

1 綠色物流發(fā)展的PEST 分析

1.1 政治環(huán)境分析

1.1.1 政治環(huán)境優(yōu)勢分析

十九大以來，政府加強(qiáng)了環(huán)境治理力度，綠色生產(chǎn)生活理念深入人心。然而，僅靠市場自發(fā)調(diào)節(jié)不能保證綠色物流順利實(shí)現(xiàn)，需要通過規(guī)范嚴(yán)明的法律來確保其充分落實(shí)。良好的政治環(huán)境為綠色物流提供了有效引導(dǎo)，使其在種子期更能有序化發(fā)展[1]。

針對綠色物流，國家發(fā)改委司法部印發(fā)《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)法規(guī)政策體系的意見》的通知，提出要完善綠色物流支持政策，加快健全快遞綠色包裝政策體系，鼓勵使用可降解、可循環(huán)使用的物流器具。

我國近年來綠色包裝的相關(guān)政策文件見表1：

表1 近年我國綠色包裝相關(guān)政策文件

表1 體現(xiàn)了政府對物流包裝的綠色化發(fā)展重視程度。其中，2019 年發(fā)布的《綠色包裝評價(jià)方法與準(zhǔn)則》，標(biāo)志著我國綠色包裝正式擁有了完整的評價(jià)體系，使綠色物流的發(fā)展前進(jìn)了一大步。

1.1.2 政治環(huán)境劣勢分析

首先，政府雖然針對綠色物流出臺了一系列政策，但監(jiān)管約束力度仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，政策法規(guī)落實(shí)不到位；其次，政策大多為整體指導(dǎo)方針，而具體實(shí)施細(xì)則仍較為缺乏，針對性不足；此外，目前綠色物流法律體系依然不完善，比如包裝回收約束力度不夠，缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等[2]。

1.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

1.2.1 經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)勢分析

目前我國整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好。近年來，物流產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張，社會物流總費(fèi)用穩(wěn)步增長，從2015 年的10.8 萬億元增長至2019 年的14.6 萬億元（見圖1）。而作為物流費(fèi)用的重要組成部分，物流包裝成本近年來的消耗量一直居高不下，2018 年達(dá)到了941.23 萬噸。如此經(jīng)濟(jì)環(huán)境，給物流產(chǎn)業(yè)帶來了不少機(jī)遇，同時(shí)也為綠色物流的發(fā)展提供了土壤。

此外，發(fā)展綠色物流是全球一體化的需要，目前已成為國際主流趨勢，同時(shí)也成為我國邁向世界的契機(jī)。尤其是加入WTO 之后，很多世界著名物流企業(yè)入駐中國，帶來了綠色生產(chǎn)、流通等先進(jìn)理念，促進(jìn)了我國綠色物流的發(fā)展。

圖1 2015～2019 年全國社會物流總費(fèi)用

1.2.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境劣勢分析

首先，加入WTO 后，國外具有先進(jìn)管理水平的物流企業(yè)紛至沓來，例如聯(lián)邦快遞、TNT 等，一定程度上對我國物流行業(yè)產(chǎn)生了沖擊，削弱了其生存空間。其次，經(jīng)濟(jì)效益雖然促使企業(yè)研發(fā)新型運(yùn)輸方式、包裝材料等，但由于新產(chǎn)品研發(fā)周期長，高額的研發(fā)費(fèi)用造成短期內(nèi)企業(yè)成本居高不下[3]，研發(fā)資金緊張。

1.3 社會環(huán)境分析

1.3.1 社會環(huán)境優(yōu)勢分析

五位一體總布局的推進(jìn)使生態(tài)文明建設(shè)逐漸被重視，綠色物流成為其建設(shè)重點(diǎn)。綜觀目前市場情況，快遞企業(yè)和平臺為綠色物流貢獻(xiàn)了不少努力：蘇寧推行生鮮冷鏈保溫箱現(xiàn)場回收[4]；京東“青流計(jì)劃”計(jì)劃到2020 年，50%以上包裝使用可降解材料；菜鳥推行“ACE”綠色智慧物流汽車計(jì)劃，系統(tǒng)根據(jù)訂單動態(tài)生成最優(yōu)配送路線，實(shí)現(xiàn)了配送員、車、倉庫的全程綠色。這些都體現(xiàn)快遞企業(yè)和平臺為綠色物流的深入推進(jìn)提供了良好社會氛圍。

