田 夏
(上海交通大學(xué)教務(wù)處,上海200240)
高校教學(xué)實驗室以培養(yǎng)學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新能力和提高教學(xué)質(zhì)量為核心,是培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的重要場所[1]。高校教學(xué)實驗室建設(shè)投入是國家高等教育投入的重要組成部分,教學(xué)實驗室的建設(shè)質(zhì)量對我國高等教育內(nèi)涵式發(fā)展具有重大影響[2]。
1995年7月原國家教委印發(fā)了關(guān)于高等學(xué)?;A(chǔ)課教學(xué)實驗室評估辦法及評估標(biāo)準(zhǔn)表,全國743所普通高校的4 977個基礎(chǔ)課教學(xué)實驗室完成了自評估工作,2 883個教學(xué)實驗室進(jìn)行了省級評估,2 803個教學(xué)實驗室合格達(dá)標(biāo),各級政府投入資金13.7億元[3]。該次評估體系指標(biāo)包括“體制與管理”“實驗教學(xué)”“儀器設(shè)備”“實驗隊伍”“環(huán)境與安全”“規(guī)章制度”等6個方面39項具體要求。但1995年的考核辦法僅為合格性評估,且指標(biāo)反饋基本是“全或無”的評價,部分指標(biāo)完全依賴專家的主觀評價,全國近5 000余個教學(xué)實驗室的評價顯示通過率高、評審質(zhì)量不佳、缺乏持續(xù)改進(jìn)等弊端。2004年教育部發(fā)布《全面實施2003—2007年教育振興行動計劃》,提出“進(jìn)一步深化高校教學(xué)改革,建設(shè)一批示范教學(xué)基地和基礎(chǔ)課程實驗教學(xué)示范中心”,2005年5月教育部發(fā)布《關(guān)于開展高等學(xué)校實驗教學(xué)示范中心建設(shè)和評審工作的通知》,正式啟動國家級實驗教學(xué)示范中心建設(shè),并對建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、評審指標(biāo)等作出明確規(guī)定[4]。實驗教學(xué)示范中心的評審與考核包含教學(xué)、隊伍、管理、信息化、設(shè)備與環(huán)境、成果與示范六大類指標(biāo),六大類指標(biāo)雖有權(quán)重分布,但在實際評審過程中,各種數(shù)據(jù)完全依賴評審專家的主觀判斷,評審難度較大,也存在評審效率低下的問題。2017年,教育部發(fā)布《關(guān)于提交2017年度國家級實驗教學(xué)示范中心年度考核報告的通知》,要求對全國901個國家級實驗教學(xué)示范中心進(jìn)行“5年定期評估”,但評估方式和具體的評估指標(biāo)并未公布。
由于教學(xué)實驗室以人才培養(yǎng)為目標(biāo),涉及指標(biāo)多元,產(chǎn)出難以量化,導(dǎo)致目前針對教學(xué)實驗室評價的研究較為零散,缺乏系統(tǒng)、操作性強(qiáng)的評價體系[5-6]。僅有的評價指標(biāo)也源自2005年教育部的評價指標(biāo),該評價指標(biāo)操作性不強(qiáng),評定方式完全依據(jù)主觀性評定,缺乏一定的模型支撐。國內(nèi)現(xiàn)有的教學(xué)實驗室評價模型相關(guān)研究也較少:中國石油大學(xué)(華東)物理實驗教學(xué)中心構(gòu)建了面向?qū)W生、教師、實驗技術(shù)人員的多元化定量考核體系,該體系從教學(xué)、科研、成果等多維度對實驗中心進(jìn)行考核,體系全面但完全依賴于考核組評分且評分指標(biāo)較多,操作起來較為困難[7]。湖南省食品科學(xué)技術(shù)實驗教學(xué)示范中心依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)聽課與檢查、學(xué)校和學(xué)院督導(dǎo)團(tuán)聽課、學(xué)生對實驗課的意見反饋、同行教師聽課與評議、教學(xué)文件檢查進(jìn)行評估,該評價方式局限于教學(xué)層面,體系性尚有欠缺[8]??茖W(xué)合理的教學(xué)實驗室評價體系有助于激發(fā)各實驗室人才培養(yǎng)動力,并解決高校教學(xué)實驗室考核評價的實際問題。
