試論我國(guó)應(yīng)急精神文化 對(duì)“新冠肺炎抗疫”的作用和影響

李仲良　盧芳革

【摘 要】應(yīng)急精神文化是應(yīng)急文化組成部分，在應(yīng)急危機(jī)管理過(guò)程中屬于意識(shí)形態(tài)和精神層面的價(jià)值體系，在應(yīng)急工作中具有導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵(lì)功能、規(guī)范功能。應(yīng)急精神文化在“新冠肺炎抗疫”中發(fā)揮了動(dòng)員、組織、激勵(lì)、鼓舞全國(guó)人民同舟共濟(jì)、共同抗疫的作用，為形成中國(guó)力量、中國(guó)規(guī)模、中國(guó)速度、中國(guó)效率提供了精神支柱。

【關(guān)鍵詞】應(yīng)急精神文化;新冠肺炎抗疫;作用

【中圖分類(lèi)號(hào)】D63 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2020）08-0217-03

2020年初，一場(chǎng)突如其來(lái)的新型冠狀病毒肺炎疫情席卷中國(guó)，給廣大人民群眾的生命和健康帶來(lái)了嚴(yán)重傷害。在危機(jī)面前，以“中國(guó)精神”為核心的應(yīng)急精神文化發(fā)揮了重要作用，使我們能夠迅速形成中國(guó)力量、中國(guó)規(guī)模、中國(guó)速度、中國(guó)效率抗擊疫情。但是我們也看到一些不和諧精神現(xiàn)象，給整個(gè)抗疫工作帶來(lái)不利影響?？梢?jiàn)，重視應(yīng)急精神文化建設(shè)并把它提上重要議程是新時(shí)代發(fā)展的必然要求。

1 應(yīng)急精神文化的內(nèi)涵、特征和功能

應(yīng)急文化指的是個(gè)人、組織及社會(huì)防范與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件過(guò)程中在物質(zhì)、精神、制度和行為等維度所呈現(xiàn)出的存在樣態(tài)、思維特征和行為方式。應(yīng)急文化主要包括應(yīng)急物質(zhì)文化、應(yīng)急精神文化、應(yīng)急制度文化、應(yīng)急行為文化4種文化形態(tài)，4種文化形態(tài)相互依存、相互作用，共同構(gòu)成應(yīng)急文化的有機(jī)整體。

1.1 應(yīng)急精神文化的內(nèi)涵和特征

（1）應(yīng)急精神文化的內(nèi)涵。應(yīng)急精神文化是指在應(yīng)急危機(jī)管理過(guò)程中屬于意識(shí)形態(tài)和精神層面的價(jià)值體系，包括公眾的安全觀(guān)念、思維方式等主觀(guān)因素，屬于應(yīng)急文化體系構(gòu)架中的核心部分，深刻反映著公眾對(duì)于危機(jī)應(yīng)對(duì)的重視程度和危機(jī)意識(shí)，它包括應(yīng)急哲學(xué)、應(yīng)急理念、應(yīng)急工作宗旨、應(yīng)急價(jià)值觀(guān)、應(yīng)急倫理等內(nèi)容，是應(yīng)急意識(shí)形態(tài)的總和。不同國(guó)家、不同社會(huì)有不同的應(yīng)急精神文化。

（2）我國(guó)應(yīng)急精神文化的特征。首先，應(yīng)急精神文化是一種“人民至上”的人本文化。“一切為了人民”是我黨的初心和宗旨，也是我國(guó)應(yīng)急工作和應(yīng)急精神文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，要求我們的應(yīng)急事業(yè)和應(yīng)急工作必須把人民利益放在首位。其次，應(yīng)急精神文化是一種生命至上的責(zé)任文化。生命至上是“人民至上”的重要體現(xiàn)，也是國(guó)家、企事業(yè)單位和個(gè)人責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。從黨和國(guó)家層面看，保護(hù)全體人民群眾生命安全作為黨和國(guó)家的重要使命;從企業(yè)單位層面看，保護(hù)人民群眾生命安全是企業(yè)的第一責(zé)任;從個(gè)人層面看，保護(hù)自己和他人生命安全是職業(yè)操守也是社會(huì)責(zé)任。再次，應(yīng)急精神文化是一種遵循規(guī)律的科學(xué)文化。這要求我們?cè)趹?yīng)急工作必須充分利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)解決應(yīng)急面臨的重大難題，做到科學(xué)預(yù)防、科學(xué)應(yīng)對(duì)、科學(xué)救援，不信謠不傳謠，提高應(yīng)對(duì)工作的科學(xué)性和實(shí)效性。最后，應(yīng)急精神文化是一種追求公平正義善良的倫理文化，要求我們?cè)跒?zāi)難面前，所有生命都一律平等，每個(gè)人的生存權(quán)、隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等都應(yīng)該得到公平對(duì)待和必要的人道主義援助。