圖2 2020 年中國快遞行業(yè)綠色包裝發(fā)展目標(biāo)

2020 年中國快遞行業(yè)綠色包裝發(fā)展目標(biāo)見圖2。

1.3.2 社會環(huán)境劣勢分析

現(xiàn)如今綠色物流宣傳力度仍不夠，部分消費(fèi)者綠色物流意識仍較為淡薄，整體社會素質(zhì)有待提升。目前，公眾綠色消費(fèi)的決心不夠，通?？葱那闆Q定是否綠色消費(fèi)；其次，據(jù)統(tǒng)計(jì)，人們網(wǎng)購時(shí)注重的前三項(xiàng)指標(biāo)分別是商品質(zhì)量、快遞質(zhì)量和包裝質(zhì)量，而對包裝質(zhì)量的要求容易導(dǎo)致過度包裝的問題；再者，部分消費(fèi)者沒有環(huán)保意識，往往將快遞包裝不加區(qū)分投放進(jìn)垃圾箱。

1.4 技術(shù)環(huán)境分析

1.4.1 技術(shù)環(huán)境優(yōu)勢分析

近年來，綠色物流科技發(fā)展迅速，體現(xiàn)在運(yùn)輸、包裝等多環(huán)節(jié)。首先，清潔能源在能源消耗中占比增加，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新能源車輛被更多企業(yè)選擇；其次，“互聯(lián)網(wǎng)+”使物流與互聯(lián)網(wǎng)融合，GIS、GPS 等技術(shù)取得突破，減少了資源浪費(fèi)。最后，各企業(yè)研發(fā)了新型綠色物流設(shè)施，如菜鳥的智能箱型設(shè)計(jì)，為包裹提供了智能箱型推薦、裝箱順序；順豐研發(fā)的“豐·BOX”共享循環(huán)箱，一千萬個(gè)循環(huán)箱可替代5 億紙箱、14 億米膠帶，以及225 萬立方米內(nèi)填充的使用[5]。這些都體現(xiàn)了技術(shù)環(huán)境對綠色物流發(fā)展形成的有力支撐。

1.4.2 技術(shù)環(huán)境劣勢分析

影響綠色物流技術(shù)發(fā)展的其中一個(gè)重要的因素，就是人才稀缺。綠色物流人才要掌握先進(jìn)物流技術(shù)，同時(shí)對生態(tài)環(huán)保、資源利用等多方面的知識技能都要精通，當(dāng)前我國在培育綠色物流人才方面明顯不足，制約了綠色物流技術(shù)的進(jìn)步。

首先，目前國內(nèi)院校對于綠色物流的研究匱乏，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018 年，大陸地區(qū)高校僅有655 個(gè)物流本科專業(yè)布點(diǎn)，研究生教育則更缺乏。其次，雖然很多學(xué)校開設(shè)了物流專業(yè)，但是大多數(shù)教學(xué)理念落后[6]。綠色物流比傳統(tǒng)物流技術(shù)要求高，陳舊的理念難以與時(shí)俱進(jìn)。最后，學(xué)生缺乏實(shí)踐操作能力，很多通過企業(yè)短期培訓(xùn)即可上崗，專業(yè)能力無法保障。

2 促進(jìn)綠色物流發(fā)展的對策分析

2.1 從政府層面

（1） 細(xì)化、落實(shí)綠色物流立法標(biāo)準(zhǔn)。首先，個(gè)體消費(fèi)者在包裝物回收方面扮演重要角色，應(yīng)納入法律責(zé)任主體范圍[7]；同時(shí)，物流涉及采購、運(yùn)輸、倉儲、配送多環(huán)節(jié)，易產(chǎn)生過度包裝等問題，因而國家需針對每個(gè)環(huán)節(jié)制定量化的低碳標(biāo)準(zhǔn)，比如具體定義計(jì)量單位、管理標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范資源消耗程度和污染物排放量，明確廢棄包裝回收利用的比例等。最后，建立完善綠色物流監(jiān)督機(jī)制。政府應(yīng)強(qiáng)化對綠色物流制度實(shí)施的監(jiān)管，比如加大對使用不合格包裝材料以及過度包裝企業(yè)的懲罰力度。