將目標(biāo)層A進(jìn)行分解,分解為若干準(zhǔn)則層B(1級指標(biāo)),再以準(zhǔn)則層為目標(biāo)分解實施層C(2級指標(biāo))的各項因素指標(biāo),構(gòu)建評價體系。結(jié)合教育部對教學(xué)實驗室的考核要求并結(jié)合多位實驗實踐教學(xué)專家意見,采用德爾菲法,依據(jù)客觀性、科學(xué)性、代表性的原則,制定準(zhǔn)則層指標(biāo)(1級指標(biāo))6項、實施層指標(biāo)(2級指標(biāo))19項,評價體系如圖1、表1所示。
圖1 高校教學(xué)實驗室評價體系
表1 教學(xué)實驗室評價指標(biāo)分解
層次分析法(AHP,Analytic Hierarchy Process)是由美國運(yùn)籌學(xué)家發(fā)明的一種科學(xué)決策的方法,將復(fù)雜的目標(biāo)層進(jìn)行分解,通過一系列的比較評判確定各評價指標(biāo)重要性的量度,具有較好的數(shù)學(xué)模型支持,廣泛用于科學(xué)決策、系統(tǒng)規(guī)劃、考核評估等多個領(lǐng)域,該方法的優(yōu)勢在于能明確準(zhǔn)則層與目標(biāo)層的關(guān)系以及確定各評價指標(biāo)權(quán)重[9-10]。
熵的概念最早由Clausius于1865年提出,之后信息論之父C.E.Shannon在1948年將熵的概念引入信息領(lǐng)域,利用“信息熵”作為衡量信息紊亂程度的測度。熵的概念從宏觀上反映了系統(tǒng)在微觀狀態(tài)下的不確定性程度,熵權(quán)法是一種客觀賦權(quán)的方法,通過客觀排序真實反映指標(biāo)的實際情況,根據(jù)各項指標(biāo)的差異程度,利用信息熵對各指標(biāo)初步給定的權(quán)重調(diào)整實現(xiàn)動態(tài)賦權(quán)、確定權(quán)重,優(yōu)點(diǎn)是不受主觀因素的干擾,對系統(tǒng)的評價較為公正客觀,同時較為簡便[11]。
層次分析法與熵權(quán)法聯(lián)合使用多應(yīng)用于工程、金融等領(lǐng)域的評價模型中[12-15]。研究將層次分析法與熵權(quán)法結(jié)合使用,構(gòu)建混合評價模型應(yīng)用于教學(xué)實驗室評價。由于1級指標(biāo)較少且較為固定,參考教育部對于教學(xué)實驗室的明確要求和考核導(dǎo)向,準(zhǔn)則層對目標(biāo)層(1級指標(biāo))權(quán)重宜采用層次分析法,由各實驗實踐教學(xué)專家參考教育部分類要求確定;目標(biāo)層(1級指標(biāo))內(nèi)涵豐富,實施層指標(biāo)(2級指標(biāo))較多且變化性較強(qiáng),宜采用熵權(quán)法動態(tài)篩選各項2級指標(biāo)數(shù)據(jù)取得,具有可調(diào)整、效率高、易操作、避免主觀性的優(yōu)點(diǎn),可以高效大批量實施評價。本研究中,準(zhǔn)則層對目標(biāo)層(1級指標(biāo))權(quán)重確定采用層次分析法賦權(quán),措施層對準(zhǔn)則層(2級指標(biāo))權(quán)重采用熵權(quán)法賦權(quán),最后結(jié)合準(zhǔn)則層和實施層運(yùn)算得出各實驗教學(xué)示范中心評分。
(1)確定要素集。U 為目標(biāo)層,U1,U2,…,Um代表1級指標(biāo),為準(zhǔn)則層;U11,U12,…,Umn代表2級指標(biāo),為實施層。