1.2 應(yīng)急精神文化的功能

（1）應(yīng)急精神文化的導(dǎo)向功能。應(yīng)急精神文化的功能是指它對(duì)引導(dǎo)應(yīng)急救援工作具有方向性的指導(dǎo)作用。在我國(guó)這種導(dǎo)向作用體現(xiàn)在國(guó)家、企業(yè)單位、個(gè)人3個(gè)層面：從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，直接影響我國(guó)確定“以人民為中心、一切為了人民”為核心的應(yīng)急工作理念、應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急工作體系、應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備等，更有效地在國(guó)家層面動(dòng)員一切力量投入應(yīng)急工作;從企業(yè)單位層面來(lái)說(shuō)，直接影響企業(yè)單位確定“安全第一、生命至上”為核心的企業(yè)理念、企業(yè)責(zé)任、安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)、企業(yè)安全工作制度和機(jī)制等，確保安全生產(chǎn);從個(gè)人層面來(lái)說(shuō)，引導(dǎo)人民群眾樹(shù)立安全意識(shí)、應(yīng)急意識(shí)，做好安全生產(chǎn)和個(gè)人保護(hù)。

（2）應(yīng)急精神文化的凝聚功能。我國(guó)的應(yīng)急精神文化作為建立在全體人民信仰之上的共同價(jià)值觀(guān)，在危機(jī)發(fā)生和應(yīng)急救援時(shí)，可以自覺(jué)形成“萬(wàn)眾一心、眾志成城、團(tuán)結(jié)一致、共同抗擊”的高度凝聚力和向心力，使陷入危機(jī)的人民群眾看到希望，對(duì)黨和政府有強(qiáng)烈的信任感和歸屬感，有效克服恐懼和慌亂，樹(shù)立戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心和決心，從而自覺(jué)聽(tīng)從指揮、服從安排，并同心協(xié)力主動(dòng)參與應(yīng)急工作，形成強(qiáng)大的“中國(guó)力量”。

（3）應(yīng)急精神文化的激勵(lì)功能。我國(guó)的應(yīng)急精神文化是中國(guó)精神的重要組成部分，其基礎(chǔ)是社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)及反映全體人民安全和諧的共同社會(huì)價(jià)值和社會(huì)理想，是激勵(lì)全體人民為之奮斗的強(qiáng)大精神支柱。在面臨危機(jī)的時(shí)候，通過(guò)黨員先鋒作用、專(zhuān)業(yè)人員主導(dǎo)作用、志愿者積極作用等榜樣力量，自發(fā)激勵(lì)廣大人民群眾正確認(rèn)識(shí)使命，積極應(yīng)對(duì)危機(jī)和參與應(yīng)急救援工作，以確保應(yīng)急救援工作保持一種旺盛的精神狀況。

（4）應(yīng)急精神文化的規(guī)范功能。我們知道新時(shí)代經(jīng)濟(jì)多元化導(dǎo)致文化和價(jià)值觀(guān)的多元化，在危機(jī)時(shí)刻人們有不同的需求和訴求。應(yīng)急精神文化的規(guī)范功能表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是危機(jī)來(lái)臨時(shí)，能夠使全社會(huì)很快形成共同應(yīng)急價(jià)值觀(guān)，心往一處想、力往一處使，讓廣大人民群眾自覺(jué)遵守應(yīng)急行為規(guī)范，按照應(yīng)急工作規(guī)范和要求辦事，克服遭遇危機(jī)時(shí)產(chǎn)生的慌亂、混亂和雜亂無(wú)章，確保應(yīng)急救援工作有條不紊地開(kāi)展，提升整個(gè)社會(huì)的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。二是應(yīng)急準(zhǔn)備的常態(tài)下，應(yīng)急精神文化要求我們根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生演化規(guī)律，規(guī)范制定法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范進(jìn)行安全生產(chǎn)、應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制等，保證應(yīng)急工作的科學(xué)性、實(shí)效性、針對(duì)性。

2 應(yīng)急精神文化在“新冠肺炎抗疫”的作用

在應(yīng)急文化中，應(yīng)急精神文化處于支配地位，它從意識(shí)形態(tài)深層對(duì)應(yīng)急預(yù)防與危機(jī)治理過(guò)程產(chǎn)生深刻的影響，體現(xiàn)了政府、企業(yè)單位和人民群眾的應(yīng)急文化的價(jià)值導(dǎo)向，在整個(gè)“新冠肺炎抗疫”中，應(yīng)急精神文化顯示了不可或缺的重要作用。

