移動網(wǎng)絡“四世同堂”運營商減頻退網(wǎng)有多難

齊旭

隨著5G商用部署的提速，2G、3G、4G、5G“四世同堂”的局面，為運營商的網(wǎng)絡運維、站點資源利用帶來諸多挑戰(zhàn)，適當?shù)摹皵嗌犭x”已十分必要。目前，各國運營商已經(jīng)啟動“2G/3G減頻退網(wǎng)”工作;今年5月，工信部首次正式提出實施2G/3G退頻和遷移轉網(wǎng);近日，3GPP宣布正式關閉此前負責研究2G、3G無線功能的RAN6工作組，這意味著在標準開發(fā)層面上，“2G/3G退頻”勢在必行。

2G/3G減頻退網(wǎng)箭在弦上，隨著我國相關政策的不斷推動，運營商的減頻退網(wǎng)工作正在如期開展。那么，該如何保障2G/3G減頻退網(wǎng)和業(yè)務遷移順利進行？目前運營商的進展如何？還將面臨哪些困難？

減頻退網(wǎng)時機已經(jīng)成熟

與4G/5G相比，2G/3G在資源占用、技術指標、運維成本等方面的不足逐步凸顯。對于全球運營商而言，2G/3G/4G/5G四網(wǎng)并存的局面，給5G商用化進程帶來一定程度的阻礙。

今年7月，3GPP在RAN#88e全體會議上宣布正式關閉負責研究2G和3G無線功能的RAN6工作組。這意味著，2G和3G技術將不再開發(fā)，業(yè)界呼吁多年的2G/3G減頻退網(wǎng)一事，在國際標準組織的標準開發(fā)層面上已經(jīng)不再留有后路，移動通信行業(yè)將全面進入新紀元。

2G/3G為何耍退出歷史舞臺？中國聯(lián)通研究院技術委員會主任嚴斌峰在接受《中國電子報》記者采訪時表示，這要從技術與資源、網(wǎng)絡建設和運維等角度說起。技術和資源占用方面，相對于已經(jīng)服務了全球二三十年的2G/3G舊技術制式，4G/5G單位比特成本更低、網(wǎng)絡速率更快、業(yè)務創(chuàng)新可能性明顯更多;低效的2G/3G尚占據(jù)著不少優(yōu)質頻譜，2G/3G減頻退網(wǎng)可以將原有使用的稀缺頻段和寶貴資源騰挪出來;網(wǎng)絡建設方面，不同網(wǎng)絡以及不同廠商的設備占據(jù)有限的基礎設施資源，比如機房與天面空間、供電容量、傳輸帶寬等，使得建設方案編制難度大，設備選型與組合十分復雜;維護方面，四網(wǎng)并行帶來繁重的維護工作量，同時因為系統(tǒng)構成復雜，一旦出現(xiàn)問題，定位流程長、排查環(huán)節(jié)多、解決起來往往牽一發(fā)而動全局。

2G/3G減頻退網(wǎng)可以使運營商將更多精力放在更有價值的4G/5G網(wǎng)絡建設上來。

相關政策逐漸明朗，同樣在很大程度上推動了2G/3G的減頻退網(wǎng)的進程。2019年10月，工信部提出，我國移動通信網(wǎng)絡2G、3G退網(wǎng)的條件已經(jīng)逐漸成熟。今年5月，工信部辦公廳正式發(fā)布了《關于深入推進移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知》，首次以公開發(fā)文形式正式提出2G/3G遷移轉網(wǎng)，明確在保障存量物聯(lián)網(wǎng)終端網(wǎng)絡服務水平的同時，引導新增物聯(lián)網(wǎng)終端不再使用2G/3G網(wǎng)絡，推動存量2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務向NB-IoT/4G（Cat.l）/5G網(wǎng)絡遷移。做好打“持久戰(zhàn)”的準備

全球范圍內的2G/3G退網(wǎng)正在進行，各個國家根據(jù)自身對通信網(wǎng)絡的需求給出了各自的時間表。以德國為例，德國沃達豐、德國電信都在積極推動2G/3G退網(wǎng)。德國沃達豐此前宣布將于2021年6月30日前徹底關閉3G （UMTS）網(wǎng)絡，以騰退3G頻率資源，重耕給更高效率的4G LTE使用。今年6月12日，韓國科學和信息通信技術部正式批準韓國運營商SK Telecom逐步停止2G CDMA通信服務。

我國的三大運營商目前尚未正式給出2G/3G減頻退網(wǎng)的時間表和路線圈，但從運營商的動作來看，2G/3G減頻退網(wǎng)已經(jīng)在持續(xù)推進中，各方面工作在不影響用戶服務和體驗基礎上進行。

公開資料顯示，中國聯(lián)通從2018年起開始全面推進2G客戶向4G網(wǎng)絡的消費升級工作，將采取免費更換手機卡、贈送體驗流量、優(yōu)惠購機等多種優(yōu)惠措施，協(xié)助現(xiàn)有2G客戶升級為4G網(wǎng)絡。今年4月，中國聯(lián)通稱年內將分區(qū)域推進2G/3G減頻退網(wǎng)，降低網(wǎng)絡運營成本，重耕頻譜資源;中國移動自2019年3月起開始分區(qū)域注銷TD-SCDMA基站;中國電信將加快NB-IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）、4G、5G等新型網(wǎng)絡的應用。自今年6月起，中國電信云南公司逐步關閉3G-EVDO數(shù)據(jù)業(yè)務。同時建議還在使用3G-EVDO數(shù)據(jù)業(yè)務的用戶選擇服務更優(yōu)的4G、5G數(shù)據(jù)業(yè)務，盡快到電信營業(yè)廳更換升級手機卡或終端。