將目標(biāo)層U分解為準(zhǔn)則層,準(zhǔn)則層分解為實施層:
根據(jù)評價體系通過目標(biāo)分解,實驗教學(xué)示范中心準(zhǔn)則層為U1~Umm項。m項準(zhǔn)則層分別分解為若干實施層。
(2)構(gòu)建判斷矩陣。使用成對比較和專家咨詢法來構(gòu)造判斷矩陣,A =(aij)m×m,比較1級指標(biāo)Um之間的相對重要性,標(biāo)度值由Saaty的1~9值法決定。
(3)一致性檢驗與一級指標(biāo)權(quán)重確定。通過計算可得出各一級指標(biāo)的權(quán)重wi,i= {1,2,…,m},帶有偏差的最大特征值為λmax。計算一致性指標(biāo)CI,CI=(λmax-m)/(m -1),式中m 為一致性矩陣具有的最大特征值。
一致性比率指標(biāo)為CR=CI/RI,RI為判斷矩陣的平均隨機(jī)一致性指標(biāo),當(dāng)CR<0.1時,認(rèn)為層次分析排序的結(jié)果有滿意的一致性,即權(quán)數(shù)的分配是合理的。剔除未通過一致性檢驗(CR≥0.1)的判斷矩陣,采用權(quán)重算術(shù)平均法綜合各位專家意見,計算準(zhǔn)則層對目標(biāo)層U(1級指標(biāo))的權(quán)重集合。
(1)構(gòu)建原始化矩陣和標(biāo)準(zhǔn)矩陣。每一1級指標(biāo)下的所有2級指標(biāo)采用熵權(quán)法進(jìn)行判定。在某個1級指標(biāo)下,n個2級指標(biāo),p個被評價對象,構(gòu)建原始化矩陣和標(biāo)準(zhǔn)矩陣:
對判斷矩陣B=(bij)p×n進(jìn)行歸一化處理,歸一化后的標(biāo)準(zhǔn)矩陣:
(2)計算信息熵。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)矩陣B′= (bij′)p×n,計算各指標(biāo)的熵值,熵值用Ej表示,Ej=-bijln bij/ln n,j= {1,2,…,n}。
(3)計算實施層對準(zhǔn)則層(2級指標(biāo))熵權(quán)。得到第i個1級指標(biāo)下面的2級指標(biāo)的權(quán)重為
綜合1級指標(biāo)權(quán)重、2級指標(biāo)權(quán)重,計算出各評價對象各最終的考核評價值
其中,l= f(i,j,p),表示標(biāo)準(zhǔn)化矩陣B′中第p 個中心第i個1級指標(biāo)下第j個2級指標(biāo)對應(yīng)的元素值。
我校共有本科實驗教學(xué)實驗室32個,分布在20個院系,承擔(dān)全校本科生實驗實踐教學(xué)任務(wù),其中9個大型教學(xué)實驗室(中心)承擔(dān)了全校70%的實驗實踐教學(xué)任務(wù)(約120萬人時),體量上具有一定的代表性。同時9個大型教學(xué)實驗室(中心)基本涵蓋了理科(物理、化學(xué))、工科(機(jī)械、電子、工程訓(xùn)練、工程力學(xué)、材料)、生命科學(xué)(生命、農(nóng)業(yè))學(xué)科,也具備一定的學(xué)科代表性。通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計和深度訪談,對所需的19項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集,根據(jù)2017年各教學(xué)實驗室的數(shù)據(jù),采用層次分析法-熵權(quán)法混合評價模型進(jìn)行實證。
2.1.1 采用層次分析法,確定1級指標(biāo)的權(quán)重