2.1 “人民至上”——沖鋒號(hào)響徹神州

心中裝著人民，秉承“一切為了人民、全心全意為人民服務(wù)”初心和理念，就能為人民群眾的生命安全和健康福祉不惜一切代價(jià)，傾盡全力。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，黨中央高度重視，習(xí)近平總書(shū)記親自部署、親自指揮，始終把疫情防控工作做為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“必須牢記人民利益高于一切”。從各地緊急行動(dòng)紛紛啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)機(jī)制，到各有關(guān)部門(mén)緊急馳援武漢共同抗擊疫情;從組織各方力量開(kāi)展防控，到壓實(shí)屬地防控責(zé)任、強(qiáng)化防控措施落實(shí);從全力救治患者，到及時(shí)發(fā)布疫情信息、全國(guó)迅速形成聯(lián)防聯(lián)控體系，都充分體現(xiàn)了我們黨一切為了人民的情懷與擔(dān)當(dāng)。

2.2 生命至上——打響“武漢保衛(wèi)戰(zhàn)”為重點(diǎn)的全國(guó)抗疫人民戰(zhàn)爭(zhēng)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“人民群眾生命安全和身體健康始終是第一位的”。為了14億中國(guó)人民的生命安全，2020年大年初一，總書(shū)記親自主持中央政治局常委會(huì)議，明確“四個(gè)集中”原則;緊接著總書(shū)記又親臨北京防疫第一線(xiàn)調(diào)研指導(dǎo)，明確要求對(duì)患者“應(yīng)收盡收”“應(yīng)治盡治”，打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，果斷吹響了全國(guó)抗疫人民戰(zhàn)爭(zhēng)和“武漢保衛(wèi)戰(zhàn)”的沖鋒號(hào)，一場(chǎng)與時(shí)間和生命賽跑的戰(zhàn)斗迅速在神州大地展開(kāi)，一架架專(zhuān)機(jī)、一趟趟專(zhuān)列、一支支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍星夜兼程，都往同一個(gè)方向和地點(diǎn)鏗鏘前行，數(shù)萬(wàn)醫(yī)護(hù)人員急速聚集武漢和湖北，大量應(yīng)急物質(zhì)源源不斷支援前線(xiàn)。10 d建成武漢火神山醫(yī)院，9 h建成專(zhuān)用氣象站，60 h完成施工圖，5 d全部完成現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地平整和回填，水電暖通、機(jī)電設(shè)備等材料全面到位，8 d完成電力工程施工順利通電，10 d交付使用。一項(xiàng)項(xiàng)中國(guó)紀(jì)錄、一個(gè)個(gè)中國(guó)速度的背后，是生命至上、人民利益高于一切的信仰和追求，是中國(guó)精神力量的充分體現(xiàn)。

2.3 科學(xué)抗疫——集中優(yōu)勢(shì)兵力各個(gè)突破

習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“人類(lèi)同疾病較量最有力的武器就是科學(xué)技術(shù)，人類(lèi)戰(zhàn)勝大災(zāi)大疫離不開(kāi)科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新?！彼麖?qiáng)調(diào)：“越是面對(duì)這種情況，越要堅(jiān)持向科學(xué)要答案、要方法。”面臨疫情，我們面臨著一系列急需解決的關(guān)鍵問(wèn)題，比如怎樣發(fā)現(xiàn)病源、如何有效快速測(cè)試患者？如何科學(xué)阻斷傳播鏈？如何發(fā)現(xiàn)有效藥品？如何科學(xué)組織抗疫戰(zhàn)役，這些關(guān)鍵問(wèn)題都需要科學(xué)研究。習(xí)近平總書(shū)記在考察中強(qiáng)調(diào)，要完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國(guó)體制，要健全國(guó)家重大疫情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，要研究建立疫情蔓延進(jìn)入緊急狀態(tài)后的科研攻關(guān)等方面指揮、行動(dòng)、保障體系，平時(shí)準(zhǔn)備好應(yīng)急行動(dòng)指南，緊急情況下迅速啟動(dòng)。在黨中央的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，把科學(xué)思維、科學(xué)方法、科學(xué)手段貫穿于疫情的分析判斷、病毒的識(shí)別與分離、病例的診斷和治療、疫苗和藥物的研制、交通路政、志愿服務(wù)、物資調(diào)度、普通民眾日常飲食、居家消毒、自我防護(hù)等全過(guò)程，努力把科學(xué)“防”、科學(xué)“治”、科學(xué)“管”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在很短時(shí)間內(nèi)，我國(guó)在病源研究、全民防控、檢驗(yàn)手段、中西醫(yī)結(jié)合治療、疫苗等方面取得了階段性成果，為抗疫最終勝利奠定了基礎(chǔ)，為世界的抗疫工作提供了智力支撐。

