云南防震減災(zāi)網(wǎng)市縣稿件發(fā)布情況分析

孔德育，徐 昕，張麗國(guó)，羅祥軍，鄧月飛

（云南省地震局，云南 昆明 650224）

0 引言

公眾瀏覽者訪問地震系統(tǒng)網(wǎng)站主要是想對(duì)本地區(qū)的地震情況有所了解， 作為地震專業(yè)網(wǎng)站，應(yīng)該在這一方面提高宣傳力度[1]，并且對(duì)網(wǎng)站信息內(nèi)容嚴(yán)格審核、認(rèn)真對(duì)待，樹立良好的窗口服務(wù)形象。云南防震減災(zāi)網(wǎng)（http：//www.yndzj.gov.cn/）在日常的稿件更新中涉及相關(guān)防震減災(zāi)信息宣傳報(bào)道的欄目主要分為防震減災(zāi)要聞、行業(yè)動(dòng)態(tài)、市縣工作三個(gè)板塊，而其中的市縣工作欄目是更新最快、信息量最大、內(nèi)容最冗雜的欄目。2016年6月新網(wǎng)站后臺(tái)發(fā)布系統(tǒng)正式運(yùn)行以來，解決了舊網(wǎng)站容易卡頓、不容易調(diào)整格式、發(fā)布延遲等問題，發(fā)布效率迅速提高。以2018年發(fā)布情況為例，通過發(fā)布的稿件1243 篇，審核不通過的稿件335 篇，綜合審核不通過的原因及存在的問題，筆者在文中給出相應(yīng)的解釋及說明，為州市縣稿件編寫者在相應(yīng)的稿件發(fā)布過程中提供參考，以便提高通過率。

1 稿件審核流程

稿件審核及發(fā)布的第一道程序是由云南省地震局總值班室負(fù)責(zé)完成，稿件的初審也是總值班室每天必須要完成的工作任務(wù)。第一步，總值班室當(dāng)天值班人員通過防震減災(zāi)網(wǎng)審核發(fā)布的后臺(tái)（內(nèi)容管理平臺(tái)）登錄審核查看昨天所有上傳的市縣稿件并逐一瀏覽稿件，再按文章涉及的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、應(yīng)急救援、震災(zāi)防御、科技創(chuàng)新、黨風(fēng)廉政等內(nèi)容分送相應(yīng)的主管處室領(lǐng)導(dǎo)審核。第二步，相應(yīng)處室領(lǐng)導(dǎo)審核完畢后再轉(zhuǎn)接到局辦公室相應(yīng)的保密人員審核。第三步，辦公室保密人員審核完畢再轉(zhuǎn)接局辦公室保密復(fù)核。第四步，總值班室發(fā)布稿件。審核流程圖如圖1 所示。

圖1 市縣稿件審核流程圖

圖2 稿件發(fā)布正確步驟

圖3 州市稿件發(fā)布情況統(tǒng)計(jì)圖

2 稿件后臺(tái)發(fā)布主要格式問題

稿件在后臺(tái)發(fā)布中存在的格式問題將直接影響稿件的審核通過率，也體現(xiàn)市縣稿件的作者及添加者對(duì)稿件的重視程度。而后臺(tái)稿件在上傳中存在大量的稿件排版錯(cuò)誤問題，稿件的排版問題影響稿件的初審，雜亂無序的排版會(huì)讓稿件在初審階段直接被審核不通過。

2.1 段首空格錯(cuò)誤

正文中內(nèi)容段首空出“四格”而非正常書寫格式中段首空“兩格”，這是不正確的稿件排版格式。因?yàn)槭锌h稿件的上傳者在上傳稿件編輯過程中，沒有清除段首空格而導(dǎo)致在后續(xù)的預(yù)覽中就出現(xiàn)了段首空出了“四格”，進(jìn)而導(dǎo)致空出的部分與文章呈現(xiàn)不協(xié)調(diào)，影響稿件的審核。正確的稿件上傳步驟為在登錄后臺(tái)內(nèi)容管理平臺(tái)后在相應(yīng)的市縣動(dòng)態(tài)欄目點(diǎn)擊新增稿件再通過稿件的粘貼或?qū)牒簏c(diǎn)擊一鍵排版再點(diǎn)擊清除段首空格最后點(diǎn)擊保存并發(fā)布就發(fā)布完成了，切忌再調(diào)整其他格式。如圖2 所示。