截至2019年底，2G/3G基站總數(shù)約為284萬個，占總基站數(shù)約34%。涉及大規(guī)模用戶和應用的遷移，要做好2G、3G大規(guī)模減頻退網(wǎng)這場“持久戰(zhàn)”的準備。據(jù)了解，減頻退網(wǎng)工作主要是由運營商來執(zhí)行，回顧此前1G和小靈通的退網(wǎng)經(jīng)歷，很多時候還會涉及多家運營商之間的協(xié)調和配合，也就是說，運營商具有共同的目標就顯得極其重要。此外，市場化的方式是減頻退網(wǎng)推進的核心手段。這個過程需要充分發(fā)揮市場手段的作用，以更優(yōu)質的服務、更低廉的價格以及對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的宣傳，處理好用戶關系，并引導用戶停止使用舊服務。NB-IoT、Cat.1承載業(yè)務遷移

據(jù)了解，2G/3G減頻退網(wǎng)工作大致分為三步：第一步是引導新增用戶不再使用2G/3G;第二步是推動現(xiàn)有存量2G/3G用戶遷移到4G/5G網(wǎng)絡;第三步才是徹底的完成退網(wǎng)。解決2G/3G之前所承載的業(yè)務遷移問題，是減頻退網(wǎng)工作中的核心任務。

之前分配給運營商2G/3G頻譜已經(jīng)被逐步壓縮，現(xiàn)有的2G/3G網(wǎng)絡是一個薄覆蓋的網(wǎng)絡，用于維持用戶基本的通信服務。然而，2G/3G網(wǎng)絡仍然承載著超過3億的手機用戶和遠高于手機用戶數(shù)量的中低速率物聯(lián)網(wǎng)用戶，在語音和物聯(lián)業(yè)務方面發(fā)揮余熱。公開數(shù)據(jù)顯示，從2015年底到2019年底，國內蜂窩物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)從1億增長到了10.3億，其中九成為2G、3G物聯(lián)網(wǎng)連接。

今年5月，工信部明確指出要引導新增物聯(lián)網(wǎng)終端不再使用2G/3G網(wǎng)絡，推動存量2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務向NB-IoT/4G（ Cat.l）網(wǎng)絡遷移。

在2G/3G退出江湖之際，NB-IoT和Cat.l是否已經(jīng)具備了業(yè)務遷移的成熟條件？嚴斌峰表示，大規(guī)模接人、無線帶寬窄、傳輸速率低、語音需求弱正是物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的共同特征，NB-IoT技術體制正是為此而設計，而Cat.l與現(xiàn)有的4G網(wǎng)絡完全兼容，無需針對基站進行軟硬件的升級?？梢哉f，NB-IoT和Cat.l均已具有相應的標準規(guī)范和關鍵技術指標，能夠滿足物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務要求。在業(yè)務遷移時，新增中低速率物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務將通過NB-IoT和Cat.l網(wǎng)絡承載，不再接人2G/3G網(wǎng)絡;如果業(yè)務所在屬地還沒有形成NB-IoT接入能力，則有針對性的點對點開展NB-IoT網(wǎng)絡建設。

賽迪智庫無線電管理研究所研究員滕學強向《中國電子報》記者表示，對于存量和增量的物聯(lián)網(wǎng)用戶來說，需要提供優(yōu)質的遷移和替代方案，這一方案不僅僅耍在網(wǎng)絡連接等技術維度上形成優(yōu)勢，還要在遷移成本和價格方面全方位相對2G/3G形成優(yōu)勢，這關鍵在于芯片和模組量產(chǎn)推出后形成的規(guī)模效應。

NB-IoT芯片產(chǎn)業(yè)化功能細分表現(xiàn)愈發(fā)強勁，模組價格隨著市場競爭中不斷壓縮形成優(yōu)勢。嚴斌峰表示，NB-IoT芯片在IP授權、芯片設計、協(xié)議棧開發(fā)等方面服務規(guī)模擴大，涌現(xiàn)出了一批有實力的初創(chuàng)企業(yè)?？傮w趨勢上，NB-IoT芯片向高集成度、低成本方向發(fā)展，NB-IoT模組向小尺寸、具備主控功能、低成本方向發(fā)展。隨著市場競爭不斷加劇，9.9元的模組已經(jīng)上市，已經(jīng)低于2G模組的價格，極大地推動了NB-IoT產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展。天翼物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司實驗室及行業(yè)研究總監(jiān)王志成在接受《中國電子報》記者采訪時表示，隨著更多模組廠商加入進來，Cat.l模組價格不斷被拉低，目前市場上的Cat.l魔族的價格有可能繼續(xù)下降，加上運營商的補貼，實際成本同2G/3G模組相差不大，已經(jīng)具有規(guī)?；瘧脳l件，但未來還耍繼續(xù)在“性價比”上下功夫。