2.4 價(jià)值引領(lǐng)——弘揚(yáng)中國(guó)精神戰(zhàn)“疫”鑄國(guó)魂

中國(guó)人民歷經(jīng)磨難，但是從來(lái)沒(méi)有屈服過(guò)，因?yàn)橛兄袊?guó)精神支撐中國(guó)力量和中國(guó)效率。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，緊緊依靠人民群眾，堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，我們完全有信心、有能力打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)?！薄靶鹿诜窝卓挂摺笔且粓?chǎng)阻擊戰(zhàn)、人民戰(zhàn)，只要全體中國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，弘揚(yáng)中國(guó)精神，凝聚中國(guó)力量，堅(jiān)定中國(guó)道路，就一定能打贏這場(chǎng)硬仗。在這場(chǎng)戰(zhàn)役中，“黨組織是戰(zhàn)斗堡壘、黨員是一面旗幟”“全國(guó)一盤(pán)棋、上下聯(lián)動(dòng)”“科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策”“人道主義、救死扶傷”“一方有難八方支援”“舍小家顧大家”“志愿者服務(wù)”等中國(guó)精神隨處可見(jiàn)，全國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致、同舟共濟(jì)，形成強(qiáng)大的中國(guó)力量，達(dá)到了空前的中國(guó)速度，形成巨大的中國(guó)規(guī)模和中國(guó)效率，成為打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)的精神力量。

我們?cè)诳隙☉?yīng)急精神文化的積極作用的同時(shí)，我們也看到一些與中國(guó)精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)相違背的現(xiàn)象。一是沒(méi)有牢記“一切為了人民”的宗旨，一些地方部門(mén)防控不嚴(yán)，工作不實(shí)，出現(xiàn)了違規(guī)收取“隔離保證金”“監(jiān)獄集體感染”等群體性感染事件，給防控工作帶來(lái)了困難。二是缺乏“尊重生命、生命至上”理念，表現(xiàn)在一些群眾有僥幸心理，外出活動(dòng)不帶口罩;一些群眾不遵守管控規(guī)定，違規(guī)舉辦宴會(huì)、聚會(huì)、打麻將等;一些群眾明知自己身體不適還外出活動(dòng)，甚至出現(xiàn)了極個(gè)別感染者密切接觸上千人的惡性事件，使感染面擴(kuò)散。三是缺乏科學(xué)精神，一些群眾發(fā)布一些不科學(xué)的錯(cuò)誤信息，造成精神的恐慌;一些地方和單位沒(méi)有科學(xué)精準(zhǔn)施策，有些管控不力，使病源擴(kuò)散，有些管控過(guò)度瞎指揮，工作粗暴簡(jiǎn)單，影響了老百姓生活和復(fù)工復(fù)產(chǎn);一些地方和單位沒(méi)有科學(xué)防治，給群眾甚至學(xué)生發(fā)放沒(méi)有科學(xué)依據(jù)的“藥湯”;專(zhuān)業(yè)人士與決策者之間的溝通渠道還不通暢，公共衛(wèi)生信息難以轉(zhuǎn)化為及時(shí)、有效的決策等。這些給科學(xué)防控帶來(lái)負(fù)面影響。四是違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。例如，歧視武漢人甚至湖北人、個(gè)別人編造虛假信息造謠生事、一些商家趁機(jī)哄抬物價(jià)、一些騙子趁機(jī)詐騙群眾錢(qián)財(cái)?shù)?，這些都干擾著抗擊疫情工作的順利開(kāi)展。

綜上所述，應(yīng)急精神文化在應(yīng)急工作中具有導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)和規(guī)范功能，特別在“新冠肺炎抗疫”中充分發(fā)揮了動(dòng)員、組織、激勵(lì)、鼓舞全國(guó)人民同舟共濟(jì)、共同抗疫的作用，為形成中國(guó)力量、中國(guó)規(guī)模、中國(guó)速度、中國(guó)效率提供了精神支柱。所以，我們必須重視和加強(qiáng)應(yīng)急精神文化建設(shè)。

參 考 文 獻(xiàn)

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