（2） 加大財(cái)政和稅收補(bǔ)貼力度。首先，加大資金支持，鼓勵企業(yè)進(jìn)行綠色物流的技術(shù)研新；同時(shí)，通過采取稅收優(yōu)惠、綠色補(bǔ)貼等政策，擴(kuò)大我國物流企業(yè)的生存空間，激勵企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品再生產(chǎn)、發(fā)展逆向物流等[8]。

（3） 加強(qiáng)環(huán)保宣傳和干預(yù)。首先，政府可利用電視等傳統(tǒng)媒體或者微博等新媒體加強(qiáng)宣傳，使人民群眾認(rèn)識到發(fā)展綠色物流的迫切性；其次，推行垃圾強(qiáng)制分類制度，對消費(fèi)者行為進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)，創(chuàng)造全民參與綠色物流的社會氛圍。

（4） 鼓勵高校增加物流專業(yè)。政府應(yīng)倡導(dǎo)高校增設(shè)物流本科、研究生專業(yè)，鼓勵院校開展第二課堂，并大力促進(jìn)與國外先進(jìn)物流企業(yè)的合作交流，盡可能多地為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會，以幫助其學(xué)習(xí)積累先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，成為高素質(zhì)的復(fù)合型綠色物流人才。

2.2 從企業(yè)層面

（1） 推廣綠色物流理念。企業(yè)高層要加強(qiáng)綠色物流的研討，保障以綠色化物流為導(dǎo)向的決策正確性；要經(jīng)常性開展員工培訓(xùn)宣講活動，傳輸先進(jìn)的綠色環(huán)保物流理念，使綠色環(huán)保理念扎根于企業(yè)。

（2） 推進(jìn)綠色運(yùn)輸發(fā)展。目前我國運(yùn)輸污染問題嚴(yán)重，且運(yùn)輸效率低下。對此，運(yùn)輸企業(yè)可多使用鐵路等高效、低污染的運(yùn)輸方式；此外，企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，用綠色物流技術(shù)驅(qū)動快遞業(yè)綠色化運(yùn)輸，例如菜鳥利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)配送路線自動規(guī)劃，節(jié)約了30%的油耗。

（3） 提倡綠色倉儲建設(shè)。首先，在建設(shè)倉庫過程中，可以多使用綠色環(huán)保材料；其次，著力發(fā)展智能化倉庫。例如裝配式倉庫[9]，其裝卸方便，可移動重復(fù)利用，提升了效率，也有效減少了建造倉庫帶來的環(huán)境污染。

（4） 培養(yǎng)綠色物流人才。首先，提高人員薪資待遇、完善意外保護(hù)機(jī)制，以提升其社會認(rèn)可度，激發(fā)工作積極性；其次，提高人員入職門檻，注重人才引進(jìn)和晉升環(huán)節(jié)的管理，發(fā)揮新型物流人才在綠色物流發(fā)展中的引擎作用。

2.3 從消費(fèi)者層面

（1） 樹立綠色消費(fèi)意識。消費(fèi)者是物流終端環(huán)節(jié)，因而其更應(yīng)遵循綠色消費(fèi)原則，在消費(fèi)時(shí)要本著經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保原則，如盡量選擇可降解材料包裝的產(chǎn)品，減少對塑料包裝物品的購買；此外，要減少非必要消費(fèi)、循環(huán)使用物品，致力于從思想、從根源改善資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問題。

（2） 積極參與綠色行動。消費(fèi)者應(yīng)積極行動起來，自覺對污染廢棄包裝物進(jìn)行分類回收投放處理，放在指定回收處；消費(fèi)過程中盡量購買綠色環(huán)保產(chǎn)品和再生資源產(chǎn)品[10]，從而形成良性循環(huán)。

3 結(jié)束語

總而言之，綠色物流有利于“資源節(jié)約、環(huán)境友好型”社會建設(shè)，其終將取代傳統(tǒng)粗放的物流模式。綠色物流不僅保護(hù)了環(huán)境，也促進(jìn)了物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，其在政策、經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)方面有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，但也存在著諸如政府監(jiān)管力度不足、企業(yè)研發(fā)資金緊張、群眾綠色理念普及不夠、復(fù)合型人才稀缺等一系列亟待解決的問題，這就需要政府、企業(yè)和消費(fèi)者多方配合、同心協(xié)力，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。