根據(jù)構(gòu)建的指標(biāo)體系,確定各1級指標(biāo)權(quán)重判斷矩陣。本研究采用專家訪談(德爾菲法),收集8位教學(xué)實驗室主任和實踐教學(xué)專家對指標(biāo)權(quán)重判斷的問卷調(diào)查與實際建議,采用層次分析法對判斷矩陣進(jìn)行數(shù)據(jù)處理?,F(xiàn)以其中1位專家的判斷為例說明,依據(jù)該專家經(jīng)驗判斷得出教學(xué)實驗室評價1級指標(biāo)的判斷矩陣(見表2)。
表2 某一位專家的判斷矩陣
*矩陣中數(shù)字越大,說明行要素比列要素越重要,最大數(shù)字為9;最小數(shù)字為1,表示同等重要。倒數(shù)表示相對不重要程度,其中1/9表示最不重要。
矩陣歸一化處理后計算1級權(quán)重為
(0.030,0.133,0.251,0.462,0.062,0.062)
進(jìn)行一致性檢驗
所有8位專家判斷矩陣均通過一致性檢驗,最終對選取的8位專家的指標(biāo)權(quán)重值進(jìn)行算術(shù)平均值計算1級權(quán)重。
2.1.2 采用熵權(quán)法,確定2級指標(biāo)權(quán)重
根據(jù)熵權(quán)法,計算各1級指標(biāo)下若干2級指標(biāo)的熵權(quán)原始數(shù)據(jù)矩陣(bij)p×n,再經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理,標(biāo)準(zhǔn)化的熵權(quán)矩陣(bij′)p×n。計算9 個評價對象,實驗環(huán)境1級指標(biāo)下3 項2 級指標(biāo)的熵權(quán)矩陣(bij′)9×3(見表3)。
計算實驗環(huán)境1級指標(biāo)下3項2級指標(biāo)的信息熵Ej,Ej為(0.569,0.769,0.771)。
最后,計算得到該1級指標(biāo)下各個2級指標(biāo)的權(quán)重(0.486,0.260,0.254)。類似地可以得到其他5 個1級指標(biāo)下的各項2級評價指標(biāo)權(quán)重。
2.1.3 綜合1級指標(biāo)、2級指標(biāo)權(quán)重計算評價得分
綜合1級指標(biāo)權(quán)重、2級指標(biāo)權(quán)重,得出教學(xué)實驗室考核指標(biāo)總權(quán)重(見表4)。
結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)B′,計算出各評價對象最終考核得分Sp(見表5)。
表3 實驗環(huán)境1級指標(biāo)下3項2級指標(biāo)的熵權(quán)矩陣bij′
表4 教學(xué)實驗室考核指標(biāo)體系與權(quán)重
2.2.1 整體結(jié)論與分析
評價體系在實際操作中可以給每一所教學(xué)實驗室具體綜合評價,對參評對象進(jìn)行總體排序,同時也能給出各評價維度的評價意見和各教學(xué)實驗室需要進(jìn)一步提升的方向。以電子電工實驗中心評價結(jié)果為例,電子電工實驗中心在9個被評價的教學(xué)實驗室中排序第二,各項指標(biāo)均高于均值,其中教學(xué)服務(wù)、信息化開放對整體評價貢獻(xiàn)度較大,但師資保障和教學(xué)成果兩個維度處于整體中等水平,有進(jìn)一步提升空間(見圖2)。
表5 教學(xué)實驗室綜合評價表
圖2 評價分析反饋結(jié)果圖
2.2.2 1級指標(biāo)評價分析
根據(jù)層次分析法的1級指標(biāo)評價與權(quán)重分布,發(fā)現(xiàn)專家對于教學(xué)服務(wù)、師資保障、實驗環(huán)境3個維度較為關(guān)注,這3個維度構(gòu)成教學(xué)實驗室的保障性指標(biāo);對于成果與研究、信息化開放、示范輻射作用關(guān)注度和權(quán)重分配較弱,這3個因素構(gòu)成教學(xué)實驗室的激勵性指標(biāo)。我國處于高等教育大眾化時期,教學(xué)實驗室的基本軟硬件(保障性指標(biāo))對于教學(xué)實驗室作用基礎(chǔ),成果與研究、信息化開放、示范輻射作用(激勵性指標(biāo))未來的作用將逐步提升,同樣指標(biāo)體系作為一個開放的體系,也可以依據(jù)不同時期對教學(xué)實驗室的不同定位和不同要求進(jìn)行權(quán)重調(diào)整。