2.2 在正文段落中間插圖

在報(bào)道的正文段落與段落之間插入相應(yīng)會(huì)議圖片或調(diào)查訪問照片，這是市縣稿件中錯(cuò)誤的排版方法。因?yàn)閷?duì)于上傳發(fā)布在云南防震減災(zāi)網(wǎng)的稿件要求講求精簡(jiǎn)、清晰、明確的原則，重要的是講清楚事件的過程與召開會(huì)議的目的及結(jié)論，讓讀者第一眼就能理解報(bào)道所反應(yīng)的內(nèi)容，切忌文章格式雜亂、花哨，宣傳報(bào)道與論文不同不需要長(zhǎng)篇大論、多彩的圖片來進(jìn)行表現(xiàn)說明其豐富性。報(bào)道的主要表現(xiàn)形式是文本的內(nèi)容，而圖片只是作為附加的表現(xiàn)方式，一般來說一篇文章放1-2 張圖片來說明就行，最好是1 張，且圖片是在文章的文字部分結(jié)束后再插入圖片，并在圖片底部居中位置配上相應(yīng)的文字說明即可。

3 發(fā)布情況統(tǒng)計(jì)

云南防震減災(zāi)網(wǎng)網(wǎng)站從2016年6月正式啟用新系統(tǒng)以來，在稿件的審核及發(fā)布流程中大大縮短了發(fā)布時(shí)間，稿件發(fā)布效率得到明顯提高。為了研究稿件全年發(fā)布情況的完整性，本文選取了2017、2018年稿件的發(fā)布情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

3.1 總體發(fā)布情況

從圖3 州市稿件發(fā)布情況統(tǒng)計(jì)圖中可以看出，2017年與2018年的稿件發(fā)布集中在5月份為最多，且2017年前6 個(gè)月各州市發(fā)布稿件量明顯高于2018年前6 個(gè)月，后半年中忽高忽低，但后半年發(fā)布稿件數(shù)大致相等。而在2017年各月份發(fā)布稿件數(shù)統(tǒng)計(jì)中的3月份明顯高于其他月份，是由于2017年3月12日云南省魯?shù)榭h發(fā)生4.5 級(jí)地震、2017年3月27日云南省漾濞縣發(fā)生5.1 級(jí)地震增加了昭通市及大理州的地震應(yīng)急及科普宣傳內(nèi)容，相應(yīng)的稿件發(fā)布數(shù)量也增多。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，2017年16 個(gè)州市共發(fā)布稿件1592 篇，月均發(fā)布132.7 篇。2018年16 個(gè)州市共發(fā)布稿件1243 篇，月均發(fā)布103.6 篇。稿件發(fā)布總量2017年高于2018年。

3.2 各州市具體發(fā)布情況

在2017年、2018年兩年州市發(fā)布情況統(tǒng)計(jì)如表1、表2 所示。

從表1 可以看出各州市在稿件發(fā)布數(shù)量上，楚雄州、玉溪市、紅河州全年稿件發(fā)布量居前三位，分別為296、295、236 篇，分別占全年州市信息發(fā)布量的18.59%、18.53%、14.8%。而在全年稿件發(fā)布統(tǒng)計(jì)中保山市、文山州及臨滄市的信息發(fā)布量較少，全年發(fā)布總量分別為0、4、8 篇，是16 個(gè)州市中發(fā)布量最少的三個(gè)州市。

通過對(duì)2018年全年稿件發(fā)布的情況統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，在州市稿件中玉溪市、紅河州、曲靖市、楚雄州等州市依然是州市稿件的主要產(chǎn)地，發(fā)布量最少的依然為保山市、文山州及臨滄市。每年的5月份為州市信息稿件的主產(chǎn)月。

綜合16 個(gè)州市兩年內(nèi)稿件發(fā)布情況后，得出州市稿件發(fā)布量占比如圖4 所示：

圖4 各州市稿件發(fā)布量占比圖

從圖4 中可以看出，各州市全年稿件發(fā)布情況中玉溪市、紅河州及楚雄州的稿件發(fā)布量占比分別占到了前三位，為州市稿件的主要來源地。

4 審核不通過原因分析

防震減災(zāi)信息網(wǎng)是政府的門戶網(wǎng)站之一， 涉及震情災(zāi)情等信息服務(wù)， 關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。因此上網(wǎng)信息的編輯和審核非常重要[2]。筆者對(duì)審核不通過的稿件進(jìn)行了總結(jié)，主要有如下幾點(diǎn)：

表1 2017年各州市每月發(fā)布情況統(tǒng)計(jì)表

表2 2018年各州市每月發(fā)布情況統(tǒng)計(jì)表

1）信息文本量小，內(nèi)容空洞。很多州市在上傳稿件信息中沒有經(jīng)過認(rèn)真篩選而將日常工作及日常檢查維護(hù)等工作都籠統(tǒng)上報(bào)，如地震局某某臺(tái)站舉行衛(wèi)生大檢查、安全排查等工作內(nèi)容用很簡(jiǎn)單的幾句話就以報(bào)道的形式上傳，再配上幾張單調(diào)或夸張的圖片。這樣的文章很容易讓審稿者感覺州市地震工作部門在刷存在感，內(nèi)容文本量過少、內(nèi)容空洞沒實(shí)際意義直接審核不通過。