2.2.3 2級指標(biāo)評價分析
基于熵權(quán)法的2級指標(biāo)評價可以給予各被評價對象診斷性分析,確定各被評價對象后續(xù)質(zhì)量提升的方式。以整體排序第一的被評價對象——工程訓(xùn)練中心為例,在1級指標(biāo)“成果與研究”上落后于其他教學(xué)實驗室,通過分析2級指標(biāo)評分發(fā)現(xiàn),該中心在教學(xué)論文、教學(xué)成果上存在較大不足,也是制約該中心后續(xù)進(jìn)一步發(fā)展的“短板要素”。
(1)與評價要求結(jié)合緊密。本評價體系指標(biāo)和1級權(quán)重的確定由實驗實踐教學(xué)專家參考教育部相關(guān)規(guī)章和要求完成,可以保證評價體系的評價指標(biāo)與教育部的指導(dǎo)性要求相結(jié)合,具有一定的規(guī)范性,可以滿足考核主體的考核目標(biāo)。同時層次分析法相較于傳統(tǒng)的指標(biāo)權(quán)重確定方法,更具有專業(yè)性和科學(xué)性。
(2)考核評價的效率性。效率性是實行大范圍、大規(guī)模考核的重要考慮因素,高效率低成本的考核評價體系可以大幅度節(jié)省人力物力。近20項2級指標(biāo)使用熵權(quán)法完全基于各教學(xué)實驗室數(shù)據(jù)客觀評價,對評價多數(shù)量的教學(xué)實驗室具有很強(qiáng)的優(yōu)勢,同時也能兼顧數(shù)據(jù)統(tǒng)計周期問題,避免實際評價實施過程中專家再度主觀介入,省時省力。
(3)動態(tài)性與開放性。層次分析法的指標(biāo)權(quán)重確定是一個動態(tài)的過程,根據(jù)不同“成長周期”的教學(xué)實驗室,考核的側(cè)重點(diǎn)和要求不同,層次分析法的動態(tài)性解決了傳統(tǒng)的僵化考核體系的弊端。熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重具有較好的開放性,各2級指標(biāo)數(shù)量可以隨著評價要求增加和動態(tài)調(diào)整,但并不降低評價的效率。
(4)持續(xù)改進(jìn)性。考核評價的基本作用在于質(zhì)量提升和糾偏,基于層次分析法與熵權(quán)法的評價體系能明確判斷被評價對象各考核指標(biāo)高低,便于評價者及時反饋給被評價對象,避免傳統(tǒng)評價體系缺失持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)的弊端。同時評價模型可以在各1級、2級指標(biāo)維度篩選出“榜樣標(biāo)桿”,更適合教學(xué)實驗室對標(biāo)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化制定。
(1)差異化實驗室的評價不完善。本評價體系對于評價不同層次、不同學(xué)科的教學(xué)實驗室區(qū)分度不夠,不能完全體現(xiàn)差異化評價。后續(xù)可以考慮針對不同類型、不同學(xué)科的教學(xué)實驗室賦予不同的1級指標(biāo)權(quán)重,以適應(yīng)不同學(xué)科類別教學(xué)實驗室的考核評價。
(2)科學(xué)考評的維度有待提升。2級指標(biāo)的熵權(quán)法判定完全基于客觀數(shù)據(jù)進(jìn)行相對性評價,絕對性評價有所缺失,且不同年度的評價數(shù)值缺乏縱向可比性。此外,評價中僅參考客觀數(shù)據(jù)無法鑒別數(shù)據(jù)的真實性,也無法進(jìn)行多方位多角度評價。本評價體系適合大規(guī)模、大范圍的初步評價,復(fù)評和精細(xì)化評價還需要與專家主觀評價結(jié)合起來,使評價更為有效。