2）信息來源不明確，出處模糊。稿件作者在編寫稿件的過程中總是使用“我市”“我州”或“我縣”地震局等字眼出現(xiàn)在整篇文章中，審稿者讀完整篇文章后卻不知文章的來源出處，這就讓審稿者很難理解活動(dòng)開展或報(bào)道的內(nèi)容是否屬實(shí)，致使文章審核不通過。云南防震減災(zāi)網(wǎng)畢竟是面向公眾的公開網(wǎng)站，使用名稱模糊或則簡(jiǎn)稱及第一人稱編寫的稿件是不符合規(guī)范的。因此，編寫州市稿件的作者一定要寫明開展活動(dòng)的具體單位全稱。

3）專業(yè)術(shù)語解釋不清，用詞不當(dāng)。對(duì)基本的相關(guān)地震概念、專業(yè)術(shù)語等描述是不能出錯(cuò)的，有的撰稿者喜歡用自己的理解去解釋基本地震概念、術(shù)語來籠統(tǒng)替代專家的解釋，有的甚至曲解。這不僅會(huì)引起爭(zhēng)議也會(huì)給地震相關(guān)單位帶來不必要的麻煩。而有的撰稿者由于習(xí)慣問題喜歡使用某領(lǐng)導(dǎo)做了“重要”講話等詞匯，除了國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人以外的領(lǐng)導(dǎo)講話外一般都只使用某領(lǐng)導(dǎo)做了講話等謙辭。所以編寫文稿時(shí)應(yīng)注意基本概念切忌模糊解釋或曲解，勿用詞程度過重。

4）文稿內(nèi)容寫其他單位，只在參與。在州市相關(guān)應(yīng)急單位舉辦活動(dòng)中，地震部門只是作為受邀單位參與活動(dòng)的其中一小部分。而通篇文稿內(nèi)容都是在報(bào)道整個(gè)活動(dòng)的開展情況，報(bào)道其他單位活動(dòng)內(nèi)容，最后只是在文章結(jié)尾寫上地震局某某參加。此種文稿看起來篇幅很大、活動(dòng)內(nèi)容很豐富，配上的圖片看著活動(dòng)排場(chǎng)很大也很精彩，實(shí)際這種活動(dòng)的開展與地震單位的關(guān)系并不是很大，在云南防震減災(zāi)網(wǎng)市縣板塊上報(bào)道相應(yīng)內(nèi)容未免與州市實(shí)際工作的開展不符合，故審核不通過。

5）寫稿時(shí)間拖延過長(zhǎng)，已過實(shí)效性。在活動(dòng)開展完的當(dāng)天內(nèi)，最遲不能超過第二天就應(yīng)該將所要報(bào)道的內(nèi)容上傳至云南防震減災(zāi)網(wǎng)后臺(tái)。而有的稿件在活動(dòng)開展已經(jīng)結(jié)束三天以上時(shí)間了才將文稿上傳，這時(shí)已經(jīng)沒有實(shí)效性，將直接影響審核結(jié)果。報(bào)道文稿講究實(shí)效性，一方面可以反映州市防震減災(zāi)工作的開展情況，另一方面也反映出對(duì)上級(jí)文件精神及指示的重視程度。所以，報(bào)道文稿要使得通過率提高，對(duì)實(shí)效性要高度重視。

6） 相關(guān)涉密活動(dòng)及演練。地震作為突發(fā)類事件，民眾關(guān)注程度較高，對(duì)地震相關(guān)活動(dòng)敏感程度高。因此，在對(duì)地震相關(guān)活動(dòng)開展及演練的過程中要求要高度保密，以免給公眾帶來猜疑和緊張情緒。所以按照要求有關(guān)涉密活動(dòng)是不做宣傳報(bào)道的。

5 結(jié)語

云南省屬于全國(guó)地震多發(fā)省份，也是全國(guó)唯一保留有州(市)縣地震局的省份。加上少數(shù)民族種類最多，復(fù)雜的地理環(huán)境給云南防震減災(zāi)科普工作增加了難度，而云南防震減災(zāi)網(wǎng)又是省內(nèi)唯一的防震減災(zāi)門戶網(wǎng)站，承擔(dān)著省內(nèi)防震減災(zāi)科普宣傳的重任。因此，需要州（市）縣地震相關(guān)單位共同努力來推動(dòng)云南防震減災(zāi)科普工作的開展，對(duì)云南防震減災(zāi)網(wǎng)站的相關(guān)欄目的寫稿要求及規(guī)律要時(shí)刻摸清掌握，努力提高稿件的通過率，進(jìn)而提高工作效率，從而為云南的防震減災(zāi)工